铁路工程建设施工企业基层党建工作创新研究

杨党辉 中铁二局第五工程有限公司

铁路工程建设的项目管理是铁路施工的重要基础，同时也是企业管理的形象窗口。在新形势下，推动铁路工程项目党建工作，有效地把党建工作纳入企业日常管理之中，不仅可以有效的培养铁路员工良好的政治素养，还能更好的促进铁路工程建设项目管理的有效创新。通过铁路工程项目党建工作的有效创新，对铁路工程项目的全面推进提供了有力的政治保证，是企业在当前市场竞争环境下必须要落实的。

一、铁路施工企业项目党建思想工作中存在的现象

（一）制度不完善

铁路施工企业基层党建工作的进行，需要相关的指导方针。只有建立完善的党建工作制度，才能更好地规范指导我国铁路工程建筑施工企业的党建工作。在当前我国铁路工程建筑施企业的党建部门中，缺乏系统的党建政治指导制度和管理模式，导致党建制度工作常常脱离实际。综上所述，创新党建制度政治指导工作不仅仅是在新形势下推进我国施工企业党建改革创新发展过程中的一项重要政治工作，也是推动我国铁路工程建筑施工企业在当前国际新形势下不断稳步提高资本主义市场企业核心价值竞争力的一种重要的政治工作手段[1]。当前我国铁路施工企业党建工作中还存在许多新的问题及不足，需要全体在职员工的不断探索和借鉴，并结合以往的经验进行改革和创新，这就需要铁路工程建筑施工企业以及党建技术服务工作者和企业全体在职人员的共同努力，只有这样我们才能通过共同努力推动施工企业更快地适应当代我国政治社会经济发展，更好地贯彻落实我们党的各项国家路线方针政策，促进施工企业和谐健康发展。铁路工程建筑施工企业的党建工作在发展过程中走了很多弯路，特别是在企业经济发展过程中面临着重大体制改革时，党组织并不能按照企业相关制度参与到企业决策中，很多时候都有心无力。

（二）党建组织结构不健全

很多人对党建缺乏科学的认识，认为党务繁重、任务复杂，与工资水平并不成比例，导致现有的铁路基础工程队伍缺乏从事党组工作的专业人员。还有很多人员没有经过系统的理论学习，难以胜任这一重要职务。党建工作总体缺乏有效的积极性和工作热情，对基层铁路工程党建工作的实施开展影响很大。并且，在现有的人员队伍中，由于缺乏专业系统的党建知识和管理经验，无法保证日常党建工作的有序进行。不能在我国企业改革发展的大进程中，真正的出谋划策，进行科学的理论指导。

（三）制度落实不到位

目前，我国的铁路工程建筑施工企业党建管理部门普遍缺乏一套系统管理体系和规章制度，即使部门建立了一套相关的章程也并没有真正得到有效性的执行，很多制度只是一纸空谈，不能有效解决铁路工程建筑工程施工企业党建工作开展过程中出现的突出问题，导致党建设工作脱离实际。特别是在执行企业的发展决策过程中，主要依靠企业领导班子干部的工作经验，党组织没有真正深入参与到企业发展战略决策当中[2]。党建工作部门有时形同虚设，使得铁路施工企业党建工作在发展过程中走了很多弯路。

（四）党建工作方式落后

铁路工程建筑施工企业党建管理工作大多停留在以往工作管理方式水平上，原来的党建工作管理方式已经不具备能够很好适应新工作形势下经济社会的发展进步和施工企业自身发展的实际需求。很多党建管理工作者本身对党建管理工作不够了解，又加上不主动接受新的思想理念，导致思想观念较为落后，无法将新兴理念运用在实际工作中，从而导致党建管理工作与新的党建工作管理要求不相匹配。在这种新的工作管理形式下，不仅工作效率会因此大大降低，工作成效也会因此有很大的改变。

