行政事业单位财务会计内部控制浅析

朱红 淮北市医疗工伤生育保险管理服务中心

财务会计内部控制不仅影响着整个行政事业单位资产的稳定运行，也决定了整个行政事业单位财务会计工作质量与效率。因此行政事业单位必须重视对财务会计内部控制制度的建设和完善，科学利用财务会计内部控制制度，提高行政事业单位管理成效和管理水平，使行政事业单位能够动态实时掌握业务、财务状况，实现对事业单位内部的合理有效管控，使财务会计内部控制制度适应自身发展需求，为行政事业单位体制改革奠定良好的内部管理基础。因此为发挥行政事业单位财务会计的功能作用，以下就行政事业单位财务会计内部控制进行了探讨分析。

一、行政事业单位财务会计内部控制的重要意义

财务会计内部控制充分有效地保证了行政事业单位财务会计信息内容的真实性、完整性和可靠性，它在一定程度上促进了会计信息在行政事业单位中的有效渗透，有利于进一步加强了行政事业单位对于财务会计内部控制的力度，保证了财务会计内部控制在行政事业单位的有效发挥。除此之外，科学合理的财务会计内部控制还能有效地提高行政事业单位的效率和经济效益，促进行政事业单位的快速发展。并且还能够提高行政事业单位资金的使用效益，能够最大限度的发挥出各项资金的使用效益，在行政事业单位经济的活动当中能够全过程、全方位的对其进行监督和控制，提升事业单位财务管理的整体状况，保障相应的职能能够顺利的发挥。因此行政事业单位在对财务会计内部控制进行建设时，要以相应的法律法规和行政事业单位发展的实际情况作为标准，采用信息化的手段和最新的发展观念进行不断的创新、修改和完善，以便于有效地加强行政事业单位对财务会计内部控制的控制力度，真正发挥出财务会计内部控制在行政事业单位中的作用。

二、行政事业单位财务会计内部控制存在的主要问题

结合笔者实践工作经验，认为行政事业单位财务会计内部控制存在的问题主要表现为：（1）财务会计内部控制意识问题。拥有财务会计内部控制意识是行政事业单位发展的基础，但是就目前的情况而言，在许多行政事业单位中的财务会计内部控制意识都较为浅薄，正是因为行政事业单位的不重视，从而对相应的财务会计内部控制人员缺乏有效的培训工作。进而就会导致相应人员无法严格按照相应的制度进行，无法有效地发挥出行政事业单位财务会计内部控制的作用。（2）财务会计内部控制体系问题。完整的财务会计内部控制体系是行政事业单位发展的根本。虽然说随着经济发展的同时，越来越多的行政事业单位注意到了财务会计内部控制的重要性，但是仍存在着相应体系不完善的问题。导致行政事业单位财务部门进行形式化，很难发挥出财务会计内部控制的真正作用。（3）财务会计内部控制的考核体系问题。科学合理的考核体系对于行政事业单位财务会计内部控制起着至关重要的作用，有效的考核体系可以较好地对行政事业单位的发展做到监督考核的作用。行政事业单位财务会计内部控制缺乏有效的考核体系不但不利于财务会计内部控制的开展，还会影响到行政事业单位财务会计内部控制人员工作状态和水平，进而会对行政事业单位的发展形成一定的阻碍作用。因此，行政事业单位财务会计内部控制离不开科学有效的考核体系。

三、加强行政事业单位财务会计内部控制的措施

1.增强相关工作人员的财务会计内部控制意识。每个行政事业单位的领导人员都应该做好积极的带头作用，加强对财务会计内部控制作用的宣传力度，使得行政事业单位内部从上而下地意识到财务会计内部控制对事业单位发展的重要性和必要性。只有行政事业单位有关领导真正能将加强财务会计内部控制放在建设过程中的首要地位，才能在财务会计内部控制人员内部形成良好的氛围和风气。这样不仅利于财务会计内部的控制力度，而且还能有效地促进行政事业单位的发展。

2.健全完善行政事业单位财务会计内部控制体系。在加强财务会计内部控制意识的同时，健全行政事业单位财务会计内部控制体系也是很重要的事情。行政事业单位应该根据目前发展的实际状况和未来的发展要求指定相关的计划，保证考虑的全面化，真正使得行政事业单位能够得到较好的发展。在财务会计内部控制体系方面上要做到相互监督，相互制约，每个人都要尽到自己的职责。在财务管理方面上，要科学合理地根据行政事业单位本身所具备的特点和发展情况，以保证行政事业单位财务会计内部控制体系的健全。

3.科学构建财务会计内部控制考核体系。科学合理的考核体系对于加强行政事业单位财务会计内部控制是很有力的，其能够对行政事业单位财务会计内部控制起到很好的监督考核的作用，以帮助财务会计内部控制不断地得到完善和进步，同时还能为行政事业单位筛选出优秀的人才，更加能促进行政事业单位的发展。除此之外，行政事业单位财务会计内部控制还需要通过薪酬制度、绩效考核制度来进行完善。通过绩效与薪酬挂钩的方式，更加能激发起相关人员的工作积极性和潜能，从而为行政事业单位做出更加优秀的成绩。同时也能够增加行政事业单位的效率和效益，从根本上真正加强行政事业单位财务会计内部的控制，推动行政事业单位的发展。

四、结束语

综上所述，行政事业单位财务会计内部控制是行政事业单位管理的重要内容，因此行政事业单位应结合自身实际情况，制定合适的财务会计内部控制制度，构建完善内部控制体系，以促进行政事业单位财务会计内部控制工作的顺利开展。