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煤炭工业“十四五”高质量发展指导意见研讨会在京召开

日前，煤炭工业“十四五”高质量发展指导意见研讨会在京召开。中国煤炭工业协会名誉会长王显政，协会党委书记、会长梁嘉琨，副会长刘峰等出席研讨会。会议由协会纪委书记张宏主持。

煤炭工业规划设计研究院战略院代表课题组汇报了煤炭工业发展的宏观环境、“十四五”发展趋势、主要目标、重点任务和保障措施等内容。

梁嘉琨对课题组的工作表示肯定。他指出要充分理解“高质量发展”的重要内涵，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，构建智能、高效、绿色、安全、和谐的现代化煤炭工业体系。

王显政在会上作总结讲话。他充分肯定了煤炭在能源保障中“压舱石和稳定器”的作用，并从煤炭生产与消费、科技创新、生态保护、安全形势与职业健康等方面提出了具有指导性的建议。他建议，课题组应当加快研究进度，尽快发布指导意见，对煤炭企业制定“十四五”规划提供指导。

与会专家充分肯定了课题的研究成果，强调了煤炭在国家能源安全中的重要地位，并对煤炭工业高质量发展方向和重点任务等方面提出了宝贵建议。

来自中国国际工程咨询公司、中国矿业大学(北京)、国家能源集团、中煤能源集团、中国煤炭科工集团、山东能源集团、陕煤集团、河南能源集团、淮北矿业集团、盘江煤电集团、开滦集团、龙煤集团、同煤集团、甘肃能化集团等行业专家和企业代表参加会议。

《加强和规范煤矿安全事中事后监管监察的实施意见》印发

日前，国家煤矿安全监察局印发《加强和规范煤矿安全事中事后监管监察的实施意见》(以下简称《意见》)，以进一步转变政府职能，深化简政放权、放管结合、优化服务改革。

《意见》明确，坚持依法监管、公平公正、公开透明、分级分类、科学高效、寓管于服六大原则。

《意见》提出了16项重点任务：一是严格履行法定职责；二是依法实施计划监管监察执法；三是健全监管监察执法规则和标准；四是健全完善煤矿安全生产标准体系；五是深入推进“互联网+监管监察”；六是提升信用监管监察效能；七是实行煤矿安全重点监管监察；八是对煤矿安全领域新材料、新技术、新装备实行包容审慎监管；九是依法严厉打击煤矿违法违规行为；十是落实煤矿安全监管监察责任；十一是督促落实煤矿企业安全生产主体责任；十二是发挥舆论和社会监督作用；十三是规范对煤矿企业的行政检查；十四是规范对煤矿企业违法行为的描述和处罚；十五是全面推行煤矿安全执法“三项制度”；十六是建立健全尽职免责、失职问责办法。

为确保任务完成，《意见》提出了3项要求：一是加强组织领导；二是加强法治保障；三是加强执法能力建设。

我国开展首批智能化示范煤矿建设

国家能源局综合司、国家煤矿安全监察局办公室近日联合发出通知称，为贯彻落实《关于加快煤矿智能化发展的指导意见》，推动智能化技术与煤炭产业融合发展，发挥智能化示范煤矿的引领带动作用，加快煤矿智能化建设，提升煤矿安全生产水平，按照“企业自愿、地方推荐、政府引导”的原则，开展首批智能化示范煤矿建设。

智能化示范煤矿推荐，要突出不同类型煤矿的典型性和代表性，推荐数量遵循以下原则：正式生产和联合试运转煤矿产能在5亿t以上的省(区)6家，产能在1～5亿t的省(区)3家，产能在0.5～1亿t的省(区)2家，产能在0.5亿t以下的省(区、市)及兵团1家；产能在2亿t以上的中央企业6家，产能在2亿t以下的中央企业2家。推荐煤矿应为正常生产煤矿、新建(含改扩建)煤矿，不包括停产停建的煤矿，持有合法有效的营业执照和采矿许可证；正常生产煤矿还应持有合法有效的安全生产许可证。鼓励获得省级智能化示范煤矿建设试点的煤矿申报。

