中铁北京工程局集团有限公司企业资质 现状及对策研究

徐晓方

摘要：建筑业企业资质是企业开展市场营销工作的基础，是一个企业的基石，做好企业资质管理工作对建筑业企业实现收入具有非常重要的作用。文章梳理了中铁北京工程局现有资质概况，分析了企业的资质管理现状以及企业当前资质管理过程中存在的问题，针对這些问题提出了解决的方案和措施。

Abstract： The qualification of construction enterprises is the basis for the marketing of enterprises and the cornerstone of an enterprise. Doing a good job of enterprise qualification management has a very important role in realizing the income of construction enterprises. This article summarizes the current qualifications of China Railway Beijing Engineering Bureau， analyzes the status of the qualification management of the enterprise and the problems existing in the current qualification management process of the enterprise， and proposes solutions and measures for these problems.

关键词：企业资质;现状;对策研究

Key words： enterprise qualification;status;countermeasure research

中图分类号：F426                                         文献标识码：A                                  文章编号：1006-4311（2020）03-0065-03

0  引言

中国建筑企业资质管理起源于上世纪总承包管理的推广应用和项目管理理念的提出。中国建筑企业资质管理经历了从发展形成、发展确立，一直到现在的不断调整完善的过程。上个世纪鲁布格冲击波推开了中国总承包的大门，也带来了建筑业的特许管理制度，初步形成了建筑业企业资质管理框架。随着总承包管理的不断推广应用和建筑市场的快速发展，建筑企业资质管理制度也在不断发展和完善。然而，面对激烈的市场竞争和国家宏观经济政策的不断调整变化，企业资质发展依然面临一些问题。对于施工企业而言，资质是承包工程实现收入的敲门砖，如何做好资质管理工作，充分发挥企业资质在提升市场竞争力中的作用，是施工企业急需深入研究的问题。

1  中铁北京工程局集团有限公司资质现状

中铁北京工程局是以建筑工程总承包为主要业务的一家中央企业。目前中铁北京工程局共有建筑业各类资质59项，按照资质类别将其划分为施工总承包资质、专业承包资质、设计资质以及其他资质四类，具体内容如表1所示。同时按照业务板块统计各类资质在企业市场营销中的使用情况，如图1所示。

①铁路、建筑、公路、城市轨道（市政）四个领域是企业的主要业务板块。2012年-2018年铁路、建筑、公路、城市轨道（市政）四个领域累计新签合同额整体上稳步增长。2012年-2018年四个领域合计新签合同额依次为115.03亿元、175.75亿元、172.11亿元、172.44亿元、248.25亿元、418.22亿元、413.90亿元，平均占当年新签合同额的84%。从企业资质情况来看，铁路、建筑、公路、城市轨道（市政）均有施工总承包特级资质或者专业承包一级资质，相关专业资质等级较高，且范围较全面。由此可见，铁路、建筑、公路、城市轨道（市政）四类资质在企业经营管理中的重要性和优势地位。因此企业应该继续发挥这四类资质的优势，做好这四类资质的维护与管理工作，保持这四类业务的持续性收入。

②资质建设对企业经济效益具有非常重要的作用。公司在2012年未取得铁路工程施工总承包特级资质时，铁路板块的新签合同额仅为9.65亿元，占当年新签合同额的6%。而在2013年取得铁路工程施工总承包特级资质后，铁路板块新签合同额增加至59.73亿元，增长率高达518%。同样的，2017年公司取得公路工程施工总承包特级资质后，公路工程板块新签合同额大幅度增长。由此可见，资质对于公司获取业务，增加收入的重要性。

③机场业务与海外业务相关资质有待提升。公司从2014年开始接触机场业务，2014年机场业务新签合同额仅为7.14亿元，到2018年为15.03亿元，仅占当年新签合同额的3%。从机场相关资质来看，企业也只有机场场道工程专业承包一级资质1项，可见在机场业务相关资质比较弱。2015年企业开始接触海外业务，当年海外业务新签合同额为11.09亿元，到2018年上升至21.67亿元。海外业务受国家政策影响较大，近年来，国家大力推行一带一路政策，对于企业走出去，拓展海外业务是一个非常重要的机遇。因此企业应该积极拓展机场业务和海外业务相关资质的申报，提升机场业务和海外业务的营业收入。

2  企业资质在使用中存在的不足

中铁北京工程局目前有将近60项资质，这些资质对企业的市场营销中起到了非常重要的作用。但是在企业资质管理过程中依然存在一些问题，这些问题影响了企业进一步发展壮大。主要表现在以下几个方面：

