秦永燕 沂水县交通运输局
我国的经济在不断进步和发展,行政事业单位对推动我国经济发展有着重要的作用,同时发展的速度也在逐渐加快,因此,需要结合实际的情况,对行政事业单位的内部问题开展调查和调整,对于行政事业单位的财务部门来说,对于国家的经济发展非常关键,随着会计制度的制定,行政事业单位的财务工作也有一些问题需要解决,因此需要对行政事业单位的会计制度开展调整,不仅需要扩大财务管理的范围,还需要对会计核算的方法进行规范,从而让行政事业单位能够有效的适应外部环境的改变。所以目前需要对单位的财务管理制度进行完善。
现阶段我国社会发展进程不断加快,这对行政事业单位的职能发生了很大变化。而会计制度的实施,正是顺应了时代发展需求,很大程度上给行政事业单位财务管理工作提供了更好的帮助,为其发展方向提供了指引。同时也非常符合新时期行政事业单位财务管理工作的实际需求,会计制度无论是在会计制度内容上,还是在模式上,都为行政事业单位做了补种和提高,非常有利于促进行政事业单位财务管理工作的进一步发展。
在会计制度中,将会计分为预算会计和财务会计两个会计概念,这不同于以往的会计制度,可以理解为在会计基础概念上进行了细化,这在以旧制度中并没有提及。而新制度对这两种类型会计的分工,实现了对其业务的充分体现,促使行政事业单位预算会计以及财务会计的有机结合,从某种角度看,对提升在会计信息数据的准确性有着十分重要的作用,同时也保证了会计数据的真实性以及完整性。
新制度中突出强调的是,各单位要提高对核算职能的重视度,并将其作为财务管理的根本,有效落实到整个财务管理工作中。通过此种方式,促使行政事业单位提高了对会计核算职能的重视度,从而进一步落实到具体财务管理工作中,能够更好的反馈各类信息。发挥了哦财务核算职能,可以更好的确保财务信息数据真实性,进一步帮助行政事业单位掌握内部情况,维护了单位长久发展。
社会的发展要求行政事业单位建立完整的财务管理评价体系。单位传统的财务管理工作已经不能适应新时代发展的要求,为了激励单位财务管理进行改革,就需要建立相适应的财务管理评价体系,推动其改革发展。对财务管理工作进行事后评价,指出工作中存在优缺点,就赋予了评价体系具有监督的作用,这种作用促使工作人员会更加认真进行会计核算并提高工作效率,确保财务信息的公开化水平。
市场机制可以有效提升事业单位的财务管理工作质量及水平,其科学的资产核算方式,更是提高资产真实性的有力保障,因此,行政事业单位需要不断摸索日常财务管理工作引入市场机制的有效办法,强化对各类资产的保护,防止出现贪污现象。同时,强化预算管理,强化对财务管理工作及人员的监督,制定科学合理的评价制度,对每一位财务管理工作人员的行为以及相关预算的使用进行有效评估,提高工作效率与资产使用效率。另外,行政事业单位需要注重外部监督力量的引入,在提高执行力的基础上,加大执法力量在财务管理过程中所起到的纠正作用,让整体工作流程与行为走向正规化、科学化与制度化。
行政单位的领导人还需要重视员工的素质提升,定期的对行政事业单位财务管理人员进行培训,在培训的过程中不仅要培养员工学习会计制度的理论知识,还需要培养员工的实践能力,让财务管理人员熟练的了解并且掌握财务管理的环节。除此之外,领导人员还需要对员工进行奖惩分明,对每个月表现最佳的员工给予一定的奖励,对那些对账目进行造假的员工进行处罚,这样才能有效提高行政事业单位财务管理人员的积极性。
严格按照《预算法》的规定,在完善全口径预算基础上,加强预算绩效管理顶层设计,健全完善涵盖绩效目标、绩效监控、绩效评价、绩效监督各环节的管理制度,形成相互衔接、相互制衡的制度体系,提高预算支出绩效管理制度化、科学化水平。一是进一步推进绩效过程全跟踪。加强项目绩效适时跟踪监控,重点监控项目支出绩效目标的实现程度、资金支付计划进度和项目实施进程。二是进一步健全绩效评价指标体系。完善绩效指标体系设计,形成涵盖各类支出、符合目标内容、细化量化的绩效指标,逐步形成体现计划、行业、专业等方面特点的评价标准。三是进一步强化绩效评价结果应用。建立以绩效结果为导向的预算资金分配模式,按绩效评价结果确定项目支持手段、资金投向和规模。
在推行新型会计制度当中,需要事业机构内部的财务人员对新型会计制度有更深入的研究分析,才能够将新型会计制度的有关内容融入财务工作中来,推动事业机构财务工作变革。事业单位提高内部财务的管控水平,推动事业机构向现代化发展,而为事业机构创造一个良好的经营环境。