新时代下如何发挥国有企业党建职能作用

张袁 安徽省歌舞剧院

国企是中国特色社会主义的政治基础与物质基础，是中国共产党执政兴国的依靠力量与重要支柱。基于此，对于新时代下如何发挥国有企业党建职能作用的探究有着重要意义。

一、坚持国有企业党建的引领作用

国企的企业性质决定了国企党组织必须发挥政治核心作用，始终贯彻党的政策方针，坚定政治方向，持续增强党组织的政治建设，确保国企始终在党的领导下开展工作，使国企成为我国党和国家的依靠与重要力量；保障党中央的各项政策能够始终贯彻落实到国企的各项工作部署当中，确保国企始终遵循中国特色社会主义的正确发展方向。国企党建应着重建设党的思政工作，为主要业务工作与经济工作服务，确保国企的主要业务工作与经济工作始终坚持社会主义方向与性质。国企的党员干部应努力提升自身的政治素养，建立牢固的政治理想与政治信仰，始终稳定政治立场，坚决遵守党的政治纪律，保证党的政策方针路线充分贯彻落实到国企的各个部门与各主要工作业务当中。2016 年10 月，习近平总书记在全国国企党建工作会议上指出“四个坚持”，主要包括：坚持党组织对国企用人选人的把关与领导作用，坚持为经营生产服务的目标，坚持党对国企的始终领导，坚持从严治党、党要管党。“四个坚持”是对国企党建工作充分发挥作用的深化、强调、领导，为国企做好党建工作，保证国企有“根”有“魂”，推动国企深化改革提供了有力支持和充分保障。

国企党委应始终坚持党对国有企业的领导，坚持国有国企党委把控企业的发展方向，管理企业的发展大局，确保充分落实并发挥党国企党委政治核心与领导核心的积极作用，持续增强对国企发展改革的正确引领，充分实现领导组织、领导思想、领导政治的统一与结合。在具体党建工作当中，要从以下几方面着手：第一，严格根据经理层执行、董事会决策、党组织决定方向的基本原则，明确经理层探讨如何做、董事会决策做不做、党委会拍板能不能做的国企系统管理体系；依照国家相关法律规章制度，明确国企监事会、经理层、董事会、党委会的行权方式与权力职责，确保责任与权利对等，进一步保障各层级的有效履职，增强国企的管理运营效率，统一依法治理与国企的改革深化。第二，对党建网络进行优化，对党组织设置进行完善；始终将国企的法人治理体系、主营业务板块、重点工作与国企党组织相适应、相匹配、相融合；全方位地扩大国企党组织的覆盖面，增强党建工作的深入性，进而构成广泛分布、结构严谨的党组织体系，确保国企能够充分贯彻执行党和国家的政策、路线、方针以及各地及地方政府的有关决策部署；将党组织的政治优势变为推动国企发展与改革深化的源动力，促进国企为党和国家的发展与进步提供助力，持续促进各地方的区域经济发展。

二、坚持国有企业党建的情怀作用

为确保政治的坚定与清醒，需要在思想层面始终保持坚定与清醒；牢记革命理想大于天。中国特色社会主义与共产主义的共同理想是全国共产党人的政治灵魂与精神核心支柱，也是确保党组织统一、团结的基础和根基。国企的党建工作应着重领导企业内部的党员干部进行思想理论学习，增强自身的纪律观念，强化自身宗旨意识，坚定自身的理想信念；与此同时，国企党委还应充分结合企业党纪党风建设、企业内部治理、企业发展与改革的实际进程，根据党员干部的思想情况，借助信念理想教育为党员干部解决现存问题提供方法和指导思想，提高信念理想教育的有效性、说服力和感染性。

国企单位应将信念理想至于党建工作的首位，引导并教育企业内部的党员干部铭记共产党的思想宗旨，构建科学正确的价值观、人生观、世界观，以培养自身的责任情怀、为民情怀为目的，敢于担当、敢于成就事业。各地方的核心国企应立足于地方，以提高地方市民满意度与幸福感为核心工作、奋斗目标；在发展与改革过程中，锐意改革、开拓进取，处理并化解当地的主要矛盾，提高国企为社会服务的精确度与针对性。企业党委应将争先创优、勇于创新、艰苦创业的党建核心与企业精神充分融合，培育适合于国企地方特色的企业文化并充分发挥企业文化的凝聚作用；紧抓战略机遇与历史机遇，持续推进企业的转型升级，坚决贯彻落实企业的发展战略，严格遵循企业使命，塑造实干精神、责任担当、专业品质的企业文化，将地方国企建设成有明确战略定位、有特色企业文化、有坚定党性的党员干部队伍的优质国有企业。与此同时，在国企内部积极倡导国企职工与党员干部努力成为当地城市文明的建设者与践行者，向社会积极传递正能量，提升国企员工的行为意识，增强国企的核心竞争力[1]。