2.1 资质使用率较低

企业目前拥有不同等级的施工总承包资质23项，涉及到房建、公路、铁路、市政、水利、机电等等多个领域，同时企业还具有多个专业资质和设计资质。但是这些资质并未全部发挥市场营销作用，尤其是专业承包资质、设计资质和其他资质。从2012年至2018年各个板块新签合同额可以看出其他资质的新签合同额平均仅占当年新签合同额的1%，资质使用还有很大的上升空间。究其原因主要是企业重组成立的时间比较短，各个子分公司的市场营销人员不足，营销人员整体素质不够强，企业资质使用率较低，项目投标中标率较低等。

2.2 部分资质的优势作用发挥不够

能够取得施工总承包特级资质意味着企业在人才、技术、项目管理等方面具有较强的实力。企业具有4项施工总承包特级资质，分别为铁路工程施工总承包1项、建筑工程施工总承包1项、公路工程施工总承包2项。然而公路板块新签合同额平均占全年新签合同额不足20%，而房建板块的占比整体上呈现出下降的趋势，铁路板块在取得特级资质的当年新签合同额占比大幅度提升，但是之后的几年却呈现出下降的趋势。由此可见，四项特级资质的优势作用并未充分发挥，企业的综合实力没有充分展现出来。而营销人员不善于发掘企业资质优势，主动开发市场能力较差，也是导致企业资质优势作用发挥不够的主要原因。

2.3 资质布局不均衡

企业在重组成立后的八年内，企业资质申报工作取得了突飞猛进的成效。然而根据当前市场发展需求，企业资质布局不够均衡。从企业资质概况可以看出在房建、公路以及市政工程领域的资质有很大优势，而在其他领域资质能力较弱。同時虽然房建、公路以及市政等领域资质较强，但是依然不是业内领先，没有形成企业的品牌优势。

3  企业资质管理对策

针对当前资质现状和资质管理存在的不足，企业应该积极采取措施解决这些问题，充分发挥企业资质作用，提升企业效益。

3.1 提升企业市场营销能力

从企业当前的资质管理现状和存在的问题可以看出，造成当前企业资质管理问题的很大原因是市场营销能力较差。因此企业应该提升自身市场营销能力，积极开拓市场，增加企业现有资质的使用率。企业可以加大对营销人员的培训力度，采取多种方式对营销人员进行培训，聘用具有较高素质能力的营销人员，以此来提升企业市场营销能力。同时市场营销人员要及时做好和业主的沟通，利用自身资源，创造性的开展营销工作。

3.2 打造企业品牌优势

在当前市场竞争环境中，企业是否具有自身的品牌是一个企业竞争力的重要体现，一所具有品牌优势的企业在市场中会具有更高的认可度。中铁北京工程局目前拥有四项特级资质的优势，却没有形成企业的品牌优势。企业可以利用现有的资质优势，打造企业品牌优势，不断扩大企业资质的使用范围，全面提升企业综合实力。同时企业还需要规范项目管理行为和资质使用行为，避免出现建设项目安全质量问题以及资质的违法违规使用行为，提升企业在市场中的信用度，打造企业核心竞争力。

3.3 做好企业资质申报与维护工作

企业资质数量和等级直接决定了企业可以进入的市场领域和承包的工程规模。企业应该提高资质申报，扩充资质种类和数量，完善企业资质体系建设，提升企业市场竞争力。对于中铁北京工程局完善资质体系建设的切入点主要是加强三级公司申报资质的工作力度，扩大三级公司资质范围;做好与施工总承包项配套的专业承包资质的申报，补齐企业资质短板，完善资质结构布局。同时应该做好对已有资质的维护工作，如关注企业资质使用期限，做好资质延续工作;定期统计企业工程业绩，做好资质升级工作;做好企业资质在出借和转让使用过程中的安全问题等。此外还需要加强注册人员的培训与取证力度，健全注册人员培训机制。企业资质申报的最基础条件就是相关专业的注册人员数量要符合资质申报规定的要求，因此企业需要注重注册人员培训和取证力度，增加企业注册人员数量。

参考文献：

[1]王华瑞.探讨建筑业企业资质管理的现状与未来[J].企业导报，2011（21）：60-61.

[2]金莉.浅谈建筑业企业资质管理工作的重要性[J].商讯，2019（27）：79-80.

[3]李水林.建筑业企业资质管理思考与探索[J].施工技术，2018（S1）：992-994.

[4]肖辉.建筑业企业资质管理与建设探讨[J].居舍，2017（32）：157.