把支部建在项目上

胡玲燕

近年来，宁波大榭开发区紧紧围绕国家省市战略部署，加快重大项目建设。目前全区在建在推的重大项目总投资超过600亿元，项目工地建设高峰期工人近1万人。

重大项目建设推进过程中，如何体现党建引领？宁波大榭开发区党工委积极探索以项目为中心的党建推进机制，通过深入开展“三服务”等活动，在项目一线先后建立360余支行动党小组，对制约重大项目建设推进的瓶颈性问题进行集中攻坚、一线破难，取得了良好成效。今年1—6月，宁波大榭开发区完成规上工业增加值89亿元，同比增长5.6%，固定资产投资23.2亿元，同比增长27.3%，其中工业投资21.3亿元，同比增长33.2%，规上工业增加值增速、固定资产投资增速位居全市第一。

“点对点”覆盖在一线

大榭坚持“党建引领项目跑”，推动红色工地应建尽建，实现“一工程一支部”“一项目一支部”。同时，按照“虚拟组织、实体运作”的方法，开发区党工委注重扩大临时党支部覆盖面，将牵头单位、施工单位、监理单位及选派干部等纳入临时党支部，通过发挥党的政治领导力，将来自不同单位的不同利益群体“拧成一股绳”，把临时党支部建设成为坚强的战斗堡垒。

今年以来，依托华泰盛富70万吨/年轻烃利用项目等11个宁波市重点工程建设项目，开发区党工委建立了11个临时党组织，将勘察、施工等不同参建方的130余名党员纳入组织管理，形成指挥部、项目部、党支部“三位一体”的融合机制，使工程现场在党建和管理的投入上实现“1+1<2”，在党建作用的发挥上实现“1+1>2”。

“临时党支部成立以后，我们不断建立健全机制、明确职责任务、落实奖惩办法，并通过召开党员大会、重温入党誓词、设置党员先锋岗等多种形式，激发项目建设人员斗志。”大榭石化馏分油改扩建项目有关负责人介绍说，“这有效提升了工作效率，推动形成了‘难题共解、经验互推的良好氛围。”

“面对面”教育在一线

开发区党工委始终坚持固本培元，打造了开发区党校、工地支部活动室、结对单位活动阵地、革命教育基地，以及学习强国App和大榭“党员e家”微信公众号等线上线下多元化的学习阵地。比如针对流动党员“社交空巢、工作三班倒”等特点，开设“小微套餐”，利用线上平台推出“耳畔聆听”音频，推送《不忘初心学党章》《渡海第一仗》等主题教育片视频，通过错时组织生活、10分钟党课等创新开展“三会一课”，确保党员学习教育“一个都不能少”。

大榭还推出“培训套餐”定制功能，为中国石油天然气第一建设有限公司第二工程分公司等精心设计集政治理论、党史国史、现场教学等于一体的全员轮训。“工地学堂”开展以来，实现工地党员教育管理全覆盖，累计培训党员、党务工作者1500余人次，有效推动项目党建资源利用最大化、党务工作规范化、主题教育见实效，为重大项目建设增添引擎和动力。

依托“黨建联盟”，开发区党工委积极推进工地与机关、社区党组织共联共建，探索建立“初心学伴”结对共学长效机制，实现知识共学、资源共享，把主题教育贯穿项目工作全过程，把工地建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定的重要窗口。

“一对一”帮扶在一线

面对突如其来的疫情，开发区党工委迅速行动，坚决落实中央、省市委“两战都要硬、两战都要赢”的重大决策部署，由机关党员干部带领3—5名相关部门党员骨干，在重大项目一线成立行动党小组，采取“四色管控N级推进”工作法精准帮扶工地复工提能。

行动党小组采取组团式服务的方式深入一线，排摸每个项目的实际产能比，并根据每个项目实际产能比实行四色管控，即将产能比达80%以上的列为绿色区块，60%至80%的列为蓝色区块，40%至60%的列为黄色区块，40%以下的列为红色区块。根据项目特点、业务特长，采用“1+N”推进机制，即“1名党建指导员+1名政策宣讲员+1名帮扶联系员”，提供分层分级指导服务，并对“绿色区块”项目采取常态联系，对“蓝色区块”项目采取促进指导，对“黄色区块”项目采取侧重帮扶，对“红色区块”项目则采取重点督导。

同时，大榭还建立了“日报告”“日会商”制度，对项目复工复产情况、存在问题等汇总后进行专题会商、靶向施策。目前，总投资50多亿元的东华能源丙烷资源综合利用二期、烷烃资源综合利用三期（I）、二期配套库区3个重大化工项目产能比均达100%。

“手拉手”温暖在一线

“我们开展了一系列丰富多彩的活动，努力把重大项目工地建设成为功能完善、机制健全、温馨和谐、充满活力的工友之家，提升工友幸福感。”宁波大榭开发区党工委相关负责人介绍道。依托党建联盟，宁波大榭开发区社发局党委等党组织定期开展法律援助等专项活动，将关心关爱落到实处。华泰盛富70万吨/年轻烃利用项目承建方中油一建的40多位工友从河南洛阳返回大榭时，遇到返工难题。宁波大榭开发区城市建设管理局党组在得知情况后，通过和河南洛阳运政部门对接协调，出具接受务工人员证明，最终河南洛阳运政部门快速放行。不仅如此，该局还通过“包车直通”方式协助东华能源等企业包车接回100余名务工人员。

宁波大榭开发区党工委相关负责人介绍，大榭始终坚持以党建引领重大项目建设，为实现2020年固定资产投资同比增长18%、工业投资同比增长18%的目标凝心聚力、奋勇争先，努力把大榭建设成大项目好项目的投资避风港。

（作者单位：宁波大榭开发区党工委组织部）

责任编辑：谢 霞