宿州市城区地下水开发利用现状及对策

梁 华

宿州市位于安徽省北部，黄淮海平原南端，总面积9787km2，宿州市下辖埇桥区、砀山县、萧县、灵璧县、泗县一区四县。宿州市城区坐落在埇桥区，包括城市城市建成区和市经开区、宿马园区、汴北技术高新区三个省级经济园区。宿州市属于资源性、水质性和工程性缺水地区，由于城区地表水资源不足、地表水污染等原因，不能作为城市生活饮用水水源。目前，宿州市城区不得不依靠大量开采中深层地下水来维持正常的生产生活和支撑经济社会发展，存在着地下水局部超采现象，形成了地下水位降落漏斗和超采区。

一、城区地下水资源概况

1.城区地下水源地及可开采量

根据宿州市政府2014年立项开展的“城西水源地及城市后备水源地勘查评价”工作成果，城区现有在用的城西水源地和四个城市应急备用水源地。

（1）城西水源地

城西水源地是城区目前唯一的饮用水水源地，已被水利部列入国家重要饮用水水源地名录。根据《宿州市城西水源地及城市后备水源地勘查评价报告》，城西水源地为北西至南东向分布的富水地段，西起市界，南至桃园煤矿，东北基本以沱河为界，西南沿沟西村至刘合村一线，面积135km2。城西水源地经论证后，被划定为宿州市城市饮用水水源保护区。根据地下水资源勘查计算成果，经计算评价，城西水源地多年平均允许开采量为15 万m3/d，现状开采量约为15 万m3/d，年允许开采量为5475 万m3/a，已无开采潜力可挖。

（2）城市应急备用水源地

宿州北部可划分为4 个相对独立的岩溶水系统，即符离岩溶水系统、曹村岩溶水系统、夹沟—支河岩溶水系统，栏杆—褚栏岩溶水系统，构成了4 个相对独立的岩溶水水源地，也是宿州市城市应急备用水源地。

符离水源地：面积105.2 km2，其中丘陵区面积29.2 km2，平原区面积76 km2，估算远景可采资源量2239 万m3/a。

曹村水源地：面积94.5 km2，其中丘陵区面积45.5 km2、平原区面积50.3 km2，估算远景可采资源量2246 万m3/a。

支河水源地：面积588.18 km2，其中丘陵面积150.24 km2，平原区面积252.6 km2，普查计算可采资源量11275 万m3/a。

栏杆水源地：面积316.5 km2，丘陵区面积65 km2，平原区面积250.5 km2，估算远景可采资源量5900万m3/a。

2.城区地下水水质

城区地下水根据本次勘查采样化验结果，浅层地下水“三氮”污染严重，硝酸盐含量全区近90%范围达到Ⅴ类水质，全区亚硝酸盐皆达Ⅳ类水质。深层地下水“三氮”污染轻重不一，硝酸盐和亚硝酸污染主要分布在井群外围地区，硝酸盐含量达Ⅳ-Ⅴ类水质，亚硝酸盐含量达Ⅳ类水质，井群分布区硝酸盐、亚硝酸盐均无超标，水质类别Ⅰ-Ⅲ类，城西水源地出水水质优良，但已面临浅层和周边Ⅳ-Ⅴ类水的威胁。

二、城区地下水开发利用现状

1.城西水源地

根据调查统计，城西水源地共有水源井246 眼，其中宿州供水公司水源井102眼，自备水源井144眼。2018年城区地下水开采量5000 万m3，包括城市居民生活、工业、公共服务和环境用水等方面，地下水开采区主要位于城市建成区和西二铺—前傅地下水水源地范围内，其中97%为中深层地下水，其余为浅层地下水。

目前，宿州供水服务有限公司是宿州市最大的供水单位，现有三个水厂，分别为供水一厂、供水二厂及汴北水厂，现状供水能力4380 万m3/a，现有水源井位于城区南部西二铺—桃园水源地及沱河沿岸。目前，三个水厂均采用中深层地下水作为供水水源。城市居民大多使用市供水公司集中供水，部分居民和城区内工业企业单位靠自备井水源供水。

城区以中深层地下水作为工业和生活水源，由于开采量长期大于补给量，逐渐形成了以市供水公司第二水厂和东关矿建中学为中心的两个相互独立的中深层地下降落漏斗。2018年宿州城区漏斗中心由矿建中学转移到六里。以25m 水位标高计算，2018年宿州城区中深层地下水降落漏斗面积为260.0km2，与2017年同期持平，较2015年漏斗面积增加44.9km2。

