浅论如何提升企业党建工作的有效性

管恩松

摘要：习近平总书记曾指出，我们要想实现十八大确立的各项战略目标，关键在党，关键在人。党建工作为企业发挥自身优势提供了有效途径，企业的经济属性要求不断加强和改进自身的党建工作。近年来，为更好维持企业的正常运营与发展，几乎所有企业均极为重视自身的党建工作开展，并在此方面采取了诸多有效措施。在诸多有效措施的综合作用下，我国企业党建工作的开展亦取得了一系列令人瞩目的成就。查阅相关文献资料发现，目前国内关于企业党建方面的研究成果可谓层出不穷，其中也不乏很多關于企业党建工作有效性提升方面的研究。受到相关研究的启发，本文将继续对本课题进行研究[1]。

关键词：企业党建;思想素质;工作作风

中图分类号：D267.1文献标识码：A 文章编号：1003-2177（2020）17-0062-02

0 引言

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出：“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之。”坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。如何压实国有企业党建政治责任，发挥和发展好政治优势，是关系国民经济命脉、关系党执政根基的重大课题，需要我们解放思想、勇于担当，大胆探索、务求实效。

1 企业党建工作的现状

1.1 重视程度不够

国内许多企业对党建工作的开展不够重视，这是党建工作质量无法得到有效提高的主要原因。具体来说，企业领导人不重视党建工作主要体现在以下方面：（1）按部就班地开展企业党建工作，长期按照最低标准执行或落实相关工作，甚至党建工作中存在得过且过的态度，没有做好党建工作的优化，导致基层工作人员相应程度不高。（2）没有很好地对党建实践工作进行规划，基层参与程度不高，甚至存在被动接受的现象，造成企业内部的党组织威信力较弱，无法为企业可持续发展提供有效保障。

1.2 管理机制缺失，管理模式过于陈旧和单一

大部分企业党建活动形式过于枯燥、单一，内容缺乏创新，这不仅影响了党建思想的有效落实，还阻碍了企业的高效发展。除此之外，奖惩办法和激励约束机制不够健全，也导致部分党员干部在实际工作中产生了缺乏担当、害怕犯错误的思想，给党建工作的开展带来了巨大难度。

2 如何提升企业党建工作的有效性

2.1 坚持“一个初心”以党的建设统领全局

中国共产党的初心和使命，就是为了中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，对于国有企业来说，始终要把党的政治建设摆在首位，增强“四个自信”，以企业改革发展的实际成效践行“两个维护”，做到不忘初心，牢记使命，努力提高企业的国际竞争力，为富国强军提供有力保障。突出政治引领。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂弄通做实上持续用力，坚持用创新理论指导实践推动工作。从政治站位、思想认识、任务落实上督促考核，持续抓好责任落实工作，筑牢坚持维护核心，拥护核心的思想自觉和行动，以实际行动践行对党的绝对忠诚。突出战略发展与融合。持续推动党建工作与发展战略的高度融合，紧紧围绕发展战略，让党建工作更有作为，更有价值，实行高质量发展。聚焦主责主业，推动以企业高质量发展为核心的战略和各项决策部署落地，实现党的建设与改革发展的同频共振。突出传承精神，不断增强党组织的活力和吸引力。组织优秀党务工作者到红色教育基地参观学习，接受革命传统和党史教育，传承党的优良传统和革命精神，感受信仰的力量，履行富国强军首责。以正面激励为导向，认真开展“党员之星”评比活动，由“党员之星”介绍经验，分享心得，尤其是将工作中解决难点问题的经验分享给大家，营造了比、学、赶、帮、超的良好氛围，使岗位职工的操作水平大幅提升，为完成各项生产经营任务奠定基础。

2.2 坚持程序至上，依法依规治企

（1）健全制度。按照“内嵌融入”目标，加强制度建设。通过相关制度上升到国家法律层面，以确保把党的领导融入公司治理各环节、内嵌到公司治理结构之中。充分尊重基层首创精神，鼓励基层探索实践，对基层带有普遍性、规律性的经验做法及时总结提升，丰富完善相关制度法规。（2）重在执行。按照“领导一切”要求，加大执行力建设。没有执行，没有落实，一切都是空谈，不仅不能适应新时代要求，与时俱进压实党建政治责任;也不能有效完善国有企业治理体系，与时俱进强化政治优势;同时也不能优化机制，与时俱进发挥好政治优势，甚至还会产生其他更多更严重的问题。只有制度执行落了地，才能保障企业治理政治优势的有效发挥。要牢固树立制度法规权威，确保企业治理政治优势得到制度强化。严格依法治企，做到程序至上，确保制度落实与执行。加强对党建制度执行情况的跟踪问效，维护制度的严肃性和权威性，依法依规治理好企业[2]。

