关于农村经济管理中的财务管理创新研究

路建华

自改革开放至今，我国经济结构与体制逐渐发展成熟，由于党与政府的政策扶持，社会主义新农村发展越来越好，农村经济出现重大改变。对于农村经济管理而言，财务管理成为非常重要的核心内容，其详细记录农村经济的整体发展趋势与资金情况，反映出农村的真实生活水平。尽管近些年农村经济财务管理取得一定的成绩，不过由于各种因素的限制约束，依然存在一定的问题。因此，重视对财务管理进行不断优化创新，从而为农村经济发展提供可靠的保障。

1、财务管理创新的重要性

（1）推动农村经济良好发展

近些年，农村经济发展相对较快，尤其是市场经济体制的逐渐发展与完善，推动了农村集体经济的良好发展，使农业综合生产水平得到有效增强，村集体经济实力有效提高。对于农村现行财务管理，因为政策存在不合理性，导致时常会对农与商的重要性存在错误认识。鉴于此，农村财务管理政策的规划制定与贯彻落实以及财务管理创新方面，政府需对农村经济做出综合的评估与分析，以此规划制定科学合理的计划，使农村发展保持均衡的态势，推动农村经济的良好发展。

（2）财务管理满足发展需求

处于社会主义市场经济时代背景下，农村财务管理职能过于单一，无法满足经济发展的标准需求，对农村财务管理整体水平的提升造成约束限制，从而对农村经济的良好发展造成严重影响。缺乏科学合理的监督管理机制，成为财务管理的亟需解决的问题。随着农村管理体制改革的持续深化，需对农村经济管理加以重视，对财务管理加以优化创新，从而推动农村经济的稳定增长，以此满足农村经济发展的标准需求。

2、财务管理创新对策

（1）构建财务管理长效机制

健全财务管理制度成为农村财务管理的重要基础保障，对财务管理进行创新，需构建完善农村财务管理专项制度，创建农村财务管理长效机制，以此为农村财务体制改革提供重要的保障。对财务管理工作岗位的具体职责与职能范围进行清晰明确，对财务管理工作职责进行明确划分，避免财务管理工作出现工作漏洞，对村级财务管理的制度进行充分的分析研究与规划制定，构建科学合理的目标责任体系。乡镇财政管理部门需对制度的落实做出严格检查，并重视绩效考核，对财务管理的成绩与制度落实做出具体考核。与此同时，村级财务的收支应成为对村级党组织工作进行考核的重点内容，考核最终结果需同村级党组织干部工作绩效向联系。

（2）增强财务管理透明度

我国施行农村改革之后，对农业税进行彻底取消，对农村财务管理各项内容的转变产生重要影响，财务管理更加标准化、规范化。随着农村财务管理逐渐标准化、规范化的道路上，务必增强财务公开透明度。可以位于公开区域设置专门的财务公开专栏，并落实每个自然月进行一次财务公开。对于内容公开，主要是对财务收支、物资管理以及债权债务和计划执行、收益分配情况作出全部公开。对于程序公开，主要是由主要负责人签字允许，经过民族理财小组确认并盖章，乡镇代理机构进行全面审核之后进行全部公开。对于档案公开，将财务活动记录簿进行全部公开，并接受群众监督。

（3）强化财务管理信息化建设

随着计算机与网络技术的变化发展，财务管理对信息技术的应用变得十分广泛。信息技术的应用，使得财务管理的工作效率得到显著提升，使得财务管理的综合水平得到增强。不过，对于农村财务管理而言，信息化建设相对较为缓慢，少数地区财务管理依然采取人工方式，财务管理工作效率相对较低，对综合水平的提升造成一定的限制约束。基于此，对财务管理进行创新的基础前提下，务必强化农村财务管理信息化建设。积极运用全新财务管理模式，对财务管理体系加以优化完善，使其能够满足信息化发展的标准需求。此外，电算化的科学应用，有效提升财务管理的实际工作效率。会计电算化成为财务管理信息化建设的重要前提。各级财政管理部门务必加大对农村会计电算化的推广与应用，对农村會计电算化的关键作用做出全面的认识与了解。应用会计电算化，能够使财务管理更加稳定有序，账实核对更加精准高效，有效杜绝记账毫无目的的现象等。鉴于此，农村财务管理务必重视对会计电算化的全面应用，确保财务管理整体效率的提升。

（4）引进并培养财务管理人员

财务管理创新还需重视对人才的创新，对于财务管理工作人员而言，对其进行选拔招聘阶段，需重视对人才专业水平与综合素养的全面考察，对不满足招聘要求的人员，需予以明确拒绝，切勿使专业能力与综合素养不足的人员混入国家机构。针对部分采取贿赂手段进入的人员，相关执法部门需展开严厉打击，避免此类现象的出现。对于财务管理工作人员的引进与招聘，务必做到严格谨慎，选取专业能力水平较高，综合素养优秀的人员，使其能够在财务管理创新中充分发挥自身职能，为财务管理工作整体效率提升做出努力。除此之外，还需重视对现有工作人员的全面培养，定期组织全体人员进行专业理论知识培训与综合素养培训的专题培训活动，以此提升全体人员专业理论知识与综合素养，为财务管理工作的良好开展提供可靠保障。

（5）增强村级集体资金专项审计力度

为推动农村经济发展，带动农业生产与农民经济收入的提升，国家实施多项惠农与扶持政策，划拨大量专项资金。为确保资金划拨到位，并采取专款专用，使用符合标准规范，保证资金得到有效支配，农业与财政部门制定实施村级集体资金专项审计的标准规范与实施稳健，针对具体情况采取全面清查，并对资金使用情况采取严格的专项审计，查找并分析问题，总结并积累经验。对农村财务管理标准化、规范化发展起到关键推动作用，同时促进农村财务管理的不断创新。

（作者单位：272516 山东省汶上县郭仓镇人民政府）