仲 明
(江西省九江市濂溪区农业农村局,江西九江 332000)
复合农林业是在一个特定的土地单元中,将植物和农作物、畜禽养殖等结合在一起的发展模式,具备一定的人工特性,如在林中放养家畜家禽、林下种植药材和菌菇、旱地中套种果树和高档苗木、开展农林休闲观光旅游等,而这种复合型的建设模式在具体应用的时候,也会产生相应的社会价值和生态效益[1-2]。加强复合农林业的发展,可以化解中国农业发展中的短板,如人均耕地不足、资源短缺和环境恶化等,多个产业和领域的结合,可以起到资源叠加效应,推动新时期我国农业可持续、高质量发展。
位于我国中部地区的江西省九江市濂溪区,近城近郊,环绕著名风景名胜区庐山,土地和森林资源较少,地处中亚热带向北亚热带过渡的湿润气候区,光照充足,气候温和,四季分明,气候灾害很少发生,适宜发展农、林、牧、副、渔业。濂溪区的土地总面积为54 969.8 hm2。其中,耕地及园地8 473.5 hm2,林业用地22 724.4 hm2,水域12 438.8 hm2。21 世纪以来,濂溪区积极探索复合农林业经营模式,实现了农业增效、农民增收、乡村振兴。
1.1 增加经济林比重,环庐山生物防火隔离带成为增收带 濂溪区在建设环庐山生物防火隔离带的过程中,加大经济林比重,大力发展油茶、茶叶、果树、花卉、苗木和药材,种植面积达到1 600 hm2,其中油茶533.3 hm2、花卉苗木466.7 hm2、果树266.7 hm2、茶叶200 hm2、药材133.3 hm2,占比40%以上。仅此一块,平均每年为农民增加收入5 000 万元以上,农民人均增收1 000 元左右,使环庐山生物防火隔离带成为环山农民的增收带。
1.2 发展休闲采摘,环庐山百里果飘香 濂溪区利用近城近郊和环庐山风景名胜区的优势,通过建设“百里果业工程”,将农业和环山旅游相结合,大力发展休闲采摘观光游。全区共种植各种果树(园)1 000 hm2,既有本地时令的桃、李、梨、桔、枇杷、杨梅和樱桃等,又有大棚种植的草莓、火龙果、葡萄、无花果等,基本实现四季有果,全年采摘。全年接待城市居民和游客100 万人次,果农收入增加3 000 多万元。
1.3 发展“两茶一苗”,打造特色产业 濂溪区结合自身特点,发挥传统优势,大力扶持庐山云雾茶、油茶和花卉苗木,着力打造特色产业。在成功申请地理标志产品后,庐山云雾茶又注册成为证明商标,在国内外茶叶博览会上多次荣获金奖,成为江西省农业名牌产品。丰富多彩的花卉和高档苗木源源不断流出濂溪区,成为中部地区绿化和园林景观建设的供应商。
1.4 加强“农家乐”建设,助力乡村振兴 濂溪区在乡村振兴战略实施过程中,以“农家乐”建设为抓手,将农业、林业、渔业发展同乡村旅游深度结合,走出一条复合农林业的发展之路;按照各自特点打造不同类型的农家乐,如采摘型、垂钓型、体验型、民俗型、特色餐饮型和林中探险型等。全区建有各类农家乐200 余家,其中挂牌三星级以上有20 余家。通过强化农家乐建设,带动农林牧产品销售和新农村建设,为濂溪区乡村振兴打下坚实的基础。
我国是一个农业大国,但不是农业强国,在新时期背景下,经济和社会在不断发展,也存在不少短板,如环境恶化、资源短缺、人均耕地不足、农副产品增长无法满足人口需求等。因此,走可持续发展的现代农业道路,实行复合型的农林业,既能改善生态环境,又能有效提高农副产品地供给。发展复合农林业的价值主要有两点:一是有效提高土地资源的利用效率,通过单位面积上多品种、多产业的叠加效应,大幅度增加农林特色产品的有效供给,同时实现农业生态系统多维度和多样化;二是在我国人口数量持续增加、人均耕地日渐减少的情况下,不需要依靠减少耕地面积,就能提高林业覆盖率。复合农林业作为一种新型种植模式就是一种很好的方法,在我国现代农业发展中,能够有效地解决掉农业与林业之间的争地矛盾,真正地将经济社会发展和生态环境建设结合在一起。
