加强新时期河湖管理与保护工作探究

印恺淳

（宜兴市河湖管理所 江苏 宜兴 214200）

社会不断发展进步，城市不断建设，人们生产生活对河湖的影响已经逐渐超出了河湖自然修复的能力范围，河湖的生态系统也遭受到了不同程度的破坏，对河湖在自然中的发挥作用产生了严重的影响。在这种严峻的形式下，人们更加关注河湖的管理和保护。为了社会的可持续发展，为了人类与自然的和谐相处，我们更应该加大对河湖管理和保护的力度。

1 目前河湖管理与保护工作的现状

目前河湖管理与保护工作面临着各种的问题，一方面由于人类的过度建设和对河湖管理保护不到位，导致许多河湖已经遭受到了不同程度的破坏，严重的其生态系统甚至已几近崩溃；另一方面是人们的生产生活还在不断地给已经受到损害的河湖带来破坏，不断地增加河流生态系统的负担；虽然随着人们对生态环境的不断重视，对于河湖的管理和保护力度也在不断加大，但是由于前期的基础性工作相对薄弱，目前河湖管理与保护工作体系还需要完善加强。这些多方面的原因共同造成了目前河湖管理和保护工作的现状。

1.1 河湖水域的大幅减少

在人类社会的发展进程中，人类不断的开垦荒地，侵占水源，大规模的进行城镇化建设，最终造成河湖水域遭受侵占，面积大量的减少。造成河湖水域面积的减少的原因主要有以下两个：①20 世纪60、70 年代，由于粮食产量不足，全社会开始大量开垦土地，填河、围湖造地，以便制造出更多的土地来生产粮食，以满足当时社会的需求；②发展，随着社会发展的需求，各地都大规模的进行城镇化工业化建设，现有的土地已满足不了规模化开发利用的需求，因此对河湖水域的侵占在当今社会的发展中随处可见。而城镇化、工业化建设对河湖的侵占主要表现在开发过程中进行填河填湖，使得原有的河湖变成土地。以及随意的断流、截流，改变河岸、湖岸线、在河湖中随意进行建设来满足开发的需求。

由于河湖水域的大幅减少，河湖的生态环境受到了重创。由于水域的缩减，导致河湖的行洪能力和调蓄能力大幅下降，加之阻水建筑物的肆意建设，严重影响河湖的水势安全，影响当地人民的生命财产安全。

1.2 水污染严重

在工业化、城镇化、现代化快速发展的进程中，人们的生产生活活动对河湖水质造成了严重的污染。这些污染主要来自以下几个途径。首先是工业化发展对河湖水环境的影响。在我国工业化的初级阶段，由于当时的技术局限性，涌现了很多污染严重的企业，未经处置随处排放的工业废水严重污染了河湖。然后是人们生活对水环境的影响。随着人们生活质量越来越高，生活污水也越来越多。由于生活污水，特别是农村生活污水纳管不到位，导致未经处理的生活污水大量入河湖，对河湖造成了很大的影响。此外，随着科技水平的提高，农业生产也注入了许多现代化的科技手段，在农业生产过程中对化肥农药等化学制品的使用也愈发频繁，这些用品的使用导致农业面源污染严重。

对河湖的污染会严重地阻碍社会可持续发展。水污染给水资源管理维护带来了深远影响，甚至使人们的饮水安全受到威胁。同时，严重的水污染造成河湖水环境的破坏，破坏整个河湖的生态系统，最终影响人类社会的发展。

1.3 河湖的管理和保护体系不够完成

面对历史上过度开发利用所造成现如今的河湖问题，虽然随着国家对生态环境包括河湖管理和保护的逐步重视，各方也对河湖的管理保护采取了一定的措施，但还需要一个较长的过程来完善河湖管理与保护基础工作，形成一套更完善更系统的管理网络。同时，由于日常管护资金的投入相对依旧薄弱，使得目前河湖管理保护工作还有待加强。

1.4 河湖管理与保护宣传工作有待提升

由于对河湖管理与保护工作的宣传度还不够，加之传统观念对河湖保护的不重视，以及长期形成的生活习性，目前全社会还尚未完全意识到河湖管理保护工作的重要性，甚至仍有小部分人民群众对此怀有排斥心理，这对河湖管理与保护工作的开展带来了一定的难度。

2 加强河湖管理和保护的解决方案

2.1 成熟完善的法律体系，保障河湖管理和保护

社会的发展和工作的开展，都需要一套成熟完善的法律法规来进行约束，科学的调控各方需求，而河湖管理和保护工作的开展落实亦如此。在对河湖的管理保护过程中，需要更加成熟和完善的法治体系来作为法律的支撑，特别是对河湖管理保护的相关法律规则，在相关法律法规的设计过程中充分考虑河湖的共性和不同地区河湖的自身结构特点，制定严格科学的管理法规和保护制度，严惩违犯法规的行为，保证河湖管理保护工作的正常展开。

2.2 投入适当的资金，加大河湖管理保护的力度

目前大量河湖已经遭到不同程度的影响，许多地区也已经投入了大量的人力物力来进行治理，希望尽快让河湖生态恢复正常并能够发挥其作用。而河湖遭受影响破坏往往是一个长期持久的过程，治理的是结果，更需要我们通过日常的管理保护，从过程中避免河湖遭受破坏。由于河湖面广量大蜿蜒曲折，管理难度比其他工程管理难度更高，工作量也更大，因此更需要在河湖管理和保护工作中投入适量的资金作为经济支撑，利用合理的资金投入，专业的管理队伍、现代化的工具手段、创新更好的管理方法，综合性的开展河湖管理与保护工作。

2.3 严控污水排放，提升河湖水环境

水里的问题，归根结底还是在陆上。为了改善河湖质量，最根本的方法是防止水污染。作为新时期河湖管理和保护的重要内容，对水污染的防治是至关重要的。由于社会发展，生产生活用水量不断增长，相应的生

产生活污水也相应增加。为了保护河湖水环境，要做好纳管处理，各类生产生活污水要在处理达标后再进行排放。同时，要科学的管控好污水总量，在河湖的承受能力范围之内进行合理排放，为创造健康的河湖生态环境和社会可持续发展提供保障。

2.4 加大宣传力度，提升河湖管理和保护

对于任何工作的开展，人民群众的力量才是最大的力量。要积极通过各种媒体途径，向社会宣扬河湖管理与保护的重要性，借助人民群众的力量，共同开展河湖管理与保护工作。

3 结束语

作为生态环境保护工程的重要内容之一，河湖的管理保护需要引起全面的重视，需要各阶层的通力合作，制定科学的法规、引进先进的技术，加强河湖管理与保护工作的力度，促进我国河湖生态环境不断改善，推动社会可持续发展。