美国全国公共广播电台1月18日报道,原题:在挪威北极地区,一名市长正把视线投向中国以彻底改造边陲小镇透过笼罩在雾中的港口看向从挪威海岸伸出的半岛,拉斐尔森萌生出提振这个偏远北极小镇的大胆计划——他希望从中国获得帮助。他是挪威最东北角的南瓦朗格尔市的市长,办公室位于人口略超3500、俯瞰冰冷巴伦支海的希尔克内斯小镇(如图)。
北极正以更快速度变暖。可通行的新水道意味着,越来越多商船沿着极地航道劈波斩浪。拉斐尔森希望利用当地地理优势,把小镇变成一个主要物流枢纽。为此,他正向中国投资者示好。若港口梦成真,作为北约盟友的挪威将被置于中国“冰上丝绸之路”版图上。当地一些居民对这个恢宏构想的商业与环境可行性提出质疑。但一些挪威商人表示他们与市长想法一致。
该市政当局已为修建更大新港口打开绿灯,但没钱建造。与此同时,北极铁路需获得挪威和芬兰政府支持,但两国的研究断言,这个需斥资30多亿美元的项目不具“财务可行性”。这几乎没影响到拉斐尔森的热情,坚决促进小镇发展的他正奔赴别处寻找投资者,“我已在中国大力推介该项目,中国人正前来研究可行性。”
北京已发布北极政策白皮书,强调该地区在战略和经济等方面的重要性、中国是“近北极国家”,并详细阐述将“冰上丝路”纳入“一带一路”倡议的计划。在挪威特罗姆瑟大学教授政治学的兰腾尼说:“中国希望被真正视为北极玩家。”
拉斐尔森已多次访华与中方官员和商人洽谈。2019年2月,这座挪威小镇举办以“世界最北端的中国城”为主题的冬季节日。拉斐尔森的基础设施计划获得当地商人的支持,一家物流企业负责人说,开发(物流)枢纽将有助于增进这个偏远地区的就业,“我们需要工作,需要年轻人留下来而非远走他乡。”
研究北极海上安全的加拿大研究员拉吉尼斯说,北极地区缺乏港口、道路和铁路网,“就发展融资而言,北极国家遇到许多困难,这种状况已持续几代人。如今,当地许多人正把中国视为潜在现金和投资的来源。”▲
(作者杰姬·诺特汉姆,丁雨晴译)