近年来，合徐高速公路以西区域的地下水被市供水公司大面积开采，开采井群区水井密度高达每平方千米6～8 眼，单位面积的开采强度远远超过了单位面积的补给强度，形成了局部超采局面。

2.城市后备水源地

支河岩溶水水源地：普查计算地下水资源量1.13 亿m3/a，面积588 km2，中心区域有14 眼自流井，勘探井日出水量达到8000m3，目前尚未开采。

符离岩溶水水源地：估算地下水资源量2240 万m3/a，面积105 km2，目前符离镇和宿州华电每年取用300 万m3。

曹村岩溶水水源地：估算地下水资源量2247 万m3/a，面积94 km2，目前曹村镇和宿州海螺水泥厂每年取用200 万m3。

栏杆岩溶水水源地：估算地下水资源量5900 万m3/a，面积316 km2，目前尚未开采。

三、存在主要问题

1.城西水源地已无开采潜力

根据地下水资源勘查计算成果，经计算评价，城西水源地多年平均允许开采量为15 万m3/d，现状开采量近14 万m3/d，已无开采潜力可挖。

2.城西水源地局部超采

城西水源地地下水开采极为混乱，混层开采、隔墙开采、集中开采等现象普遍，根据水位观测数据显示，宿州市城区及周边地下水位从2008年开始多呈持续下降态势，漏斗持续向外扩展，中心水位埋深多已超过30m，形势十分严峻。

3.城西水源地存在地面沉降现象

城西水源地存在沉降，水源地井群密布区地面年下沉速率约10～20mm，且与地下水开采强度呈正相关。

4.水环境恶化导致局部地下水污染

合徐高速公路以西区域的多数养殖场畜禽粪便、污水乱排放，农村生活垃圾随意堆弃，使得地下水受到不同程度的硝酸盐、亚硝酸盐、氨氮污染。

5.工业园区建设挤占地下水补给区

鞋城、“国口窖”酒厂等工业项目位于城西水源地主要的地下水补给区，厂区地面硬化导致地下水补给量减少。

四、建议和对策

1.积极利用城市备用水源地

根据地下水资源勘查成果报告，支河水源地普查计算水资源量超过1 亿m3，具有单井出水量大、水质好、远离城市干扰、便于开采和保护等优点，是良好的城市居民生活集中供水水源地，对解决城市居民生活供水水源紧张局面及当前水资源突出环境问题具有重要意义。按照地下水资源勘查成果报告建议，应优先开展支河水源地勘查工作，查明支河水源地允许开采量和地下水质量，开发建设支河水源地，将支河水源地作为当前城市主要的生活供水水源，城西水源地以及另外的三个岩溶水源地作为生活备用水源。

2.统筹配置水资源

（1）积极推进以地表水为供水水源的宿州市第四水厂建设，一方面减小城西水源地的开采压力，另一方面改变城区饮用水全部取用地下水的水源单一现状，进一步保证了饮用水水源安全。

（2）建设市经济技术开发区工业水厂，将淮水北调外调水作为宿州市区工业的主要供水水源，逐步置换出工业取用的中深层地下水。

（3）加快实施污水处理厂建设工程，将再生水作为水质要求低的工业冷却、城市绿化、市政环卫、公共建筑、洗车等用水的供水水源。

3.城西水源地开展地面沉降监测

据2014～2018年地面变形观测结果，城西水源地井群密布区地面年下沉速率约10～20mm，且与地下水开采强度呈正相关，需系统开展地面沉降调查、监测与预防工作。

4.关停城西水源地开采井

对年久失修的、出水量差的、混合开采导致污染的城西水源地水源井采取永久封停。对水源条件好、出水量大、配套设施完好的水源井可暂时关闭，作为应急备用水源井。通过采取限采、限期关停等措施，逐步压减城西水源地开采量。

5.养殖场关闭、改建、治理

宿州市合徐高速公路以西自来水公司井群区的养殖场全部关闭治理，其他地区的养殖场也必须加强监管，对未能按环评要求建设的养殖场限期整改，未达标的应坚决予以关闭。

6.开展海绵城市建设

宿州市城市改造项目和城市新建项目均按照海绵城市建设理念、建设标准修建生态绿地、安装透水铺装、建造人工湿地、打造雨水花园，以期充分拦截降雨形成的地表产流，最大限度地减轻城市内涝，同时提高城西水源地的供水保障能力■