从中日对比看后疫情时代中国地摊经济的文化价值

吕模 肖海艳 张燕军

2019年12月份，“新冠”肺炎疫情全国肆虐，为了有效应对去年爆发的新冠疫情对中国经济的影响，在企业经营与国民就业的双重压力下，激活城市经济、鼓励地摊发展成为了一个政策导向话题。希望以地摊经济带动自主创业，缓解后疫情时代紧张的就业局势。本文就中国地摊经济的模式和日本地摊经济模式进行了对比分析，研究日本地摊经济模式的有利点和积极之处，对照中国地摊经济，找出中日两国在小地摊文化上的异同点，借鉴邻国地摊文化的价值规律，以促进中国地摊经济多样化，合理化，人性化发展。本文通过地摊经济文化为切入点，为中国后疫情时代经济恢复发展提供一些参考及借鉴。

地摊经济在互联网时代有了新的模式。不仅是广大人民群众摆地摊，还有很多500强企业也加入到了地摊经济的行列中，像腾讯也在“摆摊招聘”。除此之外，还有许多网络达人也在摆摊，他们凭借着自己在网上的热度，对地摊经济进行了进一步的推广。这被称为“直播带货”。因疫情无法返校的大学生们也加入到了地摊经济的队伍中，他们作为国家的活跃动力，将地摊看作为一个发展的平台，他们将自己的想象力同城市文化相融合，使地摊转变为了“创意市场”。

下文展开中日地摊经济文化的对比，从中把握日本地摊经济文化发展的优势，对国内地摊经济发展中存在的必然矛盾及城市市容管理问题做好针对性的改善，对于促进国内经济发展来说，具有十分重要的意义。

日本地摊经济文化及管理模式分析

日本地摊经济概述

在日本，地摊经济发展起步较早，最初称之为“闇市场”，即我们口中的“黑市”。日本地摊经济起步较早，在二战之后，由于日本国民经济受到了严重的挫败，导致物资严重匮乏。日本人为了谋求生存，将家中的不常用物品进行兜售，由于逃避缴税，躲避城市规划部门管理，逐渐形成了自由散漫的“闇市场”，为后来日本地摊经济奠定了雏形。从形式来看，主要以流动摊贩、农民进城摆摊、占道摆摊、定期举行的“跳蚤市场”为主。日本地摊经济快速发展，逐渐由“无序”状态向“有序”状态发展，并且针对于地摊的管理，日本政府出台了明确的法令，实现日本地摊经济的规范化发展。

日本地摊经济管理分析

从日本地摊经济的管理情况来看，主要表现在以下几个方面：

首先，为了推进日本地摊经济的长远发展和进步，日本在《道路交通法》中对地摊经济的发展进行了明确的规定，禁止在道路上堆放物品，避免影响交通。总的来说，任何在马路上以及人行道上摆摊的行为均属于违法行为。同时在进行公共道路管理过程中，主要由当地的警察负责。但是在火车站、广场处摆地摊时，只需要获得铁路公司等所属单位的批准即可。

其次在进行组织管理过程中，日本地摊经济属于一个全国性的地摊市场，并且在全国各地均设置了地攤管理机构，以确保地摊经济的稳定运行。在地摊经济发展过程中，日本在开展地摊活动过程中，以会员制的管理方式开展。如“再生资源运动市民会”，约有2.7万名会员参与，一年下来约举办650场摆摊活动。通过自发地组织摆摊活动，对日本地摊经济出现的乱象进行解决，从而确保地摊活动的有效开展，有效地降低地摊经济对城市发展产生的负面影响，推进地摊经济得到长远、有序发展。

最后，日本地摊经济对于日本经济的发展起到了重要的影响。地摊经济可能关系到了一个家庭的生计，也关系到了城市居民的城市记忆，甚至创造出世界级大品牌，代表一定的区域特色。在推进地摊经济发展过程中，注重以法律为保障，以管理组织确保地摊经济的有效开展，从而使地摊经济的功能及作用得到发挥，使地摊经济与城市发展更加协调。

中日地摊经济的对比分析

国家统计局数据显示，2020年2月份全国城镇调查失业率增至6.2%，31个大城市城镇调查失业率为5.7%。其中，全国主要就业人员群体25-59岁人口调查失业率为5.6%，低于全国城镇调查失业率0.6个百分点，整体就业形势严峻。所以，要促进经济的发展，保障人民的如常生活需求，地摊经济成为渡过当前困难时期的最佳选择。

