浅析在提升企业内控绩效中财务管理的功能分析

王琳琳 鞍钢集团有限公司财务共享服务中心

一、企业内控绩效提升的着力点分析

（一）提升员工单位工效

与员工单位绩效有关的影响要素有许多，同时表面上和财务管理无关系，其实却拥有紧密的关系，举例，落实员工教育活动、质量管理中的设施采购、保护等每个领域均应有资金的支持，会计部应当对资金投入予以管理，且密切关注资金投入效益，进而展现出财务管理工作对提高企业内控绩效的意义与价值。

（二）提升资产配置效率

本文中指出的资产是企业的生产设施与固定资产，提高资产的利用率便是提高企业存量资本安排与处理的效果，另外应将企业经营发展需求当作参考条件，主动践行增量资产采购事务。针对实体经济而言，主动改善产能架构，减少产能是十分关键的，这就对资产安排效率的提高给出了更为严格的需求。而财务管理在存量资本安排与增量资产采购事务中均具有巨大的意义。

（三）提升资金使用效益

企业主动提高资金应用效益满足实体经济发展环境与筹资环境的需求，资金使用效益的提高和人力资源与物力资源的科学安排拥有紧密的关系，其自身即财务管理展现出提高企业内控绩效的重要作用。基于时间层面而言，企业资金将原料采买、制造与销售等3个步骤加以结合，只是通过制度建设无法将资金管理事务做到位，而将财务管理融入至不同的步骤中就能提高资金链的管理能力，进而提高资金使用效益，其中包括采购步骤中的资金预算、生产步骤中的成本管控、销售步骤中的资金管控等。

二、提升企业内控绩效，发挥财务管理的功能——以武汉钢铁集团为例

武汉钢铁集团是一家规模较大的钢铁公司，最开始在20世纪90年代，该企业意识到内部控制的意义，并开始结合财务管理而践行企业内部控制，以此为企业营造一个好的内控环境，以该手段促进企业更快更好地发展，接下来将武汉钢铁集团当作分析对象，摸索出更多以财务管理而提高企业内控业绩的手段。

（一）提升预算管控力度，提升运营效率

1.单独的预算管理组织，确保目标一致。武汉钢铁集团建立了预算管理委员会，将其当作预算管理的最高权力单位，安排、主管预算管理事务，拥有权威性与独立性的属性，企业内部的营销部、采购部、财务部等各个部门的主管推选预算委员，设立预算编制纲领，对武汉钢铁集团年度预算目标加以审核，使用弹性调整预算的手段，对预算外的开支强化核查，且严格研究与考评预算的落实状况，由财务部主管预算委员会办公室平时的有关事务，用权威的预算管理部门确保企业预算管控目标的趋同性，进而提高企业的经营效率。

2.确保预算编制的正确进行，使目标能更好地达成。武汉钢铁集团结合预算委给出的预算清单，使各个部门能彼此配合，兼顾编制预算。集团总部则给出综合预算规划，所有的分公司则结合预算大纲规划，根据企业的客观情况设立预算草案，预算管理委对每个分公司提供的预算规划予以汇总与协调，且召集所有分公司与二级单位责任人加以交流与互动，建立最终的预算方案，由预算委核查批准后用内部文件的方式而下发，整个预算编制程序极为合理，高效确保了集团预算目标的可操作性。

3.严格落实与监督，提高内控效果。第一，不同的分支机构与二级单位每月应当向集团总部上交预算落实进度资料；第二，武汉钢铁集团设立了健全的会计平台，可以达成对经济业务处理的追踪管控，这不但可以提高预算控制的及时性，且可以防止信息失真。不仅如此，武汉钢铁集团内审部门强化对预算落实的核查与监督，针对确保预算的践行拥有巨大的价值。

4.加强预算研究与评价。《内部控制规范》中指出，企业内部控制需了解其业务处理的核心节点，这就要求企业主动落实预算状况的评价和研究。武汉钢铁集团每月均需召开一次与预算执行有关的重要会议，研究预算落实中的问题、出入与缘由，实时找到企业内部控制中的各种问题，且进一步设立完善方案，根据预算的落实进度而开展预算考评。2009年，该企业有较多的应收账款没有被收回，在预算研究会上，相关责任中心主管与预算管理委的成员开展了系统的研究，最终明确使用补偿性管理方案，主张“不收款、不发货”的准则，采取应收账款风险的划分管理。

（二）强化成本费用控制，提升经济效益

1.增加成本控制的含义。武汉钢铁集团需进一步将品质管理的过渡工作做好，从实物质量管理上升至了价值方面的品质管理，协助实物质量与价值质量的彼此结合，在价值质量管控中，将减少开支当作主要内容，目的在于达成物美价廉，用较少的费用生产出高品质产品，以此使企业生产的产品能在市场中更受欢迎。

2.用节能降耗的方式而管理成本开支。武汉钢铁集团主动开发成本费用的管控内容，而以技术创新来主动落实节能降耗事务，获得了优良的效果。

3.积极培育职工的成本管理意识。武汉钢铁集团通过开展各种职工教育活动，将“武钢发展，人人有责”当作重点，积极开展职工的思政教育工作，给出了减成本、重节约、增效益等重要思想，使每个职工都能把自己当作是集团的主人。武汉钢铁集团始终坚守“以人为本”的理念，进一步落实成本核算与管理工作，主动加强成本运作管理，进而高效提高了内控效益。

（三）统一管理资金，提高资金利用率

第一，资金统一安排。武汉钢铁集团设立了《资金支付暂行管理办法》。鉴于此，对物资采买、项目工程等资金予以一致安排，强化内部控制，通过这种方式来减少开支；第二，对资金采取一致管理。武汉钢铁集团为了更好地管理资金，充分建立了预算指标与经济责任体系的考评指标，利用追踪考评而管控资金使用经过，使资金能使用到最需要的地方，由此提高内控业绩。举例，武汉钢铁集团曾结合西班牙货币升值的形势而采用了一个优良的方法，以约九千八百万美元事先归还某笔资金，如此共节省利息支出超过七千万元。

三、结论

将经营效益当作目标导向而落实内部控制事务，提升资源安排率，提高产出和投入比，进而提高内控绩效，这些和财务管理间均拥有巨大的关联。然而根据现阶段的情况而言，许多企业管理人员会受到其组织架构与自我能力、价值观等方面的影响，对财务管理对企业内控绩效的意义等认识还比较模糊，且未将经营效益当作引导方向。本文主要是以武汉钢铁集团为实例，以财务管理为角度而讲述了其如何提升企业内控绩效，企业需从预算、开支、资金运用与投资等领域开始，展现出财务管理的核心意义。