新时期下工程项目施工管理模式创新与应用探析

文凯

国内经济快速发展，人们日常生活出行交通工具越来越倾向于私家车，并且出行频率逐年增加，对国内交通系统的安全性要求日益增加，给公路工程带来了一定的压力。目前国内公路工程建设模式不断完善和改进，但国内工路工程建设任务繁重，工程管理任务亟待提高。因此，文章以我国公路工程建设管理为研究对象，讨论和分析公路工程管理模式创新应用问题，以期为公路工程快速发展提供一定的推动作用。

一、新形势下公路工程管理模式创新与应用的必要性

1.提高公路工程管理水平

公路工程管理进行创新需要以原有的管理办法作为依据，原有的管理办法是经过长期发展摸索出来的，是适应过往工程管理的有效途径，虽然随着时代的发展，它已经不能满足现阶段公路工程管理的需要，但必须以其为依据，进行改进和完善。要在原有管理方法的基础上，分析其优点，找出其劣势，并进行总结，哪些优点是能在现阶段继续使用的，哪些方法经过改进还能进一步发挥作用，哪些方法必须摒弃等。只有这样，才能不断减少公路工程管理中的问题，使公路工程的发展更加适应社会发展的需要，不断提升我国公路工程管理水平，提升建设质量。

2.保证公路工程建设的质量

公路工程建设管理的目的旨在提高建设水平，降低建设成本，使公路建设工作能更加顺利的完成。公路工程的建设过程，不仅要对所用的建筑材料进行检查，确保其所用材料符合建设需要，质量过关；还要对现场的建设工作进行规划，合理安排人员，使现场建设能更加有序的开展；建设完成之后还要对工程进行严格的验收，对相关机械进行保养。确保公路工程施工安全，提升其施工规范性，从而更好的提升公路工程建设品质。

二、新形势下公路工程管理中存在的问题

1.与公路工程管理相关的条文不完善

社会的快速发展使得各行各业都面临着严峻的竞争，公路工程市场环境也不例外，市场竞争越来越激烈，由此而暴露出的问题也越来越多。目前市场上出现较多的是工期延长的情况，除此之外，还有其他偷工减料，严重影响施工质量的问题。要提升公路工程质量，必须规范公路工程市场环境，要对公路工程的相关条文进行完善。目前，我国公路工程管理的相关条文还存在较大的缺陷，第一，公路工程施工工程量浩大，一般会在合同中明确标注工期，这就导致在实际施工过程中，部分人员为了在规定工期内完成建设任务，减少必要的施工流程，擅自更改合同内容等，这很大程度上影响了公路工程的施工质量。第二，部分人员为了获取临时的利益，对施工现场的材料以次充好，造成严重的管理失误，致使建设质量不符合要求，进而出现返工等情况，严重影响了公路工程的施工进展及施工安全。

2.分段式管理模式的问题

我国公路工程管理目前采用的是分段式管理，公路工程的决策、设计、招投标及交付等都分属于不同的管理团队，各个板块进行独立管理。分段式的独立管理就目前来说还存在较大的问题，各板块只负责自己板块内的工作，很容易造成各部分的断档，有失全局利益，这不仅会影响决策的正确性，还会导致整个公路工程建设的生命周期面临很大的变化。另外，各参建方在各自板块工作内容完成后，即代表工程竣工，而不管其他板块的建设进程是否需要配合，这种只顾各自利益的情况很容易造成公路工程全局建设出现各种各样的问题，对于公路工程的整体建设来说，并不是一件好事。再者，当公路工程建设出现问题时，各参建方就会出现推诿扯皮的现象，认为不是自己所负责板块的内容，从而不管不问，缺乏全局意识，无法实现统一管理，无法发挥整体作用。

3.运营目标优化困难

分段式的管理模式使得设计与决策阶段无法紧密相连，从而无法将运营目标体现在决策与实施中，这很容易导致业主的建设需求无法体现，运营目标也因此得不到优化。分段式的管理模式使得各部分的信息较为独立，各部分有相关信息变化时不能及时进行沟通和交流，这使得各阶段人员所获取的信息较为片面和延迟，有效信息无法及时应用于工程运营阶段，出现信息浪费及资源浪费的现象。

4.工程信息系统不完善

前文提到，分段式管理模式下各阶段的信息很难得到及时的交流，而各阶段的工程信息系统均由本阶段的人员进行组建和完善，这就很容易出现信息其实已经在阶段内部进行口头共享，但信息系统并未进行更新。很显然，由各阶段自行组建的信息系统大部分时候只为该系统提供服务，各阶段信息系统的建设缺乏一定的标准和严格的流程，各阶段之间无法实现信息的共享和交流，致使信息交流不能及时和通畅，信息传播存在延迟问题。

5.工程设计阶段问题

我国公路工程的建设采用的是先设计后建设的模式，公路工程经设计方设计完成之后，根据建设需求选择建设承包方，承包方的施工依据主要为设计图纸。承包方在建设施工过程中会发现施工图纸可能与实际情况存在偏差，进而考虑现场情况之后可能要根据实际情况进行施工，此时就需要变更设计图纸，而后承包方再对图纸进行了解，这样的循环往复很大程度上阻碍了工期的顺利进行，很大程度上造成了工期的延长。

