巫凤兰 中共连城县委机关后勤服务中心
在现行制度下,机关事业单位激励机制不够健全,无论对员工的内生动力或者外在动力激励作用不强,激励机制流于形式,不能充分发挥员工创造力。机关事业单位要以事业单位机构改革为契机,转变管理思路,完善激励机制,健全机关事业单位内部管理制度,建立战略性人力资源管理体系,把人力资源管理体系和机关事业单位的发展目标有机结合起来,通过激励机制调动员工的主观能动性,提升机关事业单位工作效率。
在全球一体化,互联网企业发展迅速的今天,机关事业单位的发展需要人力资源管理体系作保障。人力资源管理工作以人为本,通过培训和开发,提升员工素质及潜能,通过人力资源的需求预测配置机关事业单位所需要的人才,并用胜任素质模型评估员工的创造力。设计合理的激励机制,可以激发员工的工作积极性和创造性,提高员工工作绩效,为机关事业单位的发展作出贡献。有效的激励机制可以为员工的发展提供动力,提高员工对机关事业单位的工作满意度及忠诚度,为机关事业单位留住高素质人才。
市场经济条件下,中国经济增长迅速,特别是一些互联网企业飞速发展,其高成长空间、高薪酬对一些机关事业单位中的高科技人才有巨大的吸引力。机关事业单位要对薪酬机制进行改革,通过合理的薪酬机制增加员工对单位的归属感。机关事业单位在进行薪酬制度设计时,要兼顾外部竞争性和内部公平性,以职位薪酬和绩效薪酬相结合,通过合理的薪酬体系设计,增加员工提升自身技能和能力的动力。同时,可以用福利作为薪酬体系的补充,通过多元化的福利来吸引和保留员工,营造和谐的机关事业单位组织文化,提高员工的工作满意度和忠诚度。
机关事业单位在履行社会责任职能的同时,还要兼顾经济效益,需要通过不断深化改革来提升工作效能。传统的人力资源管理模式在提高机关事业单位工作绩效能力的边际效益正在递减。通过建立健全完善的人力资源管理机制,提高机关事业单位决策科学化水平,增加机关事业单位的竞争力,才能让机关事业单位更好的服务社会,顺应时代的发展。
传统的人力资源管理局限于人事管理,机制体制相对不健全,很难满足多元化的需求。事业单位人力资源管理激励措施应注重科学化,构建量化、标准和细致的管理体系[1]。对组织结构进行设计和优化、开展职位分析与职位设计,制定技术岗、管理岗、行政岗及后勤岗等几大类,并把部门绩效和单位绩效、个人绩效和职位绩效相结合。通过薪酬结构设计,平衡薪酬内部一致性和外部竞争性,对基本薪酬的等级数、同一薪酬等级内部的基本薪酬变动范围、相邻两个基本薪酬等级之间的交叉和重叠进行合理设计,避免等级、职位薪酬水平差距过大引起不同或相同等级员工的不满。合理的薪酬体系设计,可以避免因晋升机会不足而导致的未被晋升这的薪酬增长局限,同时也为被晋升者提供了更大的薪酬增长空间而对被晋升者提供了激励[2]。
现行制度下,机关事业单位对优秀员工激励方式主要有职务与职级的晋升、发放绩效薪酬等,方式方法比较单一,激励效果不显著。而且员工职务与职级的晋升又受多方面因素的制约,晋升相对困难,在晋升希望比较小时,严重打击员工工作积极性,导致单位工作效率低下。因此,机关事业单位在目标管理的基础上,要结合参与管理和绩效薪金制,让员工参与到机关事业单位的决策管理过程中,多部门协作,共同作出决策,这样不仅便于决策的顺利执行,而且能让员工获得成就感。把绩效薪金制和目标管理结合起来,给员工和部门制定量化的目标,利用公平和量化的绩效评估体系,把员工收益和单位绩效紧密联系在一起,用高绩效促使员工自发的努力工作,这样不仅可以降低中、高层管理人员工作量,还能提高单位绩效。
机关事业单位要建立完善的绩效考核体系,优化绩效管理过程,根据单位的发展目标和员工一起制定绩效计划,并在绩效计划实施过程中给予绩效辅导,及时发现问题,帮助员工完成绩效计划。制定行之有效的绩效评价办法,把行为评价法和结果评价法结合起来,客观的评价员工的工作表现和工作结果,鼓励员工想办法改善工作行为,从而获取更好的结果。通过工作绩效和激励措施有效结合,提高员工的主观能动性,让高绩效员工获得奖励,而低绩效员工将得到相应的惩罚,保障高绩效员工的工作热情,促使低绩效员工为了获得奖励而更加努力工作。
机关事业单位在实施绩效评价结果时,因为激励措施不健全,存在以罚带管的情况,员工接受度低,容易产生抵触情绪。因此,机关事业单位在绩效评价过程中,管理者也要就绩效评价的结果对员工进行反馈,帮助员工制定绩效改善计划。与此同时,还要建立绩效评价申诉机制,从而使员工在对绩效评价结果不满时有申诉渠道。高绩效的员工,往往工作能力、工作动机都很高,但是管理者也应当及时对他们提供绩效反馈,让他们认识到自己有更大的晋升空间,从而维持他们的高绩效和高动机,进而留住机关事业单位的核心人才。
机关事业单位应该以机构改革为契机,建立人才信息库,探索有效的激励方法,健全完善激励机制,才能持续激励机关事业单位工作人员的激情,维持高绩效。机关事业单位应当提升决策科学化水平,对员工激励方法进行研究,通过胜任素质模型提升员工的能力,提升机关事业单位的工作效率,全方位推动机关事业单位高质量发展超越。