飞镇的理论探讨和实践推动

于莉丽 李鑫 张鸿儒 天津滨海汽车零部件产业园有限公司

一、飞镇理论的提出

1.提出飞镇理论的背景。我国特色小镇建设正从广泛的高热大潮，转为理性的严肃科学状态，日益体现发展平台这一经济的本质，更加遵循产业是建镇中决定因素的规律。在特色小镇实践更加规范的同时，特色小镇的理论也在逐步提高。

2.提出飞镇理论的实践。在引入美日德等国著名特色小镇和国内不同地点建设相同特色小镇工作实践中，提升出粗略的概念，逐步系统分析、深化推理、并结合工作实践相互印证。

3.提出飞镇理论的原因。希望系统、深入、有效指导飞镇工作。

二、飞镇的概念

1.飞镇的概念。飞镇是一个特色小镇，以名称、企业主体、主要产业、业态、发展模式、品牌项目等要素基本不变，在另外一地建设第二个特色小镇（也可能在第三地或更多地建设）。飞镇飞出的各种经济因素是资本的组合。“飞”是投资行为。飞镇是新的市场空间。

2.飞镇概念中的要素定义。为了准确和方便，定义：

（1）本镇即飞出地的特色小镇。

（2）飞出地即本镇所在地。

（3）飞镇即以本镇为模，建设的新镇。

（4）飞入地即飞镇所在地。

（5）飞出的因素团等于必须的飞出因素＋辅助的飞出因素。

（6）必须的飞出因素即必不可少的飞出因素。

（7）辅助的飞出因素即必须飞出因素外的其他因素。

（8）吸附因素即飞出因素以外的其他建设特色小镇要素。

三、飞出因素分析

飞镇建设首要也是最重要的条件就是确定飞出因素团的组成，包括：

1.必须的飞出因素。以下5 个因素，密不可分，是飞镇成功的必要条件。也是飞出因素团的核心。

①小镇的字号飞出。如天津万华儿童城，的“万华”；美国好时巧克力小镇的“好时（Hershey——小镇创始人名）”，日本汤布院小镇的“汤布（Yufuin——日本地名）”的字号飞出不变。

②小镇的企业主体飞出。像上述3 个小镇的建设运行公司飞出不变。

③小镇的产业飞出。像上诉3 个小镇的儿童产业、巧克力旅游、温泉服务飞出。在主要产业模式不变的前提下，产业规模、水准、可以结合飞入地情况和建设时间微调。

④小镇的发展模式飞出像上述3 个小镇的经营理念、发展道路、特点、主要和次要的项目的比例等。

⑤主要品牌项目的飞出。上述三个小镇各自主要项目，如好时镇的巧克力观光工厂项目一定要有。

2.辅助的飞出因素。虽是辅助的因素，在一般条件下，越多越好。比如，非主要项目，一般项目设计、某些名称、广告、街道、街景、建筑物等。像好时镇的街灯、户外长椅、观光车，汤布镇的温泉池形状以及浴衣、用具等越多、越逼真越好。

四、吸附因素分析

飞镇吸附因素即飞出因素以外的其他建设特色小镇要素，包括：

1.来自飞出地的主体尚未在飞出地使用的技术、产品等。这是因为飞镇的市场诱惑，吸附主体自身的新投入的资本。这些资本和原有的飞出资本集合为飞镇最主要的资本。

2.来自飞入地的各种资源、要素和服务等。包括资金支持、费用减免、物业免费使用、资源的价格优惠、特许经营、市场定期独占以及行政审批便捷服务承诺等。这些资本和营商环境的特许，是飞镇成功的重要资本和条件。

3.来自第三地的各种资源、要素等。这些资本和条件是辅助的，在一定意义上讲，有则好，无则了。对有些抢占资源、争抢客户的项目，可适当提高条件。

吸附因素技术水平越高、数量越多、与小镇结合度越高越好。抵触、矛盾越小越好。吸附因素本质上是新加入的资本。抵触、矛盾的实质是竞争。

五、飞镇的经济原理

1.飞镇的本质是资本飞（投）向新的市场。各种飞出因素和吸附因素都是资本。

2.马克思的资本原理。资本追逐最大剩余价值的本能驱使各种资本组成飞出因素团，共同去获取最大的超额剩余价值，即超额利润。代表各资本因素的管理者在既定的时间和空间条件下一致认为：

①飞镇可以获取利润；

②飞镇比将同样资本投向其他区域或行业利润率更高；

③飞镇的飞出因素团比单独、或不确定的飞出因素组合获利更好。

3. 约瑟夫·阿洛伊斯·熊彼特的企业家创新理论。企业家创建飞镇，不仅仅为了取得更好的经济效益，主要是为了通过飞镇，创建自己的“独立王国”，为了成功而成功。

六、飞镇的数理思考

1.数学思考。可以把本镇和飞镇共有的要素作为公因数，把吸附因素作为增减量：则①当吸附因素≥本镇飞出因素以外经济要素时，飞镇成功；②当吸附因素〈本镇飞出因素以外经济要素时，飞镇尚未成功。

2.生物思考。必须飞出因素就是飞出特色小镇的DNA，携带着遗传基因密码，确保了飞镇种类相同。同时，飞出因素团也是造血干细胞，在一定条件环境下，飞出因素团像个大树干一样，能自动长出树枝和树叶。

