公交企业安全生产管理的思考

杨立君 宁波公运集团股份有限公司

公交车作为城市出行主要公共交通工具之一，其运行的安全性备受社会各界的关注。而面对新的发展形势与发展要求，公交企业必须提高对安全生产管理的力度，摆脱传统的安全思维对安全管理方法、模式进行创新，更好地提升公交企业安全生产管理水平。公交企业安全生产管理是一项需要长期贯彻执行的常规工作，容不得丝毫松懈，更不能心存侥幸，文章结合本人日常安全管理实践，对公交企业安全生产管理的创新方法进行分析探讨。

一、以安全理念为核心构建安全主动管理预控模式

构建以安全理念为核心的企业安全文化，要求企业各级管理人员能够如同爱护家人一般开展安全工作，尤其是驾驶人员，必须时刻秉持保护家人安全的心态来驾驶公交车。企业在构建企业安全文化时，应将责任、良心以及对生命的敬畏融入其中，形成对全体员工的思想引导与号召，使得全体职工对公交企业安全生产管理理念时刻保持高度认可。公交企业安全生产要必须对员工实行动态主动的管理，除了要确保驾驶员技术过硬之外，还要对其思想、作风、纪律动态进行实时掌握，包括其家庭状况，性格爱好等，制定有效的激励措施来调动职工安全生产管理的主动性，将安全理念贯彻到日常工作中，将被动安全管理转变为积极的主动安全管理，形成有效的、主动的安全管理预控机制。

在公交企业中建立起一级安全管理机构，转变以往只对安全管理结果进行考核单一管理模式，转向全过程安全生产管理。例如在行车安全管理方面要从不正点行车、违规超车等抬头现象抓起，对车队安全管理进行量化考核，从思想源头上杜绝盲目开快车，随意超车等不安全行为，形成良好的安全预防机制。

二、加强安全群控管理，实行全员安全管控机制

公交企业应对安全生产实行“四全管理”模式，即要在全员范围内实行全方位全过程全天候的安全生产管理，形成安全管理的群控机制。公交安全生产管理，除了需要领导高度责任心，管理部门积极主动性之外，更需要全体员工与交通参与者自觉发挥安全意识，遵纪守法，才能避免安全事故。除了要明确第一领导责任之外，更重要的是需要全体员工落实安全责任制度，为安全生产管理负责，才能充分保障生产管理高度安全。安全生产工作具备较强复杂性、系统性，同时与企业各个部门息息相关，无论哪一个环节出现问题，都将可能导致严重的安全事故。所以公交企业对待安全管理必须多管齐下，多部门联合防控。积极引导全体员工参与安全管理，充分发挥群众群体优势进行联合防控，才能获得事半功倍的效果。因此，公交企业首先要在安全生产管理布局上做到纵横到底，线状专管，网状群管；其次是要党政工团齐上阵，共抓安全生产管理；最后是要明确生产管理责任，规范操作，强化动态监督管理。

公交企业在进行安全生产群控管理过程中，应对各自环节进行自我控制，对关键环节进行互相控制，对相互环节进行连锁控制。其中各个环节的自我控制最为根本，公交企业必须要求对每位职工做到不良习惯、情绪、思想的严格控制，在思想上和行动上化被动为主动，降低安全事故发生概率。通过互控、联控，互保、联保，进一步深化班组建设，实行安全服务区域联保制度，营造互相提醒与监督氛围，群策群力，提高公交企业安全生产管理水平。

三、落实专控关键机制，树立榜样力量

专控方法的落实重点在于分类管理，因此专控管理也称为ABCD 管理法，其中A类是最好的，B 类是一般的，C 类是较差的，D 类是最差的或者最危险的。在公交企业安全生产管理中，专控管理的基础是对员工按照ABCD 类进行分类管理。例如在驾驶员管理方面，D 类驾驶员应重点监控，加强教育，必要时暂停其在重大节日里的驾驶工作；对待C 类驾驶员采用集中复训，个别谈心的方式解决其存在的问题，加强对违章违纪查处力度。对待B 类驾驶员应以加强关心管理与教育管理为主，巩固提高他们的安全意识。对待A 类驾驶员则需对其工作进行经常性总结，由点及面地推行相关经验，但在鼓励、督促方面也不可放松力度。

鉴于公交车驾驶工作极具特殊，同一路线长时间反复行驶极易形成惯性思维，产生思考惰性，进而发展成为行为惰性，导致安全事故的发生。这就要求公交企业对安全生产教育宣传形式进行创新完善，通过抓典型、树榜样的方式进行正反两面案例警醒教育，使全体员工认识到安全重要性。树立正面典型教育，主要是要发挥榜样感染力量，按年度对先进个人、先进事迹展开全范围的总结、表彰，树立学习榜样与工作目标，使广大员工将安全管理化作本能行为。抓负面典型，是为了让员工切实体会到无视安全管理的身边人和事带来的危害性，强化对责任心、安全意识的认同感，使员工的安全管理工作由被动转变为主动，不断提升公交企业安全生产管理水平。

四、加强各环节全面监控，督促安全措施落实

首先在教育监控方面，公交企业应结合对道路交通安全法的学习，不断加强对全体员工宣传教育力度，使其形成道路交通安全意识。结合制度上墙、宣传画册、安全操作手册等方式，宣传不安全行为的危害性，强化员工对遵纪守法、安全操作重要性的认识，将安全理念切实贯彻到车辆驾驶、车辆检查等日常工作当中。其次，在科技监控方面，公交企业应加强对高科技设备的使用，如行车记录仪、GPS 视频监控、智能调度系统等，提高交通安全应急管理水平，同时也为违章取证、事故调查等提供便利。利用高科技对问题频发的环节进行重点监控，在监控过程中不断发现和纠正不良作风，严惩和遏制违章违法违规行为，在全局范围内形成遵纪守法的良好氛围。再者在分时段监控方面，应加强对早班、交接班、晚班危险时段的监控管理，在春节、清明、中秋、国庆等重要节日，出行乘坐人流量大，各级领导更应加大关注力度，亲到现场指挥、监督，确保安全教育措施与安全检查措施落实到位，并确保安全问题快速反应，将事故损失控制在最小范围。最后在现场和平常监控方面，公交企业应要求车队在日常安全管理中做到坚持定时、定点检查，相关领导应督促路查 制度落实，重视谈心谈话，实时了解驾驶员思想动态、生活作风、操作习惯等，考核其处理突发事件能力。对于安全意识及操作技能不达标的驾驶员进行重点帮教。同时积极听取员工在安全生产管理方面的意见，对员工反馈的问题进行及时总结，采取有效措施进行解决、预防，切实提升安全管理水平。

五、结语

总而言之，做好公交企业的安全生产管理有着非常重要的现实意义，所以公交企业应当要从多方面着手采取有效的措施来实施安全生产管理，切实保障公交运行的安全与稳定。