通知还分别明确了井工生产矿、露天生产矿、新建(含改扩建)煤矿等推荐煤矿应具备的条件。

井工生产矿推荐煤矿应具备的条件包括：煤炭资源开发利用活动符合矿产资源规划的要求和规定，符合国家产业政策；没有采用国家明令禁止、淘汰的设备和工艺；编制智能化示范煤矿建设方案；安全生产标准化达二级及以上要求；采煤工作面液压支架配备电液控制系统，采煤机和刮板输送机具备状态监测、远程控制、故障诊断功能，乳化液泵具备流量调节功能，工作面各设备具备协同控制功能，已实现或部分实现远程操控；掘进工作面设备具备状态监测、故障诊断和自动控制功能；原煤主运输系统实现集中控制，辅助运输系统实现连续化；变电所、排水泵房、压风机房、瓦斯抽采站、提升机房、主通风机房等固定场所已实现或具备集中控制、无人值守功能；洗选生产系统实现集中控制，重要生产区域和岗位已实现或具备智能监控、无人值守功能；煤矿信息管理网主干网络传输速率应不低于1000 Mbps；已建成或部分建成集生产、安全、调度、设备管理、人员位置、洗选、储装运等为一体的煤矿综合管控信息平台，具备对井上下各系统统一协调管控的条件。

露天生产矿推荐煤矿应具备的条件包括：煤炭资源开发利用活动符合矿产资源规划的要求和规定，符合国家产业政策；没有采用国家明令禁止、淘汰的设备和工艺；编制智能化示范煤矿建设方案；安全生产标准化达二级及以上要求；生产系统已实现动态调度，采场设备具备协同控制功能，采场爆破实现远程监控和危险预警，运输车辆具备实时定位功能，煤流运输线实现集中控制，排土和卸煤设备具备状态监测和故障诊断功能；变电所、排水泵站已实现或具备集中监控、无人值守功能；已实现或部分实现高陡边坡、排土场、重大危险源等的实时监测，具备预警报警功能；洗选生产系统实现集中控制，重要生产区域和岗位已实现或具备智能监控、无人值守功能；煤矿信息管理网主干网络传输速率应不低于1000 Mbps；已建成或部分建成集生产、安全、调度、设备管理、洗选、储装运为一体的煤矿综合管控信息平台，具备实现生产决策、安全管理和设备控制统一协调管控的条件。

新建(含改扩建)煤矿推荐煤矿应具备的条件包括：完成项目各项审批程序；井工煤矿参照《煤炭工业智能化矿井设计标准(GB/T 51272)》完成设计并组织实施；新建、改建及扩建煤矿项目主体工程参照《建筑信息模型应用统一标准(GB/T51212)》进行设计和施工管理；露天煤矿设计方案应满足智能连续或半连续作业、智能安全监控等要求。

阳煤集团煤机出口实现零突破

日前，山西阳煤集团华越公司承揽的价值155万元的印度尼西亚皮带机完工，整装出厂运往天津港，经海运到达印度尼西亚。至此，阳煤集团煤机装备产品实现了海外市场订单的零突破。

该订单为带制动、逆止功能的单双驱动侧挂式带式输送机，根据客户实际需求量身定制。从2020年3月开始，阳煤集团煤机装备研究院积极与用户开展技术、市场需求接洽，就技术方案进行了多次论证和修改。作为具体生产厂家的华越公司各部门、各单位通力合作，保证产品各部件按时、高质量交付。

近年来，阳煤集团大力推进煤机装备板块的市场化、国际化、高端化发展。对标国际一流，推动原创关键性技术创新，坚持品质引领，将质量视为企业的“饭碗”，煤机装备产品获得了市场的高度认可。同时，阳煤集团加强市场拓展，积极组织法国国际煤机洽谈会，借助山西省品牌丝路行活动亮相国际市场，并借助与德国布朗公司的长期合作优势，发挥德国布朗的海外“桥头堡”作用，大力推进代理商销售，全面拓展海外市场。

我国将推进新能源新型标准体系建设

日前，国家能源局印发《关于加快能源领域新型标准体系建设的指导意见(征求意见稿)》(以下简称《意见》)，在智慧能源、能源互联网、风电、太阳能发电、生物质能、储能、氢能等新兴领域，率先推进新型标准体系建设，发挥示范带动作用。

《意见》称，在新能源、电力与电工装备新技术领域，以及互联网、大数据、人工智能、区块链等数字技术与能源融合发展领域，积极推动团体标准扩量提质。着力通过市场竞争实现团体标准的优胜劣汰。研究建立实施效果良好且符合国家标准或行业标准制定要求的团体标准转化为国家标准或行业标准的机制。同时，在智慧能源、能源互联网、风电、太阳能发电、生物质能、储能、氢能等新兴领域，将率先推进新型标准体系建设，发挥示范带动作用。同时，坚持能源标准化与能源技术创新、工程示范一体化推进，夯实标准的技术基础，探索完善标准的终身维护机制，强化标准全生命周期管理和实施监督，切实提升能源领域标准的质量。