3.化学思考。飞镇的必须飞出因素团又如同高分子，其中的每个因素就是一个基团（block）。高分子物质具有比较坚固，不易改变的性质。在一定意义上讲，飞出因素团提供了飞镇的成功的可能性大于其他特色小镇。

七、飞镇的产业要求

本文产业的含义是指飞镇主要提供的产品或服务。

1.必须是品牌产品。品牌是产品或服务的代表，代表了资本来源、产品或服务质量、供应商责任、管理水平，甚至标志着消

费族的特点。飞镇飞出的产业必须是品牌产品，起码是地区级品牌。

2.最终工业消费制品很少。随着科技进步，生产率迅速提高，纯工业最终消费品，特别是耐用消费品比如汽车、高档电器和低值消费品的品牌产品，几乎几个生产基地就可满足供给，像德国的奔驰镇和日本的丰田市、美国的底特律，再比如浙江诸暨的袜艺小镇，2014 年，生产各类袜子258 亿双，占全国的70%，世界的三分之一。工业品的高效的生产和快捷的运输，否定了飞镇的必要。

3.工业配件制品的可能性。像富士康这样的OEM 或ODM 企业，以及台湾台达电子（生产笔记本的不间断电源和电扇，由于用工多，后者在东莞优万多员工，这样的产业具有可能性。

4.飞镇最具可能性的产业。①工业和服务业结合的产业，比如巧克力镇；②服务业，比如日本汤布镇；③农业与工业结合的产业，比如美国加州的红酒小镇、佛吉尼亚州的花生镇。美国的好时镇将巧克力制造与工业展览、商业服务、主题旅游结合可以说是最成功。我国的山东青岛平度、临沂莒南、河南正阳、内蒙古呼和浩特都在建花生特色小镇，如果争取美国的佛吉尼亚的花生镇飞镇，一定事半功倍。

5.飞镇否定的产业。金融、信息、纯制造业、自然景观为载体的旅游业等基本不具备飞镇的可能。

八、飞镇的市场选择

本文研究的市场是指有形的空间市场。

1.飞镇的经纬度和气候条件。以人文景观为主的旅游或结合旅游产业的飞镇，追求接近的条件。而以自然景观为主旅游不可能飞镇。

2.飞镇的法律和道德条件。美国拉斯维加斯、大西洋城的博弈业，荷兰阿姆斯特丹的性服务业，在我国和许多国家不可能飞入。

3.飞镇的城市距离条件。飞镇最具可能性的产业决定，飞入地与周边大城市的距离具有，要求接近飞出地的距离。

4.飞镇的人口条件。飞镇产业的最终消费者决定，飞入地的人口数量要接近飞出地的人口数量。

5.飞镇的经济水平条件。虽然不够全面准确，但迄今经济发展水平最具代表的指标仍然是GDP。飞镇要求人均GDP 水平，及其增长接近，三次产业比例接近。

九、飞镇的时机选择

飞镇主要讨论的是空间问题。飞镇飞出的时间并无硬性的要求，只是在经济增长或发展较快的时期，更容易成功。对多年的历史的名镇，可以复制百年成功经验。比如美国的好时镇，日本的汤布镇。对特色小镇历史很短的中国则可以通过飞镇的方式在相同的主题下，在不同区域共同创新，加快发展。

十、飞镇的实质及与分公司和加盟连锁的区别

飞镇的实质是资本凭借已有的联系和信任，到新的空间区域投资的集合，是投资协议。

1.飞镇与飞地不同。前者作为发展平台只具有经济属性，后者是行政主权管辖的划分。

2.飞镇与分公司不同。飞镇与飞出镇没有隶属关系，是完全独立的两个主体。分公司是一个主体的分支，隶属于总公司。

3.飞镇与加盟连锁不同。

①飞出镇与飞镇的主体、资本间有直接紧密的关系，加盟连锁主体间没有。

②飞镇品牌和产业无须交费使用，加盟连锁须交费使用。

③飞镇的业务靠内部制约和监督，加盟连锁业务靠总店的制约和监督。

十一、以飞镇推动特色小镇建设的重要意义

1.特色小镇建设的意义。特色小镇建设理论是最难最关键的是产业决定，实践上最难最关键的是企业主体的寻找和洽谈。飞镇首先解决了这两个问题。

2.招商引资的意义。特色小镇建设成败的关键是招商引资。飞出镇聚集的近百个项目，已在现实空间铸就了招商引资图，创新+按图索骥即可有效高效完成招商引资。

十二、飞镇的风险厌恶和预防

1.领导期望过高。领导干部任期制和在任领导目标考核制度，以及领导不正当的升迁欲望，将8-10 建成的飞镇，非要提前到3-5 年。预防的措施，一是加快工作，二是不断给领导泼冷水降温。

2.行政低效软弱。特别是审批许可项目。预防措施是建立窗口或专门渠道。

3.资本水土不服。主要是指代表资本的管理者对飞入地的文化风俗不习惯。预防的措施是尽量聘请当地管理者。

4.市场弹性太小。主要是指收入增加和市场刺激后，飞镇业务增长量小。预防措施是选准刺激点，加大力度。

5.招商引资不力。主要是指专业招商引资人员没有专业水准和应有业绩，比如每个专业招商引资经理，每年推介土地小于10亩，引资额低于1500 万，不能开发出一个项目线索。预防措施一是请专业招商团队，有偿委托招商；二是通过培训，特别是实训，提升业绩。