对美元作为储备货币的探究

2020-02-14 05:49姜雪晴
现代商贸工业 2020年6期
关键词:宏观调控

姜雪晴

摘 要:近年来,土耳其的货币崩盘,美元利率的提高,让一些国家和地区再次思考美元作为储备货币的价值。根据国际货币基金组织提供的数据,美元的占比仍超60%。所以,对美元作为储备货币的研究仍有价值。以实例入手介绍储备金的复杂角色,例如土耳其的货币危机,中国及中国香港地区对准备金的调整,接着分别分析美元作为储备货币对发行国(或地区)和持有美元储备金的国家或地区,特别是中国的影响,具体分析其中利弊才能帮助我们制定更好的决策。同时,仍认为保留一定的公认储备资产是有益的。

关键词:储备货币;美元;宏观调控

中图分类号:F74     文献标识码:A      doi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.06.023

0 引言

随着国际贸易的普及,人们已经建立了国际货币体系管理贸易中的付款和清算体系,并且也确定了稳定的资产来衡量和完成交易。从国家(或地区)层面来看,政府需要具备一定的资产来进行宏观调控,以实现稳定健康的经济发展。随着国际货币体系的发展,各国政府(或地区管理者)认为的稳定而有价值的储备资产也发生了变化,从黄金到英镑再到当前美元。本文将从两个主要方面介绍储备货币的具体作用,然后研究持有美元对发行国或地区和其他国家或地区的利弊,最后得出结论,尽管现实是非常复杂的,但仍然认为保留公认的储备资产是有益的。

1 储备货币的角色

国际货币体系的原则由各国(或地区)政府安排或确定,以满足国际贸易、国际结算和货币兑换(例如总体上调整国际收支)的需求。在这些过程中,必须有公认的国际货币来履行职责,以便有效地促进国民经济的健康稳定发展。首先储备金是交易的媒介和记账单位,其次储备货币的数量和组合可以显示出相应的能力,保护该国的国际声誉,作为该国或地区对外借款的承诺。作为储备货币,有两个主要条件:一个是储备货币属于持有的中央银行;另一个就是它要具有很高的流动性,受到国际认可。随着世界上颇具影响力的经济体的更替,储备货币的组合也在调整。在第一次世界大战之前,英镑是主要的储备货币,而美元在第二次世界大战后的国家中取代这一角色。

2018年,土耳其遭受了货币崩盘。因经常账户赤字严重,外汇储备过低,其政府试图借用外国贷款。代价就是而来沉重的债务。据報道,土耳其的美元的债务到2019年4月8日,短期借款增加至130亿美元,导致投资者信心下降。他们认为土耳其没有对危机可靠的处理能力。这种情况说明,储备货币可以被视为评估经济实力的指标。如果没有足够的储备货币来支付借款和贸易赤字,那对一个国家或地区持续发展的经济构成负面信号。

尽管中国保持健康的贸易顺差,没有赤字问题,但其资本流出量却超过了资本流入量。Wildau(2017)预计人民币将在这一年贬值。中国国家统计局(2019)计算得人民币兑美元的汇率在2016年为6.6423,在2017年为6.7518,其外汇储备的金额分别为30101.17亿美元和31394.94亿美元。由于经常账户盈余巨大,储备货币达到了更高的水平。也许可以得出结论,汇率与外汇储备货币之间存在正相关关系,同时本币贬值。

在中国香港地区,结论是相反的。港元与美元挂钩,汇率为7.75至7.85港元兑1美元。随着2018年美元利率的上升,美元变得更具吸引力。香港金融管理局(HKMA)决定干预外汇市场以提高港元兑美元汇率,特别是在2019年3月18日从储备金中出售2.56亿美元。然而,港元仍然疲软。根据2018年3月至2019年3月的期间平均数据,尽管有短暂四个月汇率下降,但整体结果是汇率上升,与前面的示例相反。最新的数据表明储备货币的干预并未成功预期美元会升值,金管局也未能实现汇率目标。

因此,通过调整准备金以获得目标汇率波动并非总是一种有效的方法。从理论上讲,储备货币对汇率的影响的中介是货币供给。储备金的增加或减少将影响外汇市场中外币的供应,外币和本币之间的相对价格受到影响,汇率发生变化。实际情况的复杂性使逻辑预测变不确定。资本管制,银行体系和汇率制度都是外汇市场的因素,但可以肯定,储备货币在国际货币体系中起着重要而积极的作用。

另外,这并不是储备货币数量越高,该国或地区拥有的优势就越大。过多的储备金很可能造成内部通货膨胀和货币贬值。这一点在中国可以被证明。1994年,国内通货膨胀率上升21.7%与当年外汇储备的急剧增加有很大关系。在这一年,人民币急剧贬值,汇率从1993年5.762¥/$增加到1994年8.6189¥/$。经常账户的结果是由1993年贸易逆差122.2亿美元,变成盈余53.9亿美元(国家统计局,2019年)。因此,通货膨胀和贬值,高水平的储备金会导致人们对本币的信心下降。

