城市旧城区的保护与改造问题思考

曲美淇 王潼宇

（辽宁科技大学 辽宁鞍山 114051）

1 深入了解改建区域的情况

1.1 用地情况

了解该地区用地情况，找出具体不足位置，比如绿地面积较少，或缺乏统一管理导致用地布局具有较大的随意性，缺少整体规划导致的居住用地与工业用地混杂等问题。同时也要找出当地的文化枢纽或城市特色区域，在未来进行改造时进行适当的重建与保留。

1.2 道路交通

考虑到现状道路，考察道路宽度是否符合规范，交通规划是否足够便捷，并且涉及到居住区及商业区的部分要考虑到未来足够的停车空间。并考虑到周边建筑对交通的额外要求、比如学校或市政建筑，需要在规划师考虑到道路宽度车流限制。

1.3 公共设施

包括市政设施及教育设施，尤其关注教育设施周围道路情况是否符合规范，以及教育设施是否符合安全管理规范条例。这类建筑对于建筑材料有一定的要求，同时还应考虑到采光通风与活动场地的问题。

2 城市规划中旧城区保护和改造中出现的问题

2.1 模式化问题

许多旧城改造还停留在以为大拆大建的阶段，为了体现时代发展而盲目地建造高楼大厦，不仅过度消耗人力物力，也使旧城失去了其文化底蕴与城市风格，失去了“生活气”。所以在改建的时候，既要有新技术新建筑形态的应用，也要时刻考虑到旧城文化，就旧城文化风貌进行最大程度的保护。

2.2 经济市场冲突

改建时必然会面对的就是旧楼翻新居民拆迁费的补偿，这中间很容易发生冲突，同时还有可能出现经济中心迁移的情况，可能会出现楼房价格的波动。保障人民长久公平的利益，遏制市场运作带来的矛盾也是必然要考虑的问题。

3 改建原则

3.1 旧建筑再利用原则

对于现状建筑质量良好、产权清晰，其建设环境不具备较大空间增量分配优势的，且内部运行功能以密集型、小成本型产业为主的工业建筑，就没必要浪费人力物力大拆大建，只要根据新城要求进行局部改建即可。

3.2 原真性原则

尽量保护城市中带有历史信息历史文化的历史建筑，保存完好历史建筑的同时对其周边环境也进行最大化的保留，对于历史文物我们保护的不仅仅是建筑设施本身，更是它体现出来的精神风貌与文化意境。做到在与现代城市融洽结合的同时也能保留其自身的古朴文化。

3.3 整体性原则

虽然对建筑本身要足够维护，但旧城市与新城市的共同发展才是旧城改建的核心目的。在改建时要以人为本，生活在这片土地的人才是改建项目服务的核心。要让人们都有尊重保护历史环境的意识，同时也有积极现代化发展的意识，这才能真正地实现新城市与旧城市共同发展，和谐并存。

3.4 可持续发展原则

为了保证未来不会经常需要进行旧城改造，城市建设一定要使城市具有可持续发展性。改建城市要使其生态环境合理，建筑格局合理。并在人们享受现代化城市氛围的同时也能时刻认识历史，感受历史。

4 旧城改建措施

4.1 在保护中进行改造

区别于新城市与开发区建设，旧城建设不能直接推翻旧建筑平地建起高楼大厦，不能为了追求经济发展而抛弃了对旧文化设施的保护。一个宜居的城市一定不仅仅是现代化，更是人文与经济齐头并进地发展。比如现在许多地区的古代宫殿，都会用新式的方法进行修缮，并尽全力保持原貌。所以要转变人们的观念，提高大家对可持续发展的重视，对历史文物进行保护，在让城市更方便现代化的同时也不抹去城市中的历史文化特点，让新建城市元素与旧城市元素和谐并存，共同发展。这才是旧城改建中最为重要的一点。

