新时期城市建设规划的难点及应对

关鹏升，王晓龙

（新疆奇台县自然资源局国土空间规划科，新疆昌吉 831800）

0 引言

改革开放以来，我国经济迅速发展，城市变化也越来越显著。然而，城市作为我国经济发展的重心，目前面临着人口再生、土地资源、社会效益等挑战，所以就要求在进行新时期城市建设规划时，直视这些挑战并在此基础上进行探索，找到有效解决策略，从而为社会带来更大的经济效益，为我国可持续发展献力。因此，本文就新时期城市建设规划中存在的有关难点问题进行分析，并提出对应解决策略以及相关建议，希望可以通过本文的探究对现代化城市建设有所帮助，从而建设出符合时代发展要求，满足公民生活期望的优秀建筑。

1 新时期城市建设规划的难点

1.1 城市规划趋同化，缺少特色

任何一个城市的建设规划都应该拥有其别具一格的建筑特色，一个伟人、一场重大历史事件的发生等，这些都可以成为新时期城市建设的文化特色，将其融入城市建设规划中，建设特色城市建筑群。但是如今，由于一味追求城市的飞速发展，城市建设布局模仿过度，造成城市规划趋同化，使得每一个城市的建筑布局基本相似，这种趋同化的城市，缺少展示本区域文化特色的建筑，这是如今城市规划建设所不容忽视的问题。每一个城市都应该有自己的特色，而不是模仿甚至照搬。

1.2 土地资源利用不合理

城市规划建设的终极目标是解决人们的生活以及居住问题。但是，现如今由于相关房地产企业、政府一味的追求经济的发展，从而出现城市土地向乡镇扩充的现象，占用农田来扩大城市规模、建设城市，这就导致农业与其他产业比例失衡，使得我国土地稀缺等问题进一步加剧。除此之外，城市建设规划不合理，一些空间资源并不能有效利用，对于表层土地的利用并不合理，这就导致城市地区出现土地资源紧缺等严重问题。

1.3 城市规划建设缺乏公众参与

城市规划长期以来，在公民心中都是有关政府部门的工作，公众对自己所生活的城市建设规划并不能及时了解，也没有机会提出自己的有关见解与看法。政府对规划建设过程中哪里要拆、哪里要建设怎样的建筑都没有询问公众的建议。要明确知道，一个城市的建设，就是为公众提供良好的生活环境，进而来提高社会经济效益，但现阶段这一理念似乎被忽视。

1.4 生态环境遭到严重破坏

城市建设规划过程中，由于过度追求经济效益的提升，从而导致城市生态环境遭到破坏。有关企业以及工厂，为了谋取利益，不惜以牺牲生态环境为代价。比如：水资源被严重污染，导致部分地区严重缺水；工业废气的随意排放，造成环境污染，雾霾天气严重……这些只为一时的经济利益而以牺牲生态环境为代价。虽然我国制定了有关生态环境保护法，但是政府部门执行力度不强，导致这类破坏城市生态环境的问题越来越严重，所以这种不合理的城市规划应该被政府部门高度重视，并且进行有效整改。

1.5 追求建设速度而忽略建筑质量

随着社会时代步伐的加快，人们生活节奏也跟着加快，一味地追求速度。在新时期的城市规划建设中，也受此影响，一些城市在建筑规划期间，缺乏总体的、全面性的考虑，使得部分建筑在总体规划上有所欠缺，不够合理。并且建筑建设过程中过于注重快速度建设，耗时短，那么，建设过程中就难免会产生由于追求速度导致某些材料或者步骤的遗漏，使得建筑质量较为堪忧。这种忽视城市的建筑质量以及总体性安全保障，在后期如果出现问题，也会是建筑商财产的巨大损失，甚至构成公民生活的严重威胁。

2 解决城市规划建设难点的有效策略

2.1 规划建设要突出城市的特色

时代在飞速发展，城市的发展、建设也要不断紧跟时代发展的步伐，但是在追求飞速发展与建设的同时，也要追求质量。现阶段城市建设规划不能一味的模仿、照搬其他建筑布局，而应该拥有本地特色。首先在城市翻新过程中，对于有特色的古建筑、富有历史文化的建筑应该加以保护，而不应该将其破坏，这对一个城市，甚至是国家来说，都是文化上的巨大损失。其次，在现阶段城市建设规划过程中，不要过度模仿其他城市建筑群，而应该根据本区域的地理特色以及环境特点进行创新，设计出一个城市的代表性建筑群体。这种不仅保护本土建筑文化，并且在建筑规划的过程中不断创新设计，是现阶段城市建设都应该关注的地方。

