湖北省化工园区应急能力评估

昝军 刘毅 王霞 张凤苛

(1.湖北省安全生产应急救援中心 武汉 430070; 2.中国宝武武钢集团有限公司 武汉 430083)

0 引言

化学工厂园区化已成为我国化学工业发展的新模式，由于园区内化工企业集中，聚集着众多具有潜在高危性的易燃、易爆、有毒等重大危险源，一旦发生事故，后果十分严重[1]。因此，加强化工园区事故应急能力建设成为监管部门和学术界的关注焦点。应急能力评估是应急能力建设工作的基础，高效地开展化工园区应急能力评估建设对实际生产安全和人身财产安全具有重要的指导意义。

目前，我国在化工园区应急能力的评估指标体系研究大多集中在对其各因素进行单项评价和定性分析方面，还未对应急能力作出标准完善的综合评价[2-3]。本研究通过对湖北省化工园区实地调研和考察，结合国内外化工企业应急能力评估体系和相关研究资料，采用多层次模糊综合评价法对园区综合应急能力水平进行理论研究和分析，并运用三级评价模型进行验证。从定量的角度对相关指标进行评估，为化工园区应急能力评估体系建设提供参考。

1 评估指标体系的构建

化工园区事故应急能力评估指标的选取是构建应急能力评估指标体系的基础，指标选取是否符合要求直接关系到应急能力评估的准确度和可信度，因此构建一个恰当的应急能力评估指标体系是非常重要的[4]。本文在综合考虑湖北省化工园区应急能力的各影响因素，听取采纳专家意见和筛选比较分析的基础上，确定了评估指标体系的构建原则，从3个层面建立了园区事故应急能力评估指标体系。通过反复论证，进行实例计算并分析比较输出结果的合理性，最终将湖北省化工园区应急能力综合评估体系分为3个一级评估指标，9个二级评估指标和31个三级评估指标，详见表1。

2 多级评估模型的建立

为了在较小的范围内比较准确地确定因素的相对重要性，依据评估指标体系的层次结构，采用多层次模糊综合评价法，建立湖北省化学园区应急能力的三级评价模型。

表1 湖北省化工园区应急能力评估指标体系及指标权重修正值

2.1 单因素隶属度的确定

评估指标体系中一级、二级、三级指标层的单因素集合分别用UB，UC，UD表示。有UB={UB1,UB2,UB3,UB4}，UC={UC1,UC2,…,UC9}，UC1={UD1,UD2,UD3,UD4}，……。

通过专家打分方法对三级评估指标D层中的各单因素作单因素评价，并给出评价等级V={V1，V2，V3，V4，V5}，即V={好，较好，一般，较差，差}。评判矩阵RC1式(1)表示因素集UC1与评价等级V的模糊关系为

式中，rD1,1为因素集UC1中的三级指标Dl对评语集因素Vl的隶属度。

同理，建立因素集UC2，…，UC9，UB1，UB2，UB3对应的评判矩阵RC2，RC3，…，RC9，RB1，RB2，RB3。

2.2 多级模糊评价的计算

根据式(2)依次求取三级指标D层、二级指标C层、一级指标B层的模糊综合评价集。

B=A·R(2)

式中，B为因素集U的模糊综合评价集，R为因素集U对应的评判矩阵，A为因素集U中的指标权重修正集。可得三级评估指标D层的模糊综合评判集合BC={BC1,BC2,…,BC9}；二级评估指标C层的模糊综合评判集合BB={BB1,BB2,BB3}；一级评估指标B层即本评估指标体系最终模糊综合评价集为BA=AA·RA。比较分析各评估指标的综合评价集，按最大隶属度原则确定评价结果，其最大隶属度值对应的评级等级即为各指标能力的评价等级。

3 应用实例评估

以武汉市化工园区为例，采用三级评价模型对其进行应急管理能力的评估，将其应急救援能力分为5个等级：好，较好，一般，较差，差。通过专家评分形式，给出评定D层各单因素的等级，确定该指标Ui对评价等级Vj的隶属度Rij，具体参数如表2所示。

表2 武汉市化工园区三级指标层UD中各单因素的隶属度

以三级指标模糊评价中的“C1监测预警能力”为例，根据式(2)计算其隶属度为

同理，可计算得出各一级、二级、三级评估指标的隶属度，如表3所示。

由表3可知，武汉市化工园区的应急能力水平的隶属度分别为“0.018 8，0.603 5，0.364 1，0.013 6，0”，其对应的评价等级分别为“好，较好，一般，较差，差”。根据最大隶属度原则，所以该园区应急能力处于“较好”水平。除指挥协调能力、紧急救援能力、善后恢复能力外，管理建设能力、监测预警能力、人员培训能力、信息传递能力、资源准备能力、总结分析能力等指标的最大隶属度在0.5左右波动，均迫切需要加强。

表3 各级评估指标隶属度

4 结论

(1)构建了湖北省化工园区应急能力评估指标体系，并创建了对应的应急能力评估指标模型，该模型与化工园区实际情况很好地符合。

(2)应用该模型对武汉市化工园区应急能力进行评估。根据最大隶属度原则分析得出，该化工园区隶属度为0.603 5，其应急能力水平对应的评价等级为“较好”，满足实际要求。企业及相关负责人可以根据隶属度分析，系统全面地找出园区潜在的薄弱环节，制定相对应的对策措施，使应急能力评估水平更高，更好地保障园区和员工的安全。