3.1 加强宏观调控,充分发挥政府的引导作用 要大规模推广发展复合农林业,需要大量的资金,想要短时间取得明显成效是困难的。各级政府要强化高层设计,充分发挥引导作用,带头进行示范推广。一是高标准规划。各级政府出面制订一些合理的发展规划,对复合农林业进行清理、评价与分类,构建一个信息化的发布平台,让投资者清晰了解各地发展的经营模式。二是出台扶持政策。要加大财政对农业基础设施的投入,制定农民发展复合农林业的优惠扶持政策,鼓励社会资金力量参与复合农林业的规模化经营。三是及时化解纠纷。各地要建立多部门参与的调解机构,统筹解决发展中的问题。在农业生产中,耕地应该以种植业为主,多种经营为辅,争取做到农林业的相互结合,林业应该以绿化和生态保护为主,兼顾种植业和畜牧业。政府起到一个引导的作用,应依法解决其中的矛盾,这样才算是为保护农业做贡献。
3.2 构建完善的协调发展机制,促进复合农林业正常发展 在发展复合农林业的实践中,要充分发挥市场的导向作用,争取当前的利益,用经济效益来调动农民参与的积极性。①要把经济效益同生态效益和社会效益结合起来,推动我国农业实现可持续发展。②要不断优化复合农林业经营模式的结构,最大化引入各级政府、各种机构和社会各方面的力量,构建完善的协调发展机制,从顶层设计开始统筹复合农林业的发展。一方面,要加强生态公益林的保护,加快建设各种生态防护林带工程,同时精准选择高效、高收益品种,向生态林和生态防护林带要效益;另一方面,要消除地区差距,加快老少边穷地区的扶持力度,提高西部地区复合农林业的发展比重。③解放思想认识问题,提高干部和群众发展复合农林业的认识,充分调动他们参与的积极性,真正把发展复合农林业作为致富奔小康的重要手段。
3.3 重视技术创新,加强对管理人员的技术培训工作 解决复合农林业发展中存在的一些难点和问题,技术创新非常重要。要大力引进优良品种和高效的种植技术。要大力弘扬尊重技术、尊重人才的良好氛围,培养一支懂技术、会经营、善管理的干部和农民队伍。①加强人员培训。要通过“阳光工程”“一村一名大学生”工程,对广大干部、农民、优秀青年和重点经营户进行系统培训,积极完善人才储备库。②加强技术推广。各级要专门成立技术推广队伍,为推广复合农林业提供技术咨询和服务,如:江西省举办“农业大讲堂”活动,有条件的地方选择具备代表性的地方来构建示范区,这样也能起到一个推广与宣传的作用。③创新宣传方式。各地要与时俱进,充分利用互联网、云服务、大数据和新媒体等资源,加强大经营技术的宣传力度,充分发挥农民的积极性。四是加强技术研发。开展构建林果和林牧等发展模式的研究,以本体调查与技术设计为中心,推出一批单项性和评价性的研究成果,有针对性地开展复合农林业配套技术的研究与推广。
发展复合农林业,可以很好地践行可持续发展理念,提升资源的利用效率,实现农业和生态环境协调共进。各地、各部门、各机构要加大复合农林业的研究力度,在一个合适的区域范围内积极探索能够实现多个产业有机结合发展的模式,做到经济社会发展和生态环境建设相结合,推动我国农业实现可持续发展。