二、强化新时期铁路建设施工企业单位党建队伍建设策略

（一）加强党建制度建设

基层党建管理制度体系建设工作是基层党支部建设发展的重要环节。只有完善的管理制度体系建设，才能有效指导党建管理工作的健康和谐发展。同时也才能够有效规范党建相关管理工作者的行为，从而有效促进铁路工程建设施工企业的健康和谐发展。在制度建设方面，要强调基层党支部的主体作用，注重完善基层党支部的各项工作形式、发展战略和奖惩机制的建立，明确基层党支部工作人员的职责。只有严格落实每一项具体细则制度，才能使制度发展得以有效落实[3]。同时为了健全铁路施工建设企业的党建工作，建立必要的人才队伍储备机制，对于促进铁路工程建设施工企业的健康发展至关重要。最后，要继续努力提高基层政治工作者的社会福利水平，提高他们为我国铁路施工企业发展服务的工作积极性。

（二）发挥党员模范作用

铁路工程建设施工企业工作地点不同于一般的施工企业，其工作性质具有分散性和地域性的特点，施工部门一般驻扎在人烟稀少的城郊或者一些偏远的农村地区，交通通达程度低，生活条件艰苦，施工作业环境恶劣。但仍然有一批又一批的铁路工作者夜以继日的完成各项工程施工管理工作。在他们身上赫然地体现了作为一名党员工作者的爱岗敬业精神和先锋模范作用。党建工作的开展要坚持“以人为本”。对此，首先要做到对每一名党建员工的深切关怀，从每个员工的实力情况出发，努力帮助其解决工作生活中的困难，最大限度的给予他们身体和心理上的帮助，让其真切地切身感受到企业的温暖。我们也要积极倡导铁路工程建筑施工企业全体人员向这些长期坚守在安全生产建设一线工作岗位的施工人员学习，建立职工轮岗、轮休、换休等多种工作方式让全体员工参与到工作环境中，更好的发挥我们全体党员的劳动模范带头的作用，提升铁路工程建设施工企业党建工作管理服务水平。

（三）创新工作内容

伴随着信息科技的快速发展和信息化现代工业的逐步到来，人们的精神生活水平也在不断提高，企业及其员工接收的企业信息越来越广泛，人生观，价值观等都有了很大的变化，政治管理理念也变得复杂。以往的企业思想理论、政治文化教育所涉及的内容无法适应如今的工作环境。因此，企业内部迫切需要对党建相关工作的内容形式进行不断的深化改革和创新，紧跟时代的脚步和国家方针政策，才能正确的指导企业员工进行改革决策，正确部署党建工作。也能够引导企业在改革转型升级中，创新工作内容，以科学的方法稳定员工情绪，引导企业员工齐心协力地完成企业每一次的转型升级[4]。党建工作者要从思想上不断创新工作内容，同时要对企业的生产经营状况和企业文化内涵有深入的了解，并在工作中不断探索积累经验，积极探索学习国外先进企业管理工作理念和党建工作管理方式，提高自己党建工作的业务能力和管理水平。

（四）提高党建人员的政治素养

在铁路工程建设施工企业基层党建工作开展过程中，首先需要建立一支具有高技术素质的基层党建工作队伍，由此来保障管理队伍具有强大的政治思想水平，才能正确指导企业 基层党建建设工作的正常开展。因此，铁路工程建设施工企业建立一个高政治水平的党组织团队对于保障企业的长远发展至关重要。对于基层的党组织的建设，要给予资金和人员上的支持，只有不断提高基层党建工作者的综合业务素质，才能保障党建工作的与时俱进。同时，在条件允许的情况下，可以将相关工作人员送到有关部门进行深入的交流学习，学习怎样建设基层党支部的相关经验，从而在实际的党建工作中，更好地指导铁路工程建设施工企业党建工作的顺利开展。

三、结语

当前的我国铁路工程建设施工企业的党建管理工作正在一步步的深入推进，过程中必然将面临很多新的问题和挑战，但是只要我们的党建工作人员和铁路全体员工能够在实践中不断的努力探索和创新，创新组织体制和管理机制，创新工作载体，创新党的工作管理方式以及工作内容，加强党员的管理，转变传统管理思想，加强对思想政治工作的重视程度。本文相信其党建思想政治工作必将取得更大的进步，现阶段存在的问题也将逐一得到解决。