农田水利灌溉管理存在的问题及对策

邢瑾 蒋业奎

摘  要：水利灌溉管理工作是农业发展过程中的重要组成部分，所以分析农田水利灌溉中存在的问题并探究其解决方案具有重要的意义。本文基于农田水利灌溉的现状以及出现的各种问题，分析了在水利灌溉管理上的优化策略。期望借此提升农田发挥的经济效益，促进水资源的可持续发展。

关键词：农田;水利灌溉;管理策略

农业经济的发展是我国市场经济体系的重要组成部分，随着我国经济水平的持续发展，对农田水利的基础设施建设愈发重视，尤其是水利灌溉的设施直接影响着农业的经济效益。所以在完善水利设施的基础上，进行科学合理的水利灌溉管理，从而提升农田生产质量以及产量，推动农业稳定发展。

一、进行农田水利灌溉管理的意义

水利灌溉管理工作对农业经济发展有着一定的促进意义，同时在农业生产中占有重要的地位，所以要完善水利灌溉的管理制度，提升管理效率以及质量。为了促进农业健康稳定的发展，并且使每个区域都能实现较高的灌溉率，就需要相关管理人员落实农田水利灌溉的管理制度，强制性的制约灌溉工作，降低水资源的浪费。[1]完善水资源的灌溉制度之后，能够有效的规范水资源使用情况，同时给用水过程中出现的问题提供了一定的解决依据，有效的减少了用水过程中产生的纠纷。

二、农田水利灌溉管理现状以及主要问题

（一）没有完善的农田水利灌溉体制

目前大部分地区仍采用传统的农田水利灌溉管理体制，没有明确的工作职能以及发展规划，不符合当前社会经济发展。此外，对于水利农田灌溉的管理部门来说没有自主经营权，因此在利益的驱使下，部分地区的水利灌溉管理部门对灌溉农田进行随意收费，并且鼓励农民进行多次灌溉，在一定程度上增加了水资源的浪费率。与此同时，收费价格设置的不合理进一步增加了农民的种地成本，不利于农业的健康发展。

（二）缺乏水利灌溉意识

一般农作物的生长周期较长，经济收益也不高，没有抵御自然灾害的能力。这在一定程度上加大了农民耕种的难度，造成了土地承包户进行水利灌溉的积极性不高。此外，很多惠农政策没有很好的落实，进行农田水利灌溉无异于增加了种植成本，在一定程度上制约了耕田积极性。[2]同时在种植过程中碰到的问题得不到及时的解决，影响农作物的产量进而影响农民进行水利灌溉的积极性。

（三）水利灌溉体系中资金不足

随着农业的向前发展，水资源的需求也越来越多，相应的水利设施建设也更加完善，在此过程中资金管理的问题就凸显出来了。由于农田水利灌溉中的管理资金不足，导致水利设施出现问题时不能及时的进行维修保养，在一定程度上限制了农田灌溉的效率。此外，由于水利工程中投入的资金不足，导致工作人员没有得到相应的薪资待遇，降低了基础工作人员的工作积极性，进而影响了农田水利灌溉的效率。

三、对于农田水利灌溉管理中的优化措施

（一）完善农田水利灌溉管理体系

随着我国社会经济的不断发展，现有的农田水利灌溉管理机制已经不能满足当前农田需求，因此，要创新水利灌溉管理模式，完善相应的管理制度，彻底改善在水利农田灌溉中存在的计划经济模式。同时结合当前市场经济的管理策略，科学合理的设计水利灌溉管理制度，进而有效的保障农田的产量以及农民的经济利益。[3]此外，还可以引进企业的管理措施以及管理体系，在保证水利灌溉管理质量的同时，提高水利工程体系的工作效率。

（二）合理应用水利工程中的资金

在我国农田水利灌溉工程上，其资金分配存在着一定的不合理性，大部分的资金应用在水利设施建设上，导致管理方面的资金欠缺。因此，想要保证水利灌溉项目的资金充足，可以分配好建设与管理的资金比例，还可以申请贷款，缓解资金不足给水利工程带来的影响。

（三）创新水利灌溉管理模式

想要有效的提高水利灌溉中的管理收益，就要对传统的管理模式进行改革创新，并且结合实际情况设计科学化的管理方式。同时还要加强基层政府部门的水利灌溉管理意识，制约农田水利灌溉工作有序进行。并且要针对不同阶段的特点，选择符合当地发展的管理方式。[4]如初级发展阶段选择以人为本的管理模式，能够有效的提升管理人员的责任感以及积极性，处于发展中阶段的农业就要选择过程式的模式，进而强制性的落实灌溉管理制度。

（四）提高农民进行水利灌溉积极性

农田的水利灌溉工作主要是为农民服务的，是提高农业产量的重要方式。所以相关政府部门要加强农田水利灌溉的引导，大力号召农民落实农田水利灌溉工作，同时宣传农业生产具有的现实意义，进而促进社会主义新农村的建设步伐。对农民进行水利灌溉的思想引导，有利于提升农民耕田积极性以及农田产量。

（五）保障水利灌溉的资金投入

在水利灌溉系统运行过程中，必不可免的会出现一系列的设备问题，因此，要保障水利灌溉过程中有充足的流动资金。水利工程设施建设完成之后，相关工作人员要定期进行检修养护，这就需要一笔资金的投入。农田水利灌溉过程中，需要的资金一般都由政府的财政部门统一调配，但是财政支出有一定的限制，会导致一些水利设施出现问题之后，由于资金限制不能进行及时的维修。所以水利灌溉管理人员应该加强和政府部门的沟通，进而合理的增加水利工程中的资金投入，促进水利灌溉的管理效益。

结束语：

农田水利灌溉不仅提升了农业的经济效益，还提高了农民的节水意识，增加了水资源的循环利用率。完善相应的水资源管理体系，可以在一定程度上保障农业的经济效益，促进农业的发展。在此过程中，还可以推广现代化灌溉技术，尽可能的提升水资源利用率。

参考文献

[1]  蒋小玲. 农田水利灌溉管理存在的问题及对策分析[J]. 农业科技与信息，2019（03）：114-116.

[2]  向可开. 农田水利灌溉管理存在的问题与应对措施[J]. 南方农机，2019，50（04）：69+93.

[3]  張俊峰，黄凯，杨宏飞. 水利灌溉管理制度存在的问题及对策[J]. 河南水利与南水北调，2018，47（01）：29-30.

[4]  孔凡丹，王振芬，张作合. 农田水利灌溉管理存在的问题及对策[J]. 黑龙江科学，2018，9（12）：158-159.