4.2 居民安置情况

旧城改造的居民安置是非常重要的工作，对旧居住建筑进行改造的时间必然影响到该处居民的正常生活，为让旧城区改造工作顺利开展，拆迁单位要加强居民区拆迁安置工作，在进行拆迁之前就与居民沟通好以何种方式进行补偿，随着时间的发展我国的相关政策也日益完善。同时，房屋拆迁政策也让居民的新房屋配套补给也有了依据，可以根据居民原有房屋面积按比例进行新房屋分配，极大的保障了人民的利益。

4.3 整体发展

旧城区改造过程中，在保障人们群众利益的同时，还要注重社会、经济、环境的协调发展。首先要以人为本保障居民的利益，在保护利益的同时还要保证绿化、交通、社会、经济的协调发展，还要保证城市的可持续发展性。人们也应提高对城市的认知，建立要保护社会环境历史文化的观念，城市居民的生活质量与城市的发展息息相关。建造者也要注意城市的绿化设施是否完善，居住区域是否安全隐秘，娱乐场所是否完善。让居民的生活更加舒适便捷。

4.4 加强城市保护和改建监督

城市改建是一个庞大且长期的工程，改造过程中的许多环节都影响着居民的利益。因此要有完善的规划与改建措施，最大程度地保护人民的利益。同时也要激发人民的旧城改造参与感，让人民参与到旧城改建中来，建设人民心中的城市，也让人民能够在旧城建设中发挥自己的能量。

5 改造方向

5.1 窗户改造

现代工艺发展迅猛，窗户玻璃的安全性与美观性都有了巨大的提升，形式也愈发多变。窗户也是一个比较容易改造的部分，做好窗户的节能改造，一般能完成总节能需求的40%左右，可以将原有的危旧窗户玻璃换成节能型的玻璃，例如将普通玻璃加工成中空玻璃、反射玻璃、防火玻璃等。另外可以将窗户外面加一些立面构造，这样不仅可以防阳光暴晒，而且还可以起到美化建筑立面的效果。

5.2 墙体改造

由于日积累月的风吹日晒雨淋，许多上了年头的楼房墙皮开始逐渐脱落，不但影响美观与保温，更是对过往行人造成了安全威胁。为了更好地实行可持续发展，应该用现代化的节能墙体代替老旧墙体，在节能的同时也兼顾了安全与美观。传统的方式是通过泡沫板、防火板、聚合物砂浆等材料复合而成，而现在使用的则是工业化的一体化板，无论是审美还是安全性防火性都要优于以前的楼板材料。

5.3 屋顶改造

旧城区由于年久失修以及当年建筑材料与技术的限制，常有漏雨或保温性能下降的情况。这是由于屋顶长期在太阳下暴晒，并且大多数屋顶都是平屋顶常年雨后积水，日积月累必然会造成屋顶材料的腐蚀消耗。而坡屋顶由于耗资大且防水效果不能持续的问题也不能广泛应用。这就要从技术层面着手，可以将平屋顶改建为屋顶花园或蓄水池，既能有效缓解雨水侵蚀的问题，又能合理利用资源，其中绿化植物还能有效阻止阳光直射，延长屋顶寿命。不过屋顶花园由于缺少遮蔽，对于当地气候有较高的要求，寒冷干燥的地区并不十分适用。

6 结语

首先，城区改建并非只是冰冷的建筑推到翻新，更是新旧文化的交融更迭，不能简单地拔出旧建筑原地建起高楼大厦，一定要结合当地历史文化与城市风格进行个性化地规划与设计，并在此基础上，将城市建筑与道路、绿化等规划的更有条理，更加便捷。其次，在改建过程中要时刻记得以人为本，要时刻考虑到当地居民的利益，最后要了解新兴技术并灵活运用于翻新建筑，既能节约成本又能使建筑拥有更好的性能，并且要关注交通与绿化空间日益增长的需求，不仅仅要让人们有居住保障更要有居住质量，建设现代化和谐的新城区。