6.无法满足业主的需求

公路工程施工应该有相关的监督和管理，通常这一行为由业主进行，但是实际施工中，业主的相关权利被忽视，他们也欠缺监督和管理的意识，而大多数时候是以旁观者的身份参与建设。施工单位与业主无法进行及时的交流，业主需求也无法得到体现，故而现场施工方案也无法得到及时的优化，这无形之中也增加了施工成本，造成工程管理难度的提高。

三、新形势下公路工程管理模式创新与应用方法

1.完善管理制度

针对公路工程的管理模式，首先要完善其公路工程管理制度。第一，完善公路管理制度，要从全局出发，对公路工程建设过程以全局观念进行规划，使其整体的规划和布局更加合理清晰，对于公路建设各阶段出现的问题要进行妥善处理和应对。第二，要发挥制度优势，将先前存在于公路管理中的各种功能充分吸收，并将其细化，安排相应的人员体系进行专业的管理，从而发挥公路管理的优势。在对人员进行安排及规划的时候，要安排各阶段的人员参与，充分发挥各阶段的监督和管理作用，各阶段人员参与整体安排，能更加清晰的理解整体建设要求及进展，对建设情况及时把控，能有效避免某个建设阶段出现问题，造成工期延误及不必要的安全问题。最后，要建立完善的质量监管和施工监督制度，通过实时监督和管理良好的把控项目整体进度，对项目质量进行实时检查，在出现项目问题时能第一时间进行协商处理，发挥各阶段的优势，更好的节约建设成本，提升建设水平。

2.创新公路管理技术方法

公路工程管理模式的改进，一方面要建立完善的管理制度，另一方面还要创新管理方法。首先，创新公路工程管理方法要利用先进的科技手段和信息交流工具，对公路工程各个阶段的建设情况、管理情况等进行实时把控，对其进行监督，并在发现问题时及时反馈和提出改善意见；其次，对于出现的任何问题，要结合科技手段进行又快又好的处理，使发现问题、解决问题的过程更加高效；最后，要加强各阶段的信息交流，使各阶段在信息接收和信息共享上更加及时。利用现代科技手段辅助建设，可在某种程度上创新施工方法，用现代化的建设设备和技术取代一定的人力，这样不仅能更好地提高施工效率，也节约了一定的人力成本，最重要的是能极大提高施工质量，保证施工安全，帮助施工工程更加顺利进行。

3.加强管理责任监管与奖惩机制建立

公路工程管理模式的创新，要加强将责任落实到个人的管理制度，一方面实施责任监督制度，另一方面设置奖惩制度，使参与建设的各人员能更加积极及更有责任心的投入到工程建设中来。目前，由于责任落实不到位而出现的种种问题屡见不鲜，对公路工程的建设造成了极其严重的影响，故而，要进一步加大公路工程的责任监督。一方面，要对参与建设的施工人员进行监督，使其在施工过程中积极完成工作，更好的投入到施工建设中来；另一方面，当出现部分人员工作懈怠，不参与建设的情况时，要发挥监督作用，将责任落实到个人，并进行相应的惩罚，发现表现出色的人员时，要进行适当的奖励，更好的激发大家的工作热情。责任监督及奖惩机制的建立，旨在激发大家的工作积极性，督促大家更好的投入到工程建设中来，推动工程建设更加顺利的进行。

4.营造创新氛围

任何管理工作都不能一味的延续过往的经验，要根据实际情况进行改善并进行创新，使管理工作符合现代社会的需要，这就需要管理人员具有创新意识，并营造良好的创新氛围。管理人员良好的创新意识能推动企业进行制度和理念的创新，能在很大程度上提升工作效率，促进公路建设的更好更快发展。对于培养管理人员的创新理念，必须从以下几方面入手：第一，要培养管理人员的创新理念，使管理人员在实际的工作中能通过理念创新优化工作流程，更好的提升公路工程的建设进程，另外，还要在此基础上进行技术理念的创新；第二，要营造创新的良好氛围，激励基层工作人员提出创新想法，培养他们的创新意识，并对他们提出的有利于工程建设的创新想法给予肯定或是适当的奖励，激励他们更加积极的进行创新建设，从而帮助探讨更加合适的公路工程管理模式；第三，对公路工程的工作人员进行适当的培训，提升他们的专业技能和素养，使他们能运用更加专业的知识参与到创新建设中来，只有这样，才能提出高效且符合建设需要的创新方法，从而提升公路工程管理水平。

四、结语

通过上述研究，尽管我国公路工程管理模式在逐渐完善和发展，但是从整体上看，仍有很大提升空间。随着交通事业发展推进，需要大力推行新的管理模式，完善公路工程项目中信息系统的建设，增强信息控制，加强各个部门之间的联系。同时还要加强新管理技术的运用，采取科学的奖励机制，激发从业人员的创新能力，营造浓厚的创新氛围，为公路工程管理模式创新奠定人才基础。