我国地摊经济缺乏有效管理

相对于日本地摊经济而言，我国地摊经济也有长期发展历史，甚至地摊经济起源要早于日本，但是当时的地摊经济与市容管理之间存在较大的差异，与国民经济发展缺乏有效联系。我国地摊经济更加突出“夜市”的特点，不论是在区域划分还是管理方面，并没有明确的界定，完全以人们自发的形式组成。随着国家促进地摊经济发展，对地摊经济乱象问题予以了重点把握，开始划分摆摊区域，对地摊经济发展进行规划，以促进地摊经济的长远发展及进步。

地摊经济发展缺乏文化底蕴

基于我国的国情，自古以来主要突出农业为本的思想理念，历朝历代对于经济发展缺乏有效地关注，这导致地摊经济在我国发展存在着文化底蕴不足的问题。例如，地摊商品没有质量卫生保障，没有品牌监督，以及没有从业人员的身体健康保障。在推进地摊经济发展过程中，人们主要以地摊为副业，没有进行系统化、规范化的考虑。加之我国国情的影响，后疫情时代的地摊经济热度迅速回落，新参与地摊经济的从业者相对较少。

后疫情时代中国地摊经济发展对策

联系日本地摊经济，国内地摊经济发展过程中，要牢牢把握互联网形势发展变化，结合线上线下先进的地摊发展经验，提升地摊经济的发展能力积水盘，以提升地摊经济学的开展效果及质量。对此，可从以下几个方面进行把握：

结合互联网，实现线上线下共同发展

疫情期间，许多著名电商平台天猫、美团等都在这段时间的订单量明显激增，呈现出爆发式的增长，并且渗透到了更多人的生活之中，展现了电商的巨大潜能。由此可见，如果继续采用传统的地摊模式必定会被时代淘汰。因此，针对新互联网时代的“地摊经济”，可以将社群融入到商业当中，利用微信、美团、拼多多等较强大完善的平台与目标客户建立起关系，把用户吸引到商业的周围。并且“地摊经济”销售成本较低，渠道较广且客户市场多样的特点，可以关注到平时主流企业与商铺所忽视的看似需求较少，单体价格较低但是实际上人们需求量很多的产品，和有这些需求的顾客，结合互联网，实现高效低成本的线上线下同步。

协调好地摊与城市发展，使地摊经济更好融入城市经济中

有调查报告分析，如果街市距离住所超过800米，居民就会减少购物意欲。伴随着地摊经济的升温，繁荣便捷的街市，是构建城市宜商宜居竞争力的重要因素，也考验着城市管理者的能力和担当。把法治精神和市场经济理念融入城市管理，政府有关部门要加强宣传，做好疏导，以严谨的法治精神、科学的规章制度让更多正在摆摊的商贩和有意摆摊的市民，第一时间知道疫情防控总体要求，合法合规摆摊经营。与此同时，有关部门必须加强市场监管，保证售卖货物的安全和卫生。地摊经济对于搞活经济、去库存起到了重要的影响，教师要注重将地摊经济有效地融入到城市经济发展当中，从而对地摊经济的功能及作用进行有效地发挥，提升地摊经济的发展能力和发展水平，使地摊经济与城市经济发展保持良好的协调性。地摊经济是新形势下城市经济的一个重要组成部分，在满足城市居民需求的同时，也在很大程度上解决了就业问题，对于城市经济发展、社会稳定起到了重要的推动作用。联系中国地摊经济的问题，联系日本地摊经济的发展优势，在搞活中国地摊经济过程中，要以城市管理为切入，对地摊经济进行规范化的管理，使地摊有效融入到经济发展中，使之成为城市的一道‘风景线，改善地摊脏、乱、差的问题，真正地实现地摊经济长远发展及进步目标。

融合地方民俗，打造各地特色

中国传统民俗文化源远流长，自古以来的家国情怀也根深蒂固。京津冀文化是皇家文化、市商文化、燕赵文化的融合，我们可以在地区旅游发展规划和宣传推广中，提供优惠便利，打造一些原汁原味的地摊经济，不仅让本地居民在创业、消费中直接受益，也让外地游客更直观的认识中国文化，打造成旅游者打卡“地标”。

结束语：综合上述分析来看，对比中日地摊经济发展来看，要注重把握日本地摊经济的发展特点，突出地摊经济的规范化、法律化、有序化發展特点，引导地摊经济与城市经济发展相协调，对地摊经济的功能及作用得到有效地发挥。通过把握日本地摊经济模式的优势，反思我国地摊经济的问题，推进地摊经济长远、健康发展，以带动就业，促进经济更好地发展。此外，地摊经济的发展，要联系地摊经济文化，丰富地摊经济的内涵，使地摊经济在文化指引下，实现与城市经济的协调，进一步提升我国地摊经济的发展能力及发展质量。

[本文系咸阳师范学院科研基金（12XSYK057）项目：基于日本城市管理模式对我国地摊经济发展及管理对策研究，编号：S202010722046研究成果]

（咸阳师范学院）