市政工程施工管理的常见问题及对策

金涛 宁夏同润华盛建设工程有限公司

现阶段，我国大部分企业在开展市政工程施工管理中依然存在许多问题，相关部门人员要全面分析各类问题产生的原因，采用有效的措施来整改，不断完善各项管理流程。同时，还要积极学习先进的管理理念和技术，不断提高个人的专业素质，通过共同努力，解决施工管理中的问题，确保各项施工活动能顺利开展。

一、市政工程的特点

（一）作业环境复杂

市政工程是市政基础设施相关的建设工程，城市中常见的基础设施建设均属于市政工程范畴内，常见的有城市桥梁、道路、排水、燃气、热力、地下管网、污水处理、垃圾处理等多种不同类型的工程。工程施工地点可能是山间，或者是地下，也可能是在居民区。各种地理位置导致工程作业的环境复杂，受气候条件、天气变化、人为等多种因素的影响较大，其复杂性无形中为施工中安全管理工作增加了挑战。

（二）施工作业危险

市政工程一般是中大型工程项目，即便是小型的锅炉房改造工程项目，在施工过程中也往往涉及动火作业、高处作业、有限空间作业、破土作业、吊装作业、临时用电作业等多种危险作业，极大增加了工程施工的安全管理难度。

（三）施工工艺复杂

由于市政工程所处的工作环境不同，业主对工程项目的具体功能有不同的要求。因此，不同的市政工程项目施工技术和措施也有很大差异，导致施工安全管理难度增加。

二、市政工程施工管理中存在的主要问题

（一）管理缺乏规范化，难以有效落实各项管理制度

目前，在我国大部分市政工程施工中都存在管理不规范、制度不健全等问题。市政工程的建设单位通常都是当地城市建设行政主管部门，有的部门缺乏责任感，在招标施工企业时没有严格根据招投标的程序规范操作，导致许多施工企业不合格，经常出现偷工减料等问题，这样会严重影响工程质量，并给后期的管理留下纠纷隐患。另外，在实际施工中许多管理制度难以有效落实，导致施工现场的许多问题很难及时解决，这样一来，会耽误施工进度，延误工期，甚至会影响施工质量。

（二）施工企业管理理念比较陈旧，忽视了质量安全的重要性

我国市政工程的投资大多数来源于政府，一般都是采用低价中标的方式开展工程招投标活动，若按照正常的施工标准实施利润空间比较小。为了追求更多的利润，一些施工企业私自降低施工的标准要求，不顾施工质量的好坏，以不正当方式来获得高额利润，这样会给项目留下巨大的安全隐患。另外，我国部分建筑施工企业的管理模式较为陈旧，而且管理人员的思想观念落后，长久下去，很难在激烈的市场竞争中立足。

（三）施工人员安全意识薄弱

当前，国家大力倡导市政工程实行工程总承包制度，鼓励设计单位申请并取得施工资质，但大部分市政工程设计企业在获取施工资质后，没有及时培养企业的专业施工人才队伍，在接到工程项目之后，往往选择将施工业务进行分包。而分包队伍人员构成复杂，存在大量临时性务工人员，前期未受专业的安全施工规范培训，施工安全意识与观念较为薄弱，在作业时存在多处操作违规现象，不仅影响施工进度，还会埋下诸多安全隐患，严重影响市政工程整体的施工安全。

三、市政工程施工管理对策

（一）严格控制施工进度

和房屋建筑工程相比，市政工程的施工时间比较短。要想保质保量的按时完成施工任务，相关人员要严格控制施工进度，在实际施工中要注意以下几方面：（1）建立完善的施工管理制度。相关人员要结合施工成本、质量要求等方面内容，建立健全各项施工管理制度。（2）制订完善的施工进度计划书。相关人员要结合施工合同要求设计合理的施工进度计划书，并按照施工计划进度严格执行。（3）加强对项目的监管力度。施工企业要安排专人负责监督检查各施工环节的进度，并根据结果及时调整施工进度计划。

（二）加强施工过程中的技术管理

首先，在进度监控中作为核心的工作控制环节，需要保证外界不利因素和不可控因素对于工期的影响，针对这些出现的问题进行分析，提出前期的解决方案和应对的措施。而在施工的过程中，工程监理人员应该充分发挥其作用，在相应的工作中做好计划的执行。

（三）严格员工准入，加强培训教育

建立员工准入制度，对施工人员的身份、上岗资质等相关证件进行严格把关检查，避免无关人员与不符合条件者进入施工现场。加强施工现场安全施工方面的教育和培训力度，将安全施工教育视为一项跨领域、长期性的工作。员工在上岗前、施工期间均应对其进行定期培训。根据施工阶段的不同，采取针对性的安全教育。例如，在施工现场悬挂警告标志和安全操作程序，随时提醒员工进行安全操作和施工，提高他们的安全意识。

（四）加强施工材料质量管理

在开展市政工程施工管理工作中，一定要加强关注施工材料的质量监管。目前，我国施工材料市场存在鱼龙混杂问题，在实际管理中，相关人员要严格控制材料的勘察、采购、使用、保管等流程。在采购施工材料时，工作人员要坚持按需采购的工作原则，提前设计好材料采购清单，准确掌握施工材料的种类、型号、数量、使用时间以及质量要求等。同时，在采购中要严格审查厂家的资质证明材料和施工材料的质量合格证书等，确保材料来源的可靠性。另外，在保管材料时，工作人员要结合材料的特殊性质与使用时间合理安排，确保施工过程中能开展高效、快速的材料供应工作，通过科学管理施工材料，避免施工现场出现随意摆放材料的问题。此外，要由专人负责管理施工材料，做好入场前的检测工作，一旦发现材料质量不合格，坚决不能进入施工现场。

四、结语

综上所述，当前市政工程行业是一个飞速发展的行业，也是一个需要高质量发展的行业，只有把施工管理存在问题的对策摆在突出的地位，善于应用这项管理工作，才能保证工程有较高的质量并顺利完工。