2 对美国的利弊

国际货币基金组织(IMF)发布了2018年第4季度官方外汇储备的货币构成数据。从饼图中看出,国际储备货币美元仍占主导地位。显而易见,美元债权在总准备金中占最大比例(IMF,2019)。国际货币基金组织建议特别提款权(SDR)作为一种储备货币。这项措施在一定程度上减少了对美元的依赖,但在这一篮子中,美元仍占最大比例。所以美元的声誉在短期内不会改变,研究美元的作用仍有价值。

毫无疑问,美国发行的美元是国际通行的货币,因此美国不会承受所谓的汇率风险,交易成本也更低。国际贸易商品经常以美元报价和结算。据报道,美国经常账户赤字从2018年第三季度的1,266亿美元扩大到2018年第四季度的1,344亿美元,增长了78亿美元。看来巨额赤字对美元的地位几乎没有影响。与别国不同,面对赤字,美联储不会选择储备金,最简单的方法似乎是发行货币。此外,铸币税的实质对美国政府来说也是一笔可观的利润。诺伊曼(1992)已经计算并证明了赚钱的巨额利润,Reinhart,Rogoff和Savastano(2003)分析了特别是发展中国家对美元的依赖。结合这两个发现,可以看出,在流通和应用过程中,作为国际货币,美国将受益获得大量的铸币税收入。

美国仍会有一些风险。作为主要的储备货币,它为美国实施货币政策提供了更大的灵活性。但美联储采取的货币措施不仅针对该国或地区,而且还针对世界经济变化。2018年,美国实施了宽松的财政政策并提高了利率,导致美元升值和经常账户赤字扩大,这加剧贸易紧张局势。由于美元的广泛使用,可能会导致货币和资产价格的相应调整。另一个困难是对美元需求的计算。由于美元是储备货币,它增加了对美元的总需求,并且很难预测其增长幅度。在这种情况下,美国政府几乎无法确保货币供应水平来平衡美元价值。一旦美元需求超过供应,美元将升值,而国家或地区内部的财政或货币政策也将受到影响。

3 对中国利弊

美元流动性的提高不仅对其发行国产生影响,而且对全球经济产生巨大影响,特别是拥有丰富储备货币的中国。中国国家统计局(2019)表示,2018年外汇储备价值$30327亿。庞大的外汇储备可以促进自身的经济增长,用美元支付国际债务,弥补经常账户赤字并管理外汇调整汇率。

但美国政策对中国的政策的影响是不可避免的。在第一和第二次美国量化宽松期间,美国的基础货币金额分别增加了3740亿美元和6870亿美元。中国持有了超过60%的增加的储备金,储备金被动且大规模增长给中国压力。2013年12月,美联储宣布了退出量化宽松政策的计划,加息。谭鑫雄认为,这种退出导致了中国的资本外流以及利率和汇率的不确定性。Kido(2018)也指出,在外汇市场上,很多货币会因美国经济政策不确定性增加而贬值。美国的发展通过独特的方向和程度与世界其他地区相关联。

4 结论

本文表明,美元作为主要的储备货幣,使全球贸易更加实用和频繁。尽管更多的经济体拥有广泛的影响力,但最高的认可还是美元。政府可以利用储备货币的有效性。详细来说,对于发行国或地区而言,它允许美国独立做出决定并获得更多利益。尽管如此,许多国家或地区持有大量美元仍是美国的担忧,尤其是像中国这样的新兴国家和发展迅速的国家。保留美元作为储备金的一种方法是购买美国政府债券,一些决策者担心中国可能试图影响美国政府政策的决定。关于中国,尽管它必须参考美国的政策做出决定,但它获得了更多参与全球化的机会。总体而言,在接受美元作为储备货币之后,经济全球化得到了扩大和深化。由于国际背景的复杂性和世界经济构成的演变,需要进行进一步的研究。

参考文献

[1]国家统计局.年度数据[EB/OL].http://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01.

[2]美国经济分析局.2018年第四季度美国国际交易[EB/OL].https://www.bea.gov/news/2019/us-international-transactions-4th-quarter-and-year.

[3]谭小芬.美联储量化宽松货币政策的退出策略及其对中国的影响[J].国际金融研究,2010,(2).

猜你喜欢
宏观调控
李奇霖:“双循环”下的宏观调控政策取向
Palabras claves de China
新形势下创新完善国家粮食宏观调控
宏观调控法的一般原理
我国房地产经济的宏观调控策略研究
土地利用规划在房地产宏观调控中的作用探讨
宏观调控“三部曲”
宏观调控侧重于“稳增长”
把握好宏观调控政策走向