山西省朔州市奶业发展现状与思考

文/段金秀

（山西省朔州市畜牧兽医服务中心）

山西省朔州市地处雁门关外、桑干河畔，处于北纬39°05'～40°17'，内外长城之间，大同盆地的西南端，是国际公认的玉米生产和奶牛养殖的黄金带，具有得天独厚的地理条件和丰富的牧草资源，有着为发展奶牛养殖业和乳制品加工业良好的环境和基础。自20世纪50年代以来，朔州市就开始引进良种荷斯坦种牛进行黄牛改良，使奶业得到了快速发展，目前已成为全国重要的奶源基地，也促进乳制品加工业发展为朔州市一大支柱产业。

1 奶业发展现状

1．1 奶牛养殖业

朔州市位于北方农牧交错带的核心区域，是奶牛养殖大市。截至2019年底，全市奶牛存栏18．5 万头，年生鲜乳产量57 万吨，均占全省1/2以上。

1．2 牧草种植业

2019年朔州市共种植牧草85万亩，其中苜蓿面积达到19 万亩，生产苜蓿青贮12 万吨；全株青贮玉米种植面积48 万亩，青贮量100 多万吨；燕麦草面积15 万亩；其他牧草3 万亩。集中连片千亩以上的苜蓿基地38 处，集中连片300 亩以上的燕麦草基地53 处。朔州市建设了标准化干草棚5 万平方米，青贮窖10 万立方米，牧草储备中心3 个，饲草社会化服务组织150 多个，拥有牧草机械540 台（套）。

1．3 乳制品加工业

朔州市原有8 家乳品企业。2017年和2018年内蒙古伊利实业集团股份有限公司（简称“伊利”）、内蒙古蒙牛乳业（集团）股份有限公司（简称“蒙牛”）的加工厂分别逐步撤出朔州，仅保留生鲜乳收购业务。山西山阴县康喜奶业有限责任公司、山西田仁乳业有限责任公司、山西新红卫乳业有限公司、山西雁门乳业有限责任公司4 家本地乳品企业的加工厂也相继停产。目前仅有山西古城乳业集团有限公司（简称“古城乳业”）、山西雅士利乳业公司（简称“山西雅士利”）2 家乳品企业的加工厂正常生产。

2 主要问题与机遇

2．1 主要问题

2．1．1 企业整体规模较小，带动力不强

目前乳品企业仅有古城乳业和山西雅士利2 家。其中古城乳业是山西省规模最大的乳品加工企业，但在资产规模、产能布局、销售渠道、市场占有率等方面与伊利、蒙牛、君乐宝乳业集团等国内知名企业相比还有很大差距。2019年，古城乳业完成销售收入8．00 亿元，实现利润4 300．00 万元；而伊利销售收入902．23 亿元，全年实现净利润70．00亿元，蒙牛营业收入790．00 亿元，净利润达41．00 亿元。

2．1．2 产品结构单一

朔州市乳品企业的产品种类单一，古城乳业只有120 多个品种，而伊利拥有1 000 多个品种。且朔州市大多依靠增加液态奶产量来维持效益，不生产奶油、奶酪等不能满足多元化的市场需求，乳制品精深加工、高附加，难以适应消费结构升级，呈现销售不畅、市场份额下降等趋势。

2．1．3 销售渠道单一

朔州市乳品企业缺少专业的营销团队，营销手段也较为落后。目前仍以商超、KA、批发部、乡村便利店等传统零售和团购、学校、餐饮等专送渠道为主，淘宝、京东等一线网店及自营微店、电商平台的销售份额占比很小。

2．1．4 创新能力落后

朔州市乳品企业缺乏技术研发的高端人才，研发、创新能力落后，研发新品种、顺应消费需求能力不足，综合竞争力不强。

2．2 机遇

当前面临的机遇有以下几点。一是随着当前我国经济的发展，城乡居民消费结构持续升级，对乳制品个性化、多样化需求的增加，丰富多样的乳制品越来越受到消费者的青睐。二是朔州市具有较强的产业优势，拥有得天独厚的地理条件和丰富的牧草资源，适合发展草食畜牧业，而且工作基础较好，经过努力可以成为农牧交错带结构调整优化的先行区。2015年朔州市被原农业部定为草牧业试验试点整市推进市。三是振兴奶业事关国民健康、民族强壮，事关高质量地全面建成小康社会。2019年山西省作为全国首批乳业大省创建省之一，省政府发布了《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的实施意见》，计划到2020年，全省奶牛存栏达40．0 万头以上，奶类产量100．0 万吨以上。

3 下一步思考

3．1 合理布局奶牛养殖园区

加大平川区奶牛标准化生产基地建设，逐步把朔州市打造成为20万头奶牛、年产百万吨生鲜乳的全产业链现代化奶业基地。其中平川区奶牛存栏量达到18 万头以上，占到全市奶牛存栏总量的90%。

3．2 创新养殖模式

放眼国际，美洲、欧洲等地的家庭农场在农业生产中都占有重要地位，而在我国，家庭农场的发展尚处于积极探索的阶段。家庭农场是我国现代化农业经营模式的一种创新，通过发展家庭农场，实现奶牛养殖规模化、标准化、集约化、商品化生产，能有效控制产品成本，提高市场竞争力。当前我国正处在社会转型、产业升级的重大变革时期，家庭农场必将是未来我国奶牛养殖业的重要组织形式，朔州市奶牛养殖业可以探索发展适度规模的“草场+牧场”模式。

3．3 强化龙头企业引领带头作用

一是积极引进20 强乳品企业到朔州市投资建厂，发挥对奶源基地的拉动作用。二是重点提升古城乳业的加工能力，大力提升新产品研发能力，推动古城乳业建立现代化的企业制度；积极鼓励、引导山西雅士利使用朔州市本地生鲜乳生产乳制品。三是建立农企联结机制。实施种养加一体化，推广订单农业，积极探索学习股东化农业企业利益联结机制等，如大型规模养殖场可以入股乳品企业，保证奶业全产业链的持续、稳定发展，从而有效降低产业链断裂的风险。四是进一步完善企业的生产标准，加大科技攻关力度，不断研发新产品，提高产品质量，开发奶酪、奶油等产品，弥补品种短板和空白。

3．4 拓展产品的销售渠道

乳品企业要对销售渠道进行更大力度、更高水平地革新，推动订奶渠道、供应链、配送方式全方位升级。一是依托国内知名电商平台销售产品；二是更新、完善企业自身产品的宣传销售平台；三是全力打造线上产品，开辟线上、线下融合的销售渠道；四是坚持“朔奶朔用”原则，大力倡导学生饮用奶使用本地乳品企业生产的产品。

3．5 加快现代草业标准化生产基地的建设步伐

围绕建设100 万亩饲草生产基地，按照草畜结合，适地适草的原则，在川区重点发展青贮玉米种植；选择水肥条件好的良田，适度发展苜蓿种植；在山坡区，重点发展燕麦草种植，力争牧草质量与国际接轨，全面替代进口，降低奶牛养殖成本，提升乳制品质量。