市政工程管理中存在的问题及对策研究

余卫峰 宁夏瑞禾建设工程有限公司

随着我国施工技术水平的不断提高，人们越来越重视施工过程中的技术管理与技术控制。在施工工程中，市政工程是一大重要组成部分，为能够获取更高的施工质量，保证人们的正常生活与生产工作，人们对施工技术与施工管理能力提出了越来越高的要求。为确保市政工程的施工质量与施工安全，保证市政工程建成后投入运行的稳定性，在市政工程各个施工管理控制阶段，一定要对责任目标进行细化，对责任主体进行明确。基于此，本文对市政工程施工中质量控制技术进行深入研究，具有重要意义。

一、市政工程管理的特征

①市政工程较为复杂，大部分情况下，市政工程造价均处于较高水平，且参与工程建设的人数也非常之多，和项目经济效益建设连带关系的参建方较多；市政工程开工较急并且工作周期较为短暂，这就增加了市政工程建设质量控制、管理的难度。②诸多因素会影响市政工程建设过程，多数市政项目施工工序复杂，气候、材料购置价格、复杂的建筑市场关系等因素均会对市政工程建设过程形成一定影响。对于和市政工程利益相关的人，比如建设方、分包商、供应商等出现一定变动的情况难以完全规避。并且，市政工程建设阶段因自身带有一定特殊性，工程设计变更若欠缺合理性，则势必会对工程建设质量形成不良影响。

二、市政工程管理中存在的问题

（一）成本管理制度不够健全和完善

现阶段，我国很多施工企业在工程成本管理工作中体系不健全，缺乏完善的制度，存在很多漏洞。多数是由管理人员直接制定成本管理决策，相关工作人员仅仅依靠以往的工作经验进行成本管理和成本控制工作，缺乏科学依据。如此会大大降低成本管理的有效性，出现成本缩减或者超支的问题，影响整体成本管理效果。同时，公司不能严格按照相关标准和要求考察下属部门，单位内部管理较松散，工作人员在实际工作中忽视成本管理工作，没有制定完善的、有效的监督体系，出现铺张浪费现象。

（二）缺乏科学的管理控制意识

从本质上来看，市政工程之所以会出现诸多管理漏洞，与管理人员缺乏良好的管理控制意识有较大的关联。具体来说，由于市政工程的施工工序较为烦琐，因此，管理部门只有提前根据施工方案和施工现场的具体情况，制订完善的细节控制和安全管理方案，才能够在最大限度上避免施工事故的发生。但从实际情况来看，个别管理人员为了加快施工进度，节省财力支出，常会采取粗放式的方式进行管理，以达到提前完成工期的目标。在此背景下，个别施工方放宽施工人员的招聘标准，不断简化施工工序，进而导致各类施工问题发生。

三、市政工程管理中存在的问题的对策

（一）完善管理制度

管理制度的完善程度直接影响成本管理的质量和水平，部分单位受利益影响，忽视了成本管理制度建设和管理方法的创新工作。月美池工程在实施建设中要吸取以往市政工程的教训，制定完善的、有针对性的制度，有效协调各部门的工作，加强各部门工作人员之间的沟通，成立QC小组，制定科学合理的解决方案，实现内部工作的有效运转。同时，月美池工程的工作人员要详细分析施工目标，根据工程各个施工阶段的实际情况制定完善、合理的成本管理制度，保证月美池工程成本管理工作符合相关标准和要求，严格控制施工中的人工、机械、施工材料等相关成本。提高施工过程中原材料的利用率，科学划分原材料，提升施工人员间的配合度，制定完善的成本管理制度。在工程竣工阶段，工作人员要科学整合所有资料，跟踪成本管理流程，及时纠正成本预算中存在的偏差，提升月美池工程建设的经济效益。

（二）不断提高管理人员的科学管理水平

为建立由上至下的安全管理和质量控制体系，市政管理方须致力于从管理层开始进行改革，使管理层人员都能充分意识到科学管理的重要性，并将安全管理和质量控制意识渗透到日常管理工作中。相关部门可在管理层中定期召开安全管理及质量控制会议，就近期发生的安全事故以及质量控制问题进行深入分析，对问题的责任人进行追责，并在头脑风暴过程中共同提出解决方案和改进策略。这样必然能逐步提升管理层的科学管理意识。此外，相关部门须在管理团队中树立良好的安全管理风气，除定期聘请外部专家为管理人员讲解相应的管理细则外，还应督促管理人员定期到施工现场进行勘察，为工程的长期发展保驾护航。

（三）提高内部控制，保证环保施工水平

市政项目提高内部控制的关键在于创建一个绿色施工管理体系。在该管理体系下，首先应注重项目各个部门之间的统筹管理，即市政项目管理人员应将项目部作为交叉点，创建完善的环保施工监管体系，对项目各个环节进行监管。其次在施工过程中，环保施工水平起着关键的作用，它代表着环保措施的有效性。在工程的施工技术以及工艺上，要选取一些污染较小的施工工艺，并且还要引进一些先进的设备，在保证施工效率的同时还要保证环保施工水平。最后在应急方案的设定上，还要考虑好一些可能发生的特殊紧急情况并做好预案，以便在紧急情况发生时，保证问题能够及时解决，施工能够继续稳定进行。在施工材料的选择上，一定要选取环保低污染材料。

四、结语

市政工程是现代城市中的重要建设工程，其建设管理水平和人们的生活质量密切相关，较充分地彰显出政府机关的社会公信力与影响力。尽管当下市政工程建设管理中依然存在一些问题，但相关人员若能深度思考问题成因，健全质量管理体系、加强管理等，则能较有效控制市政工程施工建设过程，整体优化为建设水平。