2.2 有效合理地利用土地资源

城市现代化建设应该重视土地资源的高效、合理利用，重视城市建筑布局。首先在建筑布局方面，应该根据本地区的实际情况出发，然后合理控制居民楼以及工业生产区的土地规划建设，保证居民区在城市的用地面积不会过度浪费以及避免区域布局的不合理，对于其他行业建筑也应该以土地资源的高效利用为前提。除此之外，在开展城市规划建设过程中，要注重产业的科学、协调布局，要从长远角度出发，保证土地资源的高效利用，并且减少对土地资源的破坏，建设规划要符合长期、和谐发展的理念。

2.3 实现生态环境的可持续发展

舒适的生活环境是城市建设规划应该着重追求的。在新时期的城市建设规划过程中，要将工业产地根据本地的区域特点进行合理建设，保证产业地的废气、废水不会因为气候的特点而影响到城市的生态环境。其次，保护城市的生态环境以及后期的可持续发展，就要加强建设规划过程中的监督作用，做到城市建设不以牺牲生态环境为代价，从而在建设布局以及严格监督过程中保证生态环境的可持续发展。

2.4 重视城市规划建设中公众的参与

要提高城市建设规划中的满意度，最不能忽视的就是居民的参与情况。在建设规划过程中，要以居民的建议为前提，从而合理建设。所以，在国家层面，应该设置有关城市规划建设要求居民参与提议的相关法律，从而使这一环节被公众居民、政府所高度重视。其次，在政府层面，这是城市规划建设的核心力量，也起着决定作用。那么，政府就要严格按照有关法律要求，利用合理的形式来保证公众参与到城市建设规划的提议中去，从而提取有效建议，保证城市建筑能符合民心，合理科学。最后，对于公众居民来说，作为城市的一份子，要具有强烈的城市建设规划责任心，为了本地区城市的合理建设，要积极参与政府的提议活动，提出自己的有效建议，从而辅助政府在城市建设规划中有关工作的高效开展。

2.5 注重建设质量，构建规范化的管理体系

在新时期城市建设规划中，不仅要紧跟时代的步伐建造出符合新时代需求以及审美的建筑，更应该在追求速度的同时保证建筑的质量，要做到高效进行城设建设规划。如此，才不会被社会快速淘汰，从根本意义上保证政府、建筑商经济的发展。除此之外，城市规划建设离不开规范化的管理体系。有关政府部门要做好城市管理工作，严格按照规章制度对待并处理问题。其次，相关城市管理部门为了更好地建立符合新时期城市发展要求的建筑，应该不断完善先前的城市管理制度体系，在其基础上结合现今时代发展问题进行修改、完善以及创新，从而保证建立起符合国家要求、文明卫生的城市管理体系。从而为在城市生活以及工作的居民提供良好的生活环境，保障居民安全，为社会进步做出应有的贡献。

2.6 落实法律保障，促进城市现代化建设

任何事情、工作的顺利进行都离不开法律、制度的规范作用。在进行新时期城市建设规划时，作为政府部门，首先要从自身做起，加强对有关法律知识的了解以及学习，从而在后期的建筑规划时，能够根据实际情况按照法律制度进行处理，避免出现一些因为暂时利益而做出有违国家法律规定的决定。除此之外，政府要加强对公民有关城市建设法律的知识普及，提高公民对相关城市建设规划法律的认识，从而保障公民有效配合政府部门的城市建设规划工作，为构建和谐、文明城市贡献出每一个人应有的力量。

3 结束语

总而言之，新时期城市建设规划不应该仅仅以发展本地经济利益为主要目的，现阶段的社会发展，追求经济利益的同时，更加重视生活的环境舒适、生态的平衡以及资源的可持续发展。因此，政府在进行城市建设规划时，要注重前期的研究工作，加强规划团队的能力提高，重视公众的参与，从而使得新时期的城市建筑不再千篇一律，规划建设出符合本区域特色、符合民心、保护生态环境的优秀城市建筑群体。本文对此进行研究提出相关解决策略，希望可以为新时期城市建设规划提供参考价值，然而要想真正做好新时期城市的建设规划工作，仍需要相关工作人员根据本地实际情况以及问题进行补充与完善，从而进行科学建设与规划。