市场关注中美多领域互利开放

本报记者 倪浩

在中美两国15日签署备受期待的第一阶段贸易协议后，全球资本市场表现积极平稳，美股三大股指15日收盘普遍小幅上涨。16日，亚洲股市多数上涨，人民币股债汇资产走势平稳。A股金融板块走势反应平静，在岸、离岸人民币对美元汇率同时出现小幅度升值。《环球时报》记者综合16日各界分析发现，市场对协议的主要关注点集中在中国金融领域开放，汇率问题和扩大进口等方面。

金融开放是既定方向

“根据中美签署的协议，中国打开了40万亿金融市场大门。而中国自去年开始就逐步扩大金融领域的开放。”路透社16日报道称，根据协议内容，此次金融服务章节共24条，涉及银行服务、信用评级服务、电子支付服务、金融资产管理服务、保险服务、以及证券、基金管理及期货服务六个方面。

《环球时报》记者注意到，协议中美方也做出了相应承诺。包括美国确认将及时考虑中信集团等中国机构的业务申请，确认给予中国信用评级服务提供者、包括银联在内的中国电子支付服务提供者非歧视性待遇，将继续允许中国金融服务提供者在美参与收购不良贷款的收购和处置。

中国人民银行16日对中美贸易协议关于金融服务章节的内容作出了说明，指出金融业开放是中国深化金融改革的既定方向，中美在金融领域合作大于竞争，总体上相向而行。此次中美达成金融服务业协议，反映了中国近年来主动有序扩大金融业开放的进展，有利于增强中国金融体系的竞争力和韧性，有利于中美双方在金融领域加强合作，对维护和促进中美关系大局发挥积极作用。

交通银行金融研究中心首席宏观分析师唐建伟16日接受《环球时报》记者采访时称，协议金融服务部分很多内容是中国对过去几年开放成果的重申和细化。进一步扩大金融业开放，通过引入金融机构、产品、业务，丰富国内金融要素供给，不但能更好服务实体经济，还能为机构和个人投资者提供更为优质的投资渠道。中美能够在金融领域达成协议，一方面将降低金融风险，另一方面促进中国金融业对接国际市场。

经验丰富、实力强大的外资金融机构深入中国市场，也带来了“鲶鱼效应”。华金证券在16日的研究报告中认为，逐步放开外资机构入场合作大于竞争，主要影响将集中于新兴业务领域；放开外资险企入场对国内险企有一定冲击，竞争主要集中在一线城市；协议提到证券行业4月1日前取消外资限制，而JP摩根、瑞银及野村已获批成为外资控股券商，外资入场产生“鲶鱼效应”，将加速国内券商高阶转型。

汇率问题绝非“广场协议”翻版

在受外界高度关注的汇率问题，协议中专门安排了一个章节对双方进行约束。中国人民银行16日就此做出说明认为，双方同意尊重彼此货币政策自主权，实施由市场决定的汇率制度，避免竞争性贬值，保持数据透明度，通过协商解决分歧。

虽然汇率主要由市场决定，但是货币政策涉及到一个国家的货币主权。美国彭博社在16日的报道中认为，美国此前已经把中国从汇率操纵国名单中移出，全球两大经济体避免货币竞争性贬值的承诺在市场分析师的预测之内。华泰证券16日在研究报告认为，汇率部分的表述是在IMF框架下作出的，中国人民银行有较大把握符合IMF汇率形成机制要求，因此本次协议中汇率条款与1985年直接要求日元升值的“广场协议”有本质区别。

国泰君安认为，随着第一阶段协议的达成，以及“汇率操纵国”的指控取消，预计人民币将在6.7-6.9区间波动。人民币汇率是否会进一步升值，要看美方取消对华加征关税的节奏。

扩大进口利好双方

此次中美经贸协议颇受人关注的内容是中国将扩大自美进口商品和服务贸易。协议提出，中方将扩大美国农产品、能源产品、工业制成品、服务产品进口，未来两年的进口规模，要在2017年基数上增加不少于2000亿美元。

中国农业农村部副部长韩俊16日表示，中国拥有庞大的农产品市场，对各类优质农产品都有刚性需求。2019年中国农产品进口总额达到1470亿美元，是世界上最大的农产品进口国。进口美国农产品都是中国目前产不足需的，能够满足国内消费者对优质农产品和食品的需求，不会对国内相关生产带来影响。

韩俊提示说，协议中美国也作出相应的承诺，中国熟制禽肉可出口美国，美国承诺对中国的柑橘、香梨、鲜枣给予市场准入，使中国种植者从中获益。中国对美农产品出口约占中国农产品出口总额的1/10，水产、水果、蔬菜等出口量都很大。实施这一协议有利于扩大中国农产品对美出口。▲