我国可再生能源进入大发展阶段

□ 张丽平

12月12日，国家主席习近平在气候雄心峰会上宣布：到2030年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右，森林蓄积量将比2005年增加60亿立方米，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。此前，习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上做出了中国二氧化碳排放力争在2030年前达到峰值、在2060年前实现碳中和的庄重承诺。

12月16日至18日召开的中央经济工作会议明确将做好碳达峰、碳中和作为2021年的八大重点工作之一，强调要抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案，支持有条件的地方率先达峰。加快调整优化产业结构、能源结构，推动煤炭消费尽早达峰，大力发展新能源，加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度。开展大规模国土绿化行动，提升生态系统碳汇能力。

根据国家能源局数据，截至2019年底，我国风电装机容量只有2.1亿千瓦、太阳能2亿千瓦。要实现2030年前碳排放达峰、风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上的目标，可再生能源有很大的增长空间，这意味着可再生能源将进入大发展阶段。

“碳中和”，是指测算一定时间内直接或间接产生的温室气体排放总量，通过植树造林、节能减排等形式抵消掉，以达到排放与抵消的平衡，实现二氧化碳“零排放”。中国是世界上最大的二氧化碳排放国，每年100亿吨左右的二氧化碳排放量占全球排放量的1/3。中国承诺实现碳中和，无论对世界应对气候变化，还是对中国实现更加美好的生活，都非常关键。

要实现碳中和目标，就必须推进化石能源向低碳绿色能源的转型。2019年，我国一次能源消费中，化石能源占比高达85%左右，煤炭占比57.7%，油气消费占比约27%。降低化石能源消费、发展可再生能源无疑是实现碳中和的必然选择。

据专家测算，未来40年，我国能源结构若按最理想的进程调整，煤炭消费占比每年下降1个百分点，则可在2060年将煤炭消费占比控制在18%左右，即消费煤炭13亿吨标煤（折合为原煤18.2亿吨）。若届时全国能源消费总量控制在75亿吨标煤，油气消费能控制在占比30%的世界平均水平，那么其余50%以上的能源消费都须靠风电、光电、水电等可再生能源和核电等非化石能源来提供。

要实现2060年碳中和的目标，我国交通、工业等领域，煤炭、石油供能都要被电力替代，预计2060年中国的电力需求超过20万亿千瓦时，将是目前的三倍以上，这些电力主要由可再生能源发电供应，以年发电2000小时计算，共需100亿千瓦左右的装机，折算下来未来40年平均每年需要新增2亿千瓦以上的新能源装机。显然，光伏、风电等可再生能源未来增长空间巨大。

经过10多年的发展，我国光伏、风电发展规模已经连续多年位居全球第一，已经建立起一个具备全球竞争力的风电、光伏制造业。我国光伏电池、组件占据了全球7成以上市场份额。如今，风电、光伏已经普遍达到了能与煤电竞争的平价上网条件，有的甚至比煤电价格还便宜。这意味着在发电侧，风电、光伏替代煤电已经现实可行。而在用电侧，随着电力改革持续推进，用电负荷将与风电、光伏发电相匹配，将更具灵活性。

我国提前在2060年实现碳中和战略的推进，为以光伏、风电、氢能等为代表的可再生能源的发展提供了难得的历史大发展机遇，可再生能源将进入加速发展阶段。