事业单位工会工作的难点分析与思考

包凯 安徽省煤田地质局物探测量队

我国加快现代化建设脚步，推动深化改革，事业单位在管理制度上进一步改革，工会组织也要适应改革步伐，对工作方法、管理制度以及组织结构上积极创新，以应对工作问题，提高工会组织工作实效性。因此研究工会工作策略具有现实意义，有利于提高工会组织效率，推动工会健康成长。

一、事业单位工会组织主要职能

工会组织是连接事业单位和职工的重要桥梁，代表职工参与社会建设、参政议政，并兼顾对职工展开思政教育，保护职工合法权益。其主要职能主要体现在：

（一）建设职能

工会组织通过民主选举投票代表职工参与我国社会主义建设，完成社会和经济发展的职能。工会组织履行建设职能也通过组织竞赛活动，组织职工活动，对劳动模范进行表彰宣传，对先进的生产工作经验加以宣传，以有效促进职工专业能力，宣传艰苦奋斗的精神，推动技术创新、技术协作等，激发职工自主性，创造更高的经济价值。

（二）保护职能

工会组织保护职工合法权益，工会通过民主管理、监督等渠道对职工利益展开保护。工会是职工的代表，给职工办实事，包括工资奖金、妇女保护、住房、社会保险等基础权益。同时辩证统一国家利益和职工利益，依法维护，按照政策办事，当职工利益和事业单位利益产生矛盾时，工会组织积极干预，进行协调，探索平衡方法。

（三）教育职能

工会组织在日常活动中积极组织职工进行专业学习，传播思政观念，通过多种途径提高职工的文化素养以及思政素养，将职工培养成为有道德修养、思政意识、文化底蕴、理想信念的人[1]。工会组织通过活动和宣传对职工进行持续性教育，有利于提高职工整体素养，为事业单位发展、国家建设奠定良好的基础。

（四）参与职能

参与职能是工会组织通过选拔工会代表以及职工，代表职工群体参与事业单位的民主管理，参与社会主义建设，是职工参政议政的重要渠道。工会组织利用多元化渠道以及方式，参与我国国家建设，参与社会事务，代表职工表达意见，并积极为职工争取权益，反馈职工的意愿。同时也向员工传达国家政策方针，发挥着纽带和桥梁作用。

二、事业单位工会工作的难点分析

（一）对工会工作不重视

很多事业单位并不重视工会工作，领导干部存在认识错误，对工会的作用和地位存在疏忽，对工会建设内容不了解，在工会工作上投入的资金和资源明显不足，难以支持工会工作开展和工会组织健康发展。最终造成工会职能虚化，很多工会活动应付糊弄，不利于事业单位的长远发展。

（二）工会组织结构不合理

很多事业单位并未重视工会组织及工会工作，工会人员并未经过民主选举，很多单位直接任命具有一定影响力、资历较高的员工作为工会主席，还有很多工会组织岗位由事业单位职工兼职担任。造成工会人员没有精力和时间举行工会活动，工会组织偏向形式化，并不能满足职工实际需要，无法发挥出服务职工的职能。

（三）工会工作有效性差

受到事业单位认知观念、工作方法的影响，工会工作模式落后，缺乏创新，难以满足职工新时期的需求[2]。工会工作并不具备现代化理念，未考虑到不同职工群体的实际需要，造成工会工作缺乏实效性。目前工会工作偏向于行政化，部署工会工作主要依赖于会议活动，利用文件指导工作，在很大程度上造成工会组织活力不足，和职工相脱离，不利于工会组织的成长。

三、事业单位工会工作的开展策略

（一）明确党政要求，提高思想认识

加强事业单位工会工作首先要明确党和政府的客观要求，以党的政策为核心展开宣传，通过多元化渠道加强宣传。积极利用宣传教育活动明确工会建设核心，提高全体员工思想认知，保证工会工作能够坚持落实科学发展管理，着力于团结单位员工，提高员工主动性，积极为社会主义贡献自己的力量。事业单位领导人员要正确认识工会建设的价值，提高对工会发展的重视程度，增加工会建设和工作的投入，在人力和资源上给予大力支持。在其他职能部门中，也需要加强对工会工作的宣传，提高工会在职工心理的地位，在开展工会工作中积极配合，遇到困难时第一时间求助工会，解决员工之间、员工和单位之间的矛盾，从而建立和谐健康的事业单位环境，推动事业单位的健康发展。

