王保松 李晓庆 谭清清
(1.徐州市政府投资项目代建中心 江苏徐州 221003 2.浙江江南工程管理股份有限公司 浙江杭州 310013)
建筑工程造价管理成效与工程进度和工程质量密切相关,并且会直接影响到工程投资收益和企业利润大小。在建筑工程整个生命周内,建筑工程造价包含的内容多,涵盖的范围广,因此导致工程造价偏离预期目标的影响因素较多,使得工程实际投入超出预算范围,最终影响到工程总体收益。所以要将工程造价管理工作融入工程建设的每一环节,从机制、组织、建设等多角度入手,研究更多降低工程造价的新对策,为提升工程建设水平和收益提供助力。
建筑工程造价主要是指建筑工程整个生命周期内投入的所有费用总和。通过建设行为将工程各种费用以固定资产、无形资产等的形式展现出来,这些直接费用、间接费用的总和即为工程造价。用社会市场商品经济的尺度衡量,建筑工程造价就是指建筑工程在市场交易过程中所形成的建筑工程总价格。
建筑工程造价通常情况下包括:用于建筑工程建设所需的各种工器具购置费用,建筑工程安装费以及用于工程建设所需的其他各项费用等。其中设备购置费用指的施工期间由建设单位购买的器具费用,这些器具要严格依据国家相关行业标准购买,满足工程施工标准;购置费用还包括由于工程新建或改扩建购置的首套设备机器费用;建筑工程安装费主要包括建筑工程费和安装费;除上述两项费用以外的其他费用,主要包含依据国家相关政策规定必须缴纳的费用也是公衡造价的组成因素。
建筑工程在施工前期,工程建设地点、建设规模、建设标准及规范要求等的确定是否科学合理,将会对工程造价带来决定性影响。在投资决策阶段,项目建设地点选择要综合考虑项目特征及市场发展情况,通过分析项目建设地点的土地费与拆迁费这些因素来最终确定。工程建设规模是指工程投入使用后所具有的生产能力或产生的效益大小,这是影响工程造价的重要因素,同时工程建设标准与规范要求的确定也直接影响着工程造价。
建筑工程造价管理渗透到工程建设的方方面面,涉及到的部门、工作人员较多,其中任何一个部门的人员因主客观因素影响,都会影响整个工程造价。这些工作人员既是工程造价控制的参与者,又是工程建设的直接实施者,他们来自设计、监理、施工、管理等不同的工作岗位,由于人为因素对工程造价的影响将会贯穿于整个工程建设期间。所以要想降低工程造价,势必要全员共同管理,以高度的责任心将造价控制融入到实际工作中。
科学合理的建筑工程设计对控制工程造价具有重要的作用。建筑工程设计的相关内容如资金使用、计价结构等都是工程造价控制的重要内容。施工前期首先要对工程建设地点进行实地勘察,根据勘察结果和现场施工条件对工程展开设计,结合工程建设标准设计相应的施工方案,确保施工方案具有较高的可行性。然而有些建筑单位在设计环节,常常忽视造价体系建设问题对工程总体造价的影响,导致建筑工程设计难以发挥对造价管理的指导和控制作用。如有些设计人员为了突出质量和效率,选取的新技术、新工艺造价高,使得工程总体造价偏高。
在工程招投标环节,企业要结合自身现有的技术能力和团队施工能力制定合理的标底价格,并综合考虑市场环境、政策环境,抓住对自身有利的政策及市场条件进行制定。在工程施工前期要做足充分准备,要选取组织、施工和风险抵御能力较强的施工单位,这样的施工单位能够在保障工程施工质量的同时提高施工进度,并且最大限度的降低工程风险对造价的不利影响。另外要确保合同各项条款的科学合理,对可能影响造价的不可控因素,如市场价格波动、政策环境、利率变动、自然环境和社会环境等,提出相应的预防和控制措施,控制或降低对造价的影响。
为了切实发挥工程造价管理在建筑工程施工期间的应用价值,应构建专业的工程造价管理部门。通过一支高素质、高效率、专业化的造价管理团队来完成造价管理工作,使他们成为降低工程造价强有力的技术支撑。结合每个部门、每个建设阶段的施工内容,制定相应的造价管理目标,造价管理制度等,并将责任目标分解落实到具体的岗位和人员头上。在专业工程造价管理部门的监督和管理下,全面了解到工程项目各个建设阶段的造价目标完成情况,并及时发现造价管理中的一些问题,进而找到相关责任人查明原因,进行整改,从而减少项目建设过程中不必要的浪费。此外,工程造价管理部门还应针对工程建设情况,联系内外部环境对各突发情况作出相应的预警预防,降低各种不良因素产生的影响。
为有效降低由于设计不合理对工程造价的影响,需对设计阶段的各个工作细节进行优化。首先立足企业现有实力,对工程建设地点进行全面调查研究,并做好政策环境、市场环境的调研工作,从工程建设规模、标准、材料以及结构体系等多方面分析,对工程各个建设阶段所需的各项费用进行合理估算,并编制相应的预算计划,以便为后期造价管理提供科学依据。其次在此基础上,结合工程建设目标绘制施工图纸。施工图纸要经过多次比较分析,逐步完善优化,在确保建筑工程质量的同时,最大限度的降低各种不必要的浪费。最后强化对工程各建设阶段细节的优化,注重对新技术、新材料、新设备的合理应用,通过协调好设计与经济、造价与方案等的关系,在保障工程建设质量的同时最大化的降低工程造价。
做好建筑工程施工管理能够促进整个工程造价得到优化和改进。因此企业要制定相应的管理办法、规章制定,明确相关人员和部门之间的管理职责和权限,为各部门和工作人员创建一个规范有序的工作环境,确保每一名工作人员都积极履行自己的岗位职责,创建各项施工材料和机械设备的动态化管理资料库,通过企业的信息化管理平台为各个部门搭建信息共享的平台,以便为开展质量与造价管理工作提供支撑。同时抽调专业管理人员组建监督小组,监督小组要注重自身专业技能的学习,能够以较高的专业水准去投入到造价监督管理工作中,以便及时发现施工中的造价管理漏洞,并提出相应的解决办法。
建筑工程造价管理体现于工程建设的各个环节,影响工程造价的因素多而复杂,工程造价是否科学合理将会关系到企业的最终收益情况,因此相关人员要全面掌握影响工程造价的影响因素,以此为落脚点制定相应的解决策略,从提高科学决策水平、优化设计环节、强化施工管理、构建专业的造价管理机构等多措施并举,以此来不断降低工程造价,帮助企业获取更大的经济收益,提升市场占有份额。