2019国际档案理事会年会看点透视

荆欣 刘国华 任妍 郑雪丽

2019国际档案理事会年会于10月21日在澳大利亚阿德莱德举行，会议的主题为“设计档案（Designing the Archive）”。此次会议是澳大利亚档案工作者协会（ASA，Australian Society of Archivists）、新西兰档案与记录协会（ARANZ，Archives and Records Association of New Zealand Te Huinga Mahara）、国际档案理事会（ICA，International Council on Archives）和ICA太平洋区域分部国际档案理事会（PARBICA，The Pacific Regional Branch International Council on Archives）协同主办。来自75个国家和地区的600余名专家学者参加了此次盛会，会议于2019年10月24日落下帷幕。[1]

按照国际档案理事会关于会议主题的解释，“设计档案”作为会议主题，其重点在于数据和信息管理者、记录管理者和档案管理员如何运用“以人为本”的理念，探讨档案管理工作中把人放在工作的中心位置，通过激发人的同理心、创造力、创新能力开展创新实验、原型设计和协同设计，并运用于档案记录保存系统、信息治理框架、档案管理项目与服务、档案馆建筑空间规划以及数字档案馆建设。在此基础上，充分发挥档案工作在服务公民、服务客户和服务利益相关者以及服务社区中的重要作用。同时，按照“设计档案”主题，与会人员还可以探讨如何运用“以人为本”管理理念，促进各行业自身设计过程中所形成的记录与档案的管理与服务问题。[2]

年會看点之一：“以人为本”的管理与服务。在以人为本的文件管理方面，伦敦大学学院的Elizabeth Shepherd从非常具体的项目中探讨了“以人为本”的文件管理思路，提倡档案文件管理应当走进生活，如走进社会抚养体系中成长的儿童生活，帮助其获取自己童年生活的相关信息，在体现以人为本的文件管理的同时，阐释了档案文件管理的目的以及从档案中解脱出来服务民生的途径与方法。

在档案馆的人文服务方面，武汉大学的施玥馨围绕着档案馆服务利用展开讨论，提出了以公民需求为中心的档案馆人文服务理念。在传承社会记忆的角色定位方面，中国人民大学的徐拥军等从档案叙事角度，结合上海城市记忆等事例阐述社会记忆资源的开发利用与社会服务路径与方法。提出档案工作者在传承社会记忆方面所应有的角色定位，如“守卫者”“提供客观知识”等角色定位。

年会看点之二：“以人为本”的协同与创新。在系统协同共建方面，国家档案局档案科学技术研究所的杜琳琳针对大数据、“互联网+”政务服务等国家信息化发展战略的政策背景，对接国家政务服务平台，提出了平台协同设计的理念。

在档案众包模式方面，山东大学的陈建根据“互联网+”时代所提供的良好环境，提出了依靠公众智慧和力量开展档案开发利用的“档案众包”新模式。

在主体协同参与方面，中山大学的杜瑀峤针对现代社会记忆的构建展开讨论，提出方言语言资源建档需要多主体协同参与理念。

年会看点之三：“以人为本”的数据组织。在档案内容描述的语言设计方面，Julie Fenley等探讨档案业务管理协同的具体技术问题，深入到档案著录的档案内容层面具体阐述了描述技术，对于规避内容描述涉及的负面语言信息等评论性信息如何进行技术层面的处理，提供了可资借鉴的意见和建议。

在数字化选择的用户导向方面，挪威国家档案馆和澳大利亚国家档案馆的专家在介绍档案机构开展数字化加工情况的同时，对档案数字化在线利用进行了分析。根据数字化加工所存在的数量、需求和预算等方面的制约，提出了档案数字化加工应当根据用户利用需求进行选择、根据宣传专题需要进行选择的选择理念，并提出了用户自助数字化和档案部门档案数字化协同开展的理念和实施途径。

在数字生态的重新构建方面，数字经济委员会主席Marek Kowalkiewicz用独特的视角对档案数字生态系统进行了有见地的描述。提出了新时代档案数字生态系统重新构建的思路和设想。

年会看点之四：“以人为本”的制度规范设计。在档案工作者能力建设的法律规范方面，日本国立公文书馆的Masakazu Nakada从法律规范视角，阐述了档案工作者应当具备的角色、职责和能力的要求，并在档案工作指导培训和专业平台扩展等方面提出了自己的建设性意见。

在电子档案管理的网络化司法实践方面，中国人民大学的张雪楠等针对电子档案和电子文件管理问题，以杭州互联网法院实践范例为切入点，探讨了电子文件管理新业务流程设计框架。

会议还就新一代数字档案馆创新建设、档案部门数字化战略、电子文件管理系统实施项目、国家历史遗产、档案馆文化领域地位作用、档案馆创新服务、档案馆融入公共服务、提升档案工作科技含量、档案信息化建设、档案研究与教学、集成网络平台构建等方面展开了讨论。[3]

本次会议，有12部微电影入围档案工作者专业协会处（SPA：Section of Professional Archival Associations）第二届档案与文件管理电影节，并在年会上播放，其中有国家电网有限公司四川分公司、中国人民大学、郑州大学、中交第二航务工程有限公司第五分公司提交的作品。闭幕式上，ICA主席宣布了SPA电影节最佳纪录片、最佳情景片、最佳喜剧片、最佳新人奖、最佳人气奖等五类奖项。其中，中国国家电网四川省电力公司的《阿体拉巴》作品获得了最佳人气奖。[4]

会议宣布了2020第十九届国际档案大会的主题是“赋能知识社群（Empowering Knowledge Communities）”，会议地点是阿拉伯联合酋长国首都阿布扎比，会议时间是2020年11月16日至20日。[5]目前，2020国际档案大会论文征集活动已于2019年10月开始。[6]

本文系国家社会科学基金项目“智慧城市背景下的档案信息化研究（项目编号：14BTQ070）”调研成果之一。

参考文献：

[1]澳洲财经见闻.会议倒计时：2019国际档案理事会（ICA）年会即将在澳大利亚阿德莱德召开！.[EB/OL].（2019-10-20）[2019-11-07].https：//afndaily.com/53442.

[2]International Council on Archives. [EB/OL].（2019-11-07）[2019-11-07].Conference ICA Adelaide 2019. https：//www.ica.org/en/conference-ica-adelaide-2019-0.

[3]王健，刘双成.ICA国际档案大会系列报道4：闪亮中国红 看点何其多.[EB/OL].（2019-10-28） [2019-11-02].https：//mp.weixin.qq.com/s/miz4f4ceMgaaencgqXeLiQ.

[4]王聪.国网公司斩获2019年ICA年会电影节最高奖[EB/OL].中国档案报，（2019-11-04） [2019-11-08].http：//www.saac.gov.cn/daj/dfdt/201911/d75f1f30b5df4950acf0568b77c26047.shtml.

[5]伊人为歌.2020年国际档案大会主题来喽！快来和它确认眼神～.[EB/OL].（2019-09-06） [2019-11-08].https：//mp.weixin.qq.com/s/CxtNjaS_2nQ13TUOP7sX1A.

[6]ICA中国宣传组.2020年国际档案大会提案与论文征集.[EB/OL].（2019-10-10） [2019-11-08].https：//mp.weixin.qq.com/s/cXuGDR_5abJOrIpte2zJQw.

（作者单位：荆欣、刘国华、郑雪丽：郑州航空工业管理学院;任妍：武汉大学    来稿日期：2019-11-08）