三、坚持国有企业党建的提振精神作用

国企应始终坚持将现代制度与党组织领导有机融合，创新以特色社会主义为核心的现代管理制度，增强国企的抗风险能力、经营发展活力。国企应充分重视党建文化建设与党建工作，将其与企业精神面貌、企业精神动力以及企业文化的改善、增强、建设相结合；将党建工作融入于国企文化建设工作当中，使得思想文化与经营生产活动紧密结合，构建适合国企自身发展的独特企业文化，进而积极调动企业职工的工作积极性与主观能动性，增强企业职工的职业道德与爱岗敬业精神，改善企业职工的工作作风与精神面貌，推动国企健康、稳定、可持续性发展。

大多数国企都承担着地区性的重要职能，例如盘活存量资产、公共运输交通服务、基础设施建设等职能。国企的经营范围较广，担负了重要的民生保障任务，涵盖了众多经营领域。国企党委应在始终坚持党的领导的前提下，促进制度治党思想建党的共同发力，改善国企的精神风貌，强化必胜信念，持续提升国企基层党建部门的战斗力与凝聚力，促进国企的稳步快速发展，使得国企行动更有效率，工作更有质量。各地方国企应始终依照国家大的战略规划，保障民生服务发展并将其作为企业改革发展的重要落脚点与立足点。与此同时，国企党委应细致认真地分析国企的改革与发展形势，注重企业发展的规律性，坚持思维的系统化，始终遵循重创新、闭环化、实战性、切口小的经营方法，并坚决以讲规矩、讲发展、讲关爱、讲服务、讲情怀、讲政治为基本的工作要求，将国有企业努力建设成为优质品牌企业[2]。

四、坚持国有企业党建的坚守底线作用

共产党是马克思主义政党，具有严明的政治纪律、纯洁的政治品质、高尚的政治追求、崇高的政治理想。如果中国共产党失去了先进的政党政治，也就无法确保党的纯洁性与先进性。国企在开展党建工作时，要注重讲政治，坚决维护以习近平同志为核心的党中央，明确党的核心地位，坚决贯彻党的政策方针与政治路线，严守政治规矩与政治纪律，在政治道路、政治原则、政治方向、政治立场上与党中央始终保持高度的一致性。

国企单位应在开展工作时，突出党建工作的重要性，具体可以从以下几方面着手：第一，要深入贯彻学习习近平总书记在意识形态领域的重要指示、重要讲话，借助对话先锋人物、书记微讲堂、党务专题培训班强化国企党员干部的思想政治建设，将党的创新理论讲好，将党的声音有效传播，充分向国企职工阐述党建工作特色，加强党组织在意识形态领域的主导地位与话语权，坚决巩固马列主义在企业内部意识形态层面的重要指导作用[3]。第二，在企业改革与发展过程中，始终将上级党委要求看作重要指南，贯彻、学习、领悟党的十九大、二中、三中、四中全会精神，勇担使命、紧抓机遇、自觉践行使命，创新落实责任的企业发展要求，积极主动作为，增强责任担当意识，推动国企的引领性、创新性、探索性发展。第三，督促国企党员干部严守政治生活准则，坚决贯彻新形势下政治生活准则，对“三会一课”要严格执行，通过民主评议、民主生活会等党的组织生活制度，明红线、知底线。在国企内部构建“不出事、干成事、能干事”的党员干部队伍，更好地为国有企业的发展与改革保驾护航，推动国企的稳定、长久、可持续性发展。

五、结论

在新时代下，国有企业应将现代公司制度与国企党建充分结合，使国企的管理制度体系更符合时代要求，使国企的改革与发展紧跟时代脚步。在党和国家全面从严治党的大背景下，国企党委应始终坚持协同性、整体性、系统性，推动国企的制度创新与改革发展，构建极具中国特色的现代化管理制度，促进国企的稳定、长久、可持续性发展。