浅谈地市供电企业普法管理中的几点做法

朱格萱 国网河南省电力公司许昌供电公司

为切实提升公司依法治企水平，全面推进法治企业建设，我公司创新形式，丰富载体，加强普法管理，广泛深入开展各类普法宣传活动。现简单阐述我公司在普法管理中的几点做法。

一、加强学习宣贯中央重要法治建设文件

1.学习习近平总书记关于法治建设的重要讲话精神。重点学习习近平总书记法治建设新理念新思想新战略，学习宣传以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署和生动实践，加强对法治企业建设实践的指导，积极发挥社会主义法治理念对企业的规范和引领作用。

2.推动社会主义核心价值观教育和法治教育深度融合。推动把核心价值观融入到普法教育和法治文化建设之中，充分发挥法治建设对道德建设的促进作用。弘扬法治精神、培育法治理念、梳理法治意识，引导全体干部职工尊法学法守法用法，形成决策问法、办事依法、遇事找法、解决问题靠法的法治氛围。

二、创新开展法治宣传教育

1.创新普法宣传教育形式。落实“互联网+”普法思路，发挥新媒体独特优势，依托企业网站、微信等新兴网络媒体平台，采用新媒体新方式，深入公司细分普法对象（领导干部、管理人员、基层员工、普法骨干等），为公司员工提供更多、更便捷的学法用法渠道，着眼于法治宣传教育的实效性和覆盖面，持续推进实效性不断增强，覆盖面不断扩大。

2.深入开展专项普法主题活动。结合公司生产经营实际情况，充分利用12.4宪法日、信访法律法规宣传月等特殊时间节点积极进行普法宣传，开展普法热线、“法律服务进班组”“法律服务下基层”“清单式”普法讲座等多种普法活动，营造尊法学法守法用法的良好氛围。

3.强化通用制度学习宣贯。贯彻落实公司通用制度，按照“一贯到底、一体遵循”要求，将通用制度学习纳入各级、各类年度培训必修课程。依托经济法律一级部署、学习共享平台、网络大学等载体，强化一线员工岗位制度学习，加快提升全员制度意识，实现用制度管人、管权、管事、管企业。

4.深入开展《民法典》学习宣贯。公司积极开展《民法典》学习宣贯。一是针对性确定学习重点，将《民法典》列入公司市县两级理论中心组学习计划，以案例为切入点，组织各专业开展关于供用电合同、建设工程规范、侵权责任等条款的适用性讨论和针对性学习，促进学用结合。二是便捷化拓展学习方式，全员发放《民法典》原文书籍，方便日常查询学习使用，组织参加网络大学全员学习答题活动以考促学，自主编印发放《民法典百问百答》口袋书，选取100个常见问题，以一问一答的形式增进学习理解。三是实用化开展学习交流，充分发挥内部法律专家团队、常年法律顾问单位的专业优势，组织《民法典》专题学习讲座，借助“法律咨询日”、职工诉求中心等咨询平台，提供一对一、面对面的法律咨询服务，将《民法典》学习运用的自觉意识融入到工作生活的方方面面。

三、持续提升公司依法治理能力

1.持续提升依法治理能力。一是充分发挥法治工作在县公司企业体制改革工作中的支持保障作用，落实法律部门参与方案论证、防范法律风险方面的责任，确保改革于法有据、合规合法。做好“子改分”县公司工商登记与注销办理过程中的指导与实施工作，完善公司治理体系，按照要求完成公司制改革任务。二是自觉将各方面工作纳入依法治理轨道，围绕社会稳定和服务民生，针对企业经营管理中一些薄弱环节和高发风险，组织开展陈欠电费回收等依法治理专项活动，充分发挥法治建设对企业发展的推动与保障作用。

2.推行“以案释法”，严格落实国网公司“六凡六必”案件管理机制。强化案件录入与重大案件报告的及时性，做到“凡案必登”；组织召开或积极参加上级公司组织的典型案例分析会，加强案件经验分享交流，做到“凡案必鉴”；继续推行重大案件会商、疑难案件中应对机制，做到“凡案必析”；认真总结每起案件经验教训，分析发案成因，对存在管理漏洞、风险隐患的，出具法律风险提示，做到“凡案必示”；研究案件分类管理标准，细化出庭（应诉）人员级别，提升公司法律顾问直接代理率，做到“凡案必躬”；对结案案件，及时对案发部门协同情况、律师应对情况等进行评价总结，举一反三，做到“凡案必评”。

3.深化合规管理和法律风险管控。一是积极配合国网法律风险管理工作，组织开展本单位法律风险评估，推进法律风险年度计划管理，梳理法律风险控制重点与各部门风险防控清单，继续推行法律风险提示书制度。二是强化合同全流程管控，按照合同管理“六统一”原则，完善合同管理体系，做好新修订的合同管理通用制度的宣贯和落地实施。加强合同授权管理，全面应用经法系统进行合同在线审批，促进合同管理工作标准化、精益化。

4.深化通用制度体系建设。继续加强通用制度宣贯，坚持通用制度深化建设的方向，进一步提升制度化管理率和通用制度管理率。结合公司从严治党、深化改革、监管监督、业务发展、突出问题治理等方面的新要求。利用各类普法平台，梳理相关制度，开展有效性、合规性评价，吸纳借鉴合理建议，完善通用制度体系。强化制度刚性约束，提升公司上下法律风险意识、依法维权意识，特别是树立依法保护知识产权、推进证据留存等法治工作意识，发挥制度在规范公司经营管理行为中的引领、规范作用。