2.3 打造坚强堡垒，持续提升组织建设质量

严格党建考核。从严落实党建责任，对党委（党总支）履行党建工作责任制，进行年度考评，实现二级党委书记“述评考”全覆盖;把“三基建设”作为重点考核内容，强化大抓基层鲜明导向;考评结果与党委（党总支）领导班子成员薪酬挂钩，通过考责问责，推动基层党建从“要我做”向“我要做”的转变。狠抓基层组织。聚焦基层抓党建，全面深化“三基建设”。开展基层党支部“五化达标创优”活动，召开基层党支部建设现场会，举办党支部书记示范培训班，进一步从严落实党支部“三会一课”制度，提高“三会一课”质量和效果，规范开展主题党日等活动，全面建强基层支部，建立党组织信息数据库、党员信息数据库，实现党组织和党员全覆盖、无死角、横向到边、纵向到底的信息化管理，进一步提升企业党建信息化管理水平。

2.4 对企业党员干部未来应进一步加强异体问责

目前我国企业党员干部问责主要以同体问责为主，异体问责则显得相对薄弱。基于此种情况，为促进我国企业党员干部问责制度发展，建议在未来应积极构建与完善企业党员干部的异体问责体系，对企业党员干部的问责主体应包括：（1）地方人大;（2）司法机关;（3）民主党派;（4）公民团体;（5）新闻媒体;（6）公民等。在上述各大主体中，地方人大显然为最主要的异体问责主体。地方人大可通过问题调查、质询、罢免、投不信任票等方式对相关企业领导干部进行问责。与此同时，上述主体中媒体显然亦为主要且有效的企业党员干部异体问责主体。众所周知，如今的媒体可以及时揭露各种不良现象，进而对相关企业党员干部形成巨大舆论压力。因此，在未来我国应加快建立保障新闻报道自由的立法，积极鼓励相关媒体对企业党员干部的过错行为进行报道，从而更好对其进行问责。最后，在未来还应让广大人民群众参与到企业党员干部的问责中来，赋予广大人民群众更多的问责权利。如此一来，我国未来的企业党员干部问责方能得以更好发展，企业党建工作方能取得更好的、长足的进步。

2.5 拓宽企业党员领导干部问责范围

众所周知，对企业党员领导干部进行问责，其问责范围不能过于狭窄。过于狭窄的问责范围不利于提升企业党员领导干部问责效率，不利于企业党员领导干部问责公平性的发展。因此，拓宽企业党员领导干部问责范围的做法是必要的。拓宽企业党员领导干部问责范围是控权理论的体现，是责任原则的内在要求，是行政问责制的理论拓展。已有研究认为，拓宽企业党员干部的问责范围，具体可从如下几方面入手：（1）将企业党员干部的不作为纳入问责中来。过去很长一段时间以来，很多企业党员领导干部整天碌碌无为，凡事都是事不关己高高挂起的态度。正因怀揣这样的不良思想，他们在工作中无任何作为。所以，在企业党建工作过程中，应着重对不作为的党员领导干部加强问责。（2）对企业党员领导干部的道德责任、政治责任及法律责任进行问责，对企业党员领导干部的个人行为、社会行为及行政行为等加强问责，让企业党员领导干部为自身的言行负责。督促其规范自身言行，做一名合格的企业党员领导干部。

3 结语

实践证明，全面加强党组织建设，推进党建与生产经营的高度融合，需要持续用力，久久为功，牢记使命，推动各项党建工作任务落地落实，切实做到以高质量党建推动企业高质量发展，为努力培育赶超世界一流的先进企业，创造良好的发展空间起到保驾护航的作用[3]。

参考文献

[1]陈亚兰.提升基层党组织的活力促进国有企业健康发展[J].区域治理，2019（33）：64-66.

[2]黄文坚.增强基层党组织政治功能的着力点[J].企业文明，2020（1）：73-74.

[3]梁玲玲.企业文化建设与思想政治工作的融合途径研究[J].企业改革与管理，2019（6）：203.

（责编：陈静姝）