对地下水资源开发利用问题的思考

王琳 李屹田 河南省地质环境监测院 河南省地质环境保护重点实验室

一、地下水资源的主要特性

1.系统性。地下水资源是地球含水系统的重要组成部分，另外地下水自身也是一个相互循环、内部具有统一水力联系的系统。任何一部分地下水的进入或者排出及水质的变化，不仅影响区域地下水系统，还将影响整个水循环系统。

2.可再生性与不可再生性并存。地下水资源作为大气水—地表水—地下水“三水循环”的重要组成部分，具有循环性特征。通过降雨和蒸发等形式作用，地下水资源可以实现更新和再生，一方面地下水水量得到恢复，另一方面地下水水质得意持续净化，从而使地下水资源具有可再生性。但是由于地下水的更新周期较长，尤其是深层地下水循环周期缓慢，其可达1400 年。与其他资源的再生速率相比，其再生速率缓慢。同时随着人类的生产、生活活动的不断影响，地下水资源的消耗与污染速率远远超过地下水的更新和补给速率，基于此种条件又可以说地下水资源具有不可再生性。

二、过度开发地下水资源产生的危害

1.区域地下水位持续下降。持续过度开采地下水造成地下水位不断的下降，出现较大面积的地下水降落漏斗。水位的持续下降造成地下水与地表水补给模式发生改变，同时还造成泉水断流等现象。

2.地面沉降。地下水是重要的地质营力，但不当开采地下水又会使其成为致灾因子。过度开采地下水，尤其是深层地下水，造成水位下降，孔隙水压力降低，粘性土所产生不可逆转的塑型压缩而引发地面沉降，产生地裂缝、岩溶塌陷、海水入侵含水层等多种问题。

3.生态环境恶化。地下水是活跃的环境因子，在陆地、湿地以及地表水体的生态系统中发挥着支撑作用。地下水水质的污染和恶化，会引发动植物的死亡，产生沙漠化、石漠化等环境破坏。同时地下水水质污染和恶化会对人类健康造成损害，引起地方病。

三、我国地下水资源在开发和利用中所面临的问题

有数据表明，我国超过四百个城市对地下水资源进行了深入的开发和利用。由此可见，我国对地下水资源的需求量巨大。但在对地下水资源开发利用过程中，限于当时的认识程度和地下水开采技术水平，出现了很多不合理的地下水资源开发现象，导致我国的地下水资源受到不同程度的破坏，对我国多地的自然环境产生了消极影响。例如地下水开采超负荷的累积，导致地下水位的快速下降。尤其在北方，对地下水的依赖性较强，地下水开采量大，曾形成多个较大的地下水降落漏斗。同时由于不规范的工业用水和排污，导致部分地区出现了地下水污染的现象等。在我国社会经济飞速发展的时代背景下，地下水资源的不合理利用导致了严重的水资源供需矛盾。因此正确评价、合理开发和有序管理地下水资源是我们需要解决的重要问题。

四、地下水资源的保护和利用方案

（一）建立健全相关法律法规方针政策

随着目前我国逐步开展相关地下水资源污染的预防治理工作，我国逐渐树立了可持续绿色发展观念的生态自然环境战略，相应的保护措施得到有效落实。加强对当地水资源管理，对污染行业的工厂废水排放标准予以全新严格的管理控制，制定相应的污水排放监督管理制度系统，确立相应的惩罚要求规定，同时对水资源的浪费和破坏作出应有的惩罚。与此同时，需要进一步增强对江河等地表水的开发利用研究，从而建立相应的水权制度，让地下水资源开发利用各主体之间相互结合，彼此制约，科学合理地规划水资源利用。

（二）加强对地下水资源的监测及管理

地下水资源的管理要摒弃传统的“按求供应”，更换为“按供应求”，采取因地制宜的原则，全面综合考虑当地的实际情况，在地下水资源评价的基础之上，将可持续开采量作为地下水含水系统的可开发上限。通过地下水可开采量、地下水承载力等评价工作以及对社会经济与地下水环境相统一协调的地下水管理模型的探索，圈定相应地下水资源开采范围，设立开采量标准，科学合理控制地下水资源开采工作。我国现已建立比较完整的国家级地下水监测站网对地下水开展水位和水质监控。进一步完善和优化地下水监测网，实现对全国地下水动态的有效监测，为地下水资源的科学配置提供依据和支撑。另外综合评估水资源管理工作的落实情况，做到有的放矢，实现地下水资源科学管理和可持续发展。

（三）提高节约用水意识

有效地提升全体社会成员节约用水的环境保护意识，对进一步节约地下水资源具有建设性的指导意义。拓展地下水资源节约的宣传范围，利用新的媒体形式扩展宣传形式和路径，从而提升公众对水资源的认识和节约用水的意识。同时可选择性地采取限定用水量的措施来实现节约用水的控制管理工作，比如采用阶梯式用水量费用收取等政策，推进节约用水的激励机制。除此之外，不断提升水资源节约技术的使用，确保先进的水资源保护技术得到应用，提高工农业的用水效率。注重废水处理过程研究，调整髙耗水产业结构，从根本上提升水资源利用率。

五、结语

随着人们对于地下水资源重视和认知程度的提升，地下水合理开发和利用水平正在不断提升。在未来期望通过树立科学全面的资源保护认识，并结合现代化的地下水监管技术手段，完善相关的机构体系建设，实现我国的地下水资源的可持续发展。