（二）明确服务职能，主动服务职工

工会工作核心职能是保护职工合法权益，通过维护职能帮助职工办实事保护职工经济、政治和精神权益。首先需要不断吸收新成员，主动和新员工进行联络，邀请其加入工会组织，开展工会活动时积极要求会员参与。其次在调节职工矛盾时，杜绝踢皮球现象，认真和职工沟通，了解职工的诉求，向领导人员积极反馈，从而保护职工合法权益，稳定职工群体。最后要着力为职工办实事、解决难题，针对生育、生病、退休等重大事件，主动给予关怀，利用丰富的活动关怀职工。也要充分给予人文关怀，在职工遇到生活困难时，主动帮助职工，解决面临的难题。关注职工心理健康，在职工面临职场压力、生活压力时，可通过工会组织帮扶，得到排解。工会组织可利用定期团建活动、信息渠道了解职工面临的困难，提供主动帮扶。

（三）理顺工会结构，完善工会体系

为了推动工会健康发展，需要对工会结构进行整理。工会组织具备党政性质，在接受事业单位党政组织领导外，还需要接受工会组织领导。但要注意保证工会工作的自主性，能够积极响应职工需求。工会组织要招聘专职工会人员，促进工会工作专业化发展。保证人员配置合理，工会主席等岗位需要由职工民主选举，积极引进专业青年人才，支持现代化工会工作开展。工会组织要严格遵守工作规范，将民主管理作为主要工作方式。需要每年定期开展职代会，认真听取讨论职工代表的意见，通过提出宝贵意见，对规章制度以及管理办法进行审议，对职工的提案进行处理，满足职工的需求。另外要完善工会体系，工会需要协调各职能部门的工作，落实工会责任，充分发挥职能部门资源优势，利用良性交流加强各部门之间的沟通，避免工会工作和业务工作产生冲突。

（四）改革工作方法，推动工会转型

工会组织为了充分发挥职能，需要明确定位其素质，使用科学方法开展工作。首先要建立全局观，工会工作要围绕事业单位的业务，关注职工需求，给予人性化服务。另外要积极拓展民主渠道，工会职能是为了保护职工权利，工会工作的民主性至关重要，工会人员要吸取员工的真实意见，了解其真实需求，提高工会工作实际意义[3]。工会组织需要定期对工会人员展开培训，传播先进的工作理念和方法。在工作方法上大胆创新，如增加线上工作渠道，利用网站、微信公众号、微博等平台开展工作，对党政政策进行宣传，扩大宣传范围。通过开通线上渠道，能够随时随地和职工进行交流，收集职工的意见和需求，显著提高工作效率。另外要重视工会活动的开展，如“三八妇女节活动”“敬老活动”等，利用多元化工会活动，一方面对党政政策加以宣传，另一方面借助于工会活动提高员工黏性，提高集体凝聚力，有利于促进职工和谐。

在此基础上，积极推动工会转型。一方面按照工会建设规定，对工会人员岗位编制进行完善，保证人员搭配合理，组建一支领导有效、配合默契的工会队伍，并积极吸收现代化工会理念，加强工会组织能力。另一方面要对工会工作制度进行完善，保证工会工作规范化开展。如今社会节奏加快，事业单位职工年龄分布跨度较大，工会组织需要充分考虑不同年龄层职工的需求，给予人性化服务，从被动工作转变为主动工作，创造现实价值。工会人员要深入学习《劳动法》等法律法规，灵活应用法律法规，帮助职工依法维权，守护职工合法权益。不断建设成为专业化、规范化的工会组织。

四、结论

综上所述，事业单位工会组织主要发挥着建设职能、保护职能、教育职能、参与职能。在工会工作中存在对工会工作不重视、工会组织结构不合理、工会工作有效性差的难点。工会工作开展要明确党政要求，提高思想认识；明确服务职能，主动服务职工；理顺工会结构，完善工会体系；改革工作方法，推动工会转型。从而创新工作方法，推动工会工作现代化发展。