企业开展全面预算管理面临的困境及对策

黄苗苗（瑞立集团瑞安汽车零部件有限公司）

引言

现阶段，企业想要实现良好发展，一定要注重管理上的不断完善和优化，全面预算管理能够促进企业战略目标的完成，帮助企业进行合理化的资源配置，也是现代企业管理的重要构成内容，是企业致力于可持续性健康发展所必须要贯彻落实的重要管理模式。全面预算管理也能够帮助企业及时意识到发展中的问题，利用合理化的资源配置改善不足，为发展提供动力。

企业执行全面预算管理的意义

全面预算管理，即企业对未来的业务经营活动和财务内容，以战略目标为导向，展开充分的预测、设计以及筹划，并在执行过程中加以控制和调整，对执行结果进行考评、分析，从而帮助企业实现经营水平的提升，降低成本，优化管理。

全面预算管理的实施，执将企业战略目标分解、细化、实施、控制和实现的过程，需要企业全部门的参与，应覆盖企业所有业务流程、所有员工。利用全面预算的编制，能够促进企业不同层级、不同部门间的彼此沟通，推动部门间业务的了解，深化企业发展目标，构建起高认可度的企业发展理念。将绩效管理与预算执行挂钩，让绩效考核更具参考性和合理性。企业执行全面预算管理，既能够量化企业经营目标，明晰不同部门的权责分配，同时也能够强化企业内部控制，第一时间察觉管理上的问题，规避经营风险，助力企业战略目标的达成，提升管理水平，有效控制成本，扩大利润收益等。

企业全面预算管理中的不足

（一）预算管理组织体系不完善

实际上，尽管许多企业执行了预算管理，然而因为企业管理层并未真正意识全面预算管理的必要性，或缺乏对全面预算管理理论的充分认知，没有真正掌握全面预算管理的实际内容、执行监管及实施效果等，所以应用到现实管理中时，不具备对应的组织体系作为保障，导致部门和员工的参与度较低，造成了最终仍然还是财务部门独自进行预算管理，而财务部门作为与其他部门平行的职能部门，无法保障预算管理在各部门的顺利推行，严重阻碍了管理效果的实现。而造成这一问题的根本原因，就在于没有构建起完善的预算管理体系，既导致了预算内容的不完整、不规范，也缺少了对应的监管，分析与考核更是被彻底忽略，严重制约了预算管理对应作用的实现。

（二）缺乏战略做导向

全面预算管理要求应将企业战略目标加以细化并分解到每个会计年度，企业运营过程中，再按照具体执行做出调整，所以全面预算必须要围绕企业战略目标展开编制。但是事实上，许多企业并未意识到战略目标在全面预算中所占据的核心位置，对于本企业战略目标的制定，通常是流于形式，缺乏对所处市场环境及发展特点的充分考察，预算的编制与战略目标间缺乏有机的联系，使得企业预算不具备前瞻性，只涉及短期计划，导致企业核心竞争力的下降，对未来发展的预测停滞在当下，制约了企业长足性发展。

（三）执行上的不重视

很多企业，尽管编制了预算，然而因为各种缘由，并没有将编制好的预算切实在企业运营中得以落实，在编制预算过程中，相关部门和人员的参与度很高，然而一旦进入执行阶段，参与的部门和人员大大减少，甚至于最终只剩下财务部门在执行预算。无论预算编制的多么科学合理，一旦缺乏良好的执行，便不再具有价值，失去了被赋予的作用，此时通过预算管理来帮助企业达成战略目标可谓是一种奢望。

（四）预算的执行结果未与绩效考核相挂钩

保障全面预算管理执行的有效性，不可省略的步骤便是要对预算执行结果展开考核，然而事实上，因为不具备与预算管理相适应的考核机制，或根据预算执行效果而制定的绩效考核评价机制与激励机制，导致了预算管理执行上的不足。根据一些成功的预算管理案例可知，激励在很大程度上决定着预算管理的成败。如果不与激励机制与评价机制相关联，就会让预算的执行缺乏充分的动力，让执行效果大打折扣。

提升企业全面预算管理水平的策略

（一）强化观念，构建健全的预算管理组织机构

确保企业的可持续性良好发展，一定要充分重视预算管理在企业管理中的关键价值，明确预算管理属于一项涉及整个企业所有员工、所有范畴、所有业务流程的管理工作。以切实保障全面预算管理给企业发展带来的推动力的实现，可设立预算管理小组，组长为企业负责人，组员包括企业各职能部门和业务部门负责人，财务部负责编制预算管理制度，制度中对各部门对应的权责分配加以具体化、明晰化，从而确保在实际预算管理过程中能够分工明确，权责分明。在企业内部构建起统一的预算管理理念，让每一名员工都深刻意识到自己是预算管理的重要参与者而不是旁观者，明确预算管理对于企业的整体发展、战略目标实现、市场竞争优势的提升都能发挥强有力的作用，进而实现全面预算管理在企业内部的顺利开展。

（二）以战略目标为导向编制全面预算

企业战略目标和预算管理两者间存在着互动关系，所谓企业的战略目标也是企业未来发展的重要方向，它决定了预算将围绕什么样的目标进行编制，另一方面，预算管理又对企业战略目标具有支持的作用。想要实现企业战略目标和预算管理的彼此促进、协调发展，首先就应该明确两者间的关系，全面预算管理是企业管理中的关键内容，基于企业长期战略目标而编制的各项预算，才是对企业发展具有真正价值的预算管理，才能让企业朝着预期的目标实现整体性综合发展。

（三）提升全面预算事管控水平

编制好的预算一旦通过审核批准后，便应按照编制内容在企业中将指标进行分解，落实到所有部门、所有人员，推动全员参与到预算执行中来，构建完善的预算管理组织机构，将每个部门的权责具体化、明确化，推动预算管理得以良好执行。财务部门负责预算管理工作的日常办事工作，承担着统筹、协调各部门和各部门与管理层的职责，是部门与部门、部门与管理层间沟通的桥梁，让管理层可以及时的了解预算的执行状况，通过预算数据对偏差产生原因加以分析，第一时间对预算执行展开控制、调整，从而确保预算管理可以切实提升企业管理效率，助力企业健康发展。

（四）构建适当的预算考核评价机制

在年度末，企业应对预算执行情况展开分析和评价，按照最初确定的预算管理目标考核相关部门和相关人员，并根据目标完成情况和制度要求给予对应的激励，使预算执行情况和薪资相结合，将预算执行结果作为绩效考核的重要依据，提升各部门及人员对预算执行的积极性。企业通过构建起与企业发展特点想适应的预算考核评价机制，不仅调动了员工对预算执行的参与热情，同时也让员工明确了工作的目标，实现了让预算管理切实参与到企业日常运营中的目标。

结语

根据以上分析论述可以得出，全面预算管理能够对企业的更好发展发挥有力的推动作用，尤其是对于中小企业来说，可以使其市场地位得以提升，强化综合实力，在发展越来越迅速的市场环境中明确正确的前进方向。所以为了确保预算管理充分发挥其作用，需不断强化预算执行力度，紧密结合企业自身和所处市场环境的变化及特点，与主体环境发展相契合。并且应完善预算管理制度，强化预算人员的专业水平和综合素养从而能够很好的实现预算管理目标，促进企业的长足性健康发展。