浅谈事业单位内部审计工作重点及对策

一、前言

事业单位中，内部控制是一项关键性工作，其目的是对内部行为进行规范，确保国有资产的安全使用，避免出现内部腐败，提升公共服务水平。但结合当前实际分析，事业单位内部审计制度不完善，部分人员利用职务之便，以权谋私，不仅影响到单位外部形象，还对社会造成不良影响。对于复杂的社会环境，事业单位立足当前实际，优化内部审计，提升管理水平。

二、审计工作重点

（一）财务收支与经济效益。事业单位内部审计工作中，财务收支与经济效益是工作的关键。特别是市场经济条件下，事业单位承担着社会效益与经济效益双重职能，因此，就要强化对内部审计工作的管理。多数事业单位是以投资资金活动来提升经济效益的途径，这就导致生存与发展和国有资产之间建立了密切的关系。也正是如此，财务收支与经济效益成了工作的重点。由于此环节涉及较多的内容，不仅包含财务管理、会计核算，同时包括事业单位经营活动、制度执行等多方面。

（二）内部审计工作效果与质量。与审计内容相比，事业单位内部审计工作效果及其质量也是工作的重点之一，且与单位长期发展有着密切的关系。此过程包含审计体系的完善，以及工作人员专业素质的提升。建立健全审计制度，需内部审计工作的重视与执行。在构建体制时，还与工作人员专业素质有着密不可分的关系。所以，定期对内部审计人员进行培训。不仅包含个人能力的提升，还包括法律法规在内的普及与宣传。

三、内部审计工作存在的问题

（一）缺乏独立性。事业单位内部审计工作中，缺乏独立性是其存在的重要问题之一。究其原因是由于国有资金投资具有一定的特殊性，内部审计实施方以及被审计方都是利益主体的外围，加之政府投资，使审计工作难以具有独立性。另外，多数单位采用传统审计方式，而随着时代的发展，已与当前实际要求存在较大差距，部分单位内部审计未设置独立的部门，这都导致审计工作缺乏独立性。

（二）缺乏客观性。在事业单位内部审计工作中，客观性也是存在的又一重要问题，是独立性的延续。特别是内部利益与国家利益产生矛盾时，为了维护自身利益，部分事业单位审计活动流于形式，缺乏公正性。随着市场经济的深入，经济活动变得越来越复杂。内部审计缺乏客观性与独立性时，就会使财务管理工作出现违法行为，并增加了隐蔽性，使审计工作成了被动监管活动，失去了应有的警示与预见作用。

（三） 内部审计人员专业素质不高。在事业单位实际工作中，除了严格依据制度审计以外，还有的部分人员凭借自身经验去判断，导致审计的结果受到主观认知影响非常大，审计工作由于内容较多，时间跨度大，对审计人员专业能力以及抗压力方面，都提出非常高的要求。审计人员专业能力的限制，阻碍了对风险的识别，专业素质不高，使审计质量得不到有效保障，势必影响到审计结果。

四、提升事业单位内部审计工作的策略

（一）建立独立的内部审计机构。事业单位内部审计工作中，不管是形式还是内容，独立运作都是实现审计工作独立性的基础。强化单位内部审计工作的重视程度，主要体现在将内部审计部门独立出来，并由专门的领导直接负责。此外，还要建立完善的内部审计体系，如流程、步骤、规范等，并做好公示，使各成员都能详细了解审计的具体细节。不仅提升了审计工作的规范化，还提升公开性，同时提升了对审计工作的重视度。此外，还有了明确的规范，既是对审计人员的引导，同时也减少了违规操作行为。

（二）提升审计工作的针对性。事业单位内部审计工作中，提升单位内部质量与效果，处理存在问题的方法之一是对审计对象的细化，提升针对性。这就要求对审计对象进行细化，不疏漏任何审计内容。例如，审计财务经费的时候，从立项到预算，再到收支过程，每一个流程都要进行全面核查。经费开支、各类核算票据、报销经费是否合理，也是审核的重点。当前，部分事业单位会有下属单位的经济活动，这也是内部审计的重要内容。其经营活动对国有资产安全产生直接影响，所以，要对其利润等严格进行审核。此外，财务工作也要受到会计制度、法律法规的约束，这也是需要审计的内容之一。同时，还要做好内控审计，这是提升国有资产安全的重要环节。

（三）第三方辅助机构的设置。事业单位内部审计工作中，内部属性使单位易受到小集团利益的影响，使工作流于表面形式，缺乏公平性。想要有效处理这一问题，就要借助第三方辅助机构，这是重要的方法之一。第三方可从社会上选择那些资质高、业务能力强的审计人员，也可以借助高等院校人员进行辅助。第三方机构能够有效避免单位内部人员利益问题而使审计工作产生的乱作为行为，使结果更加真实性与客观性。另外，不会牵扯到人际关系与利益，还能够提升预警服务，构建预警机制。这就使得潜在风险得到第三方的警示，从而有效降低因国有资产损失而被动弥补的现象。

（四）先进技术的应用。随着信息技术的不断发展，在一定程度上，信息技术已取代人的活动而在工作中发挥着高效作用。例如，事业单位网络信息技术财务内审系统，将传统依赖人工核算、操作的问题，由平台进行操作，对于不同管理类型、岗位同的操作权限，使各工作环节实现了线上实时展示。有了平台体系，审计工作便能够随时随地的开展。例如，现金收支审批，由上报到反馈再到执行，都能够在线上开展，各环节生成一条流水操作，涉及到的操作人员、金额等所有内容。如果核查需要，只需要审查记录即可全面掌握各细目情况。此外，实时产生的痕迹不易被人的操作，保证了线上流水记录的真实性。内部审计也成了独立操作的工作流程，不会由于个人私利而影响到结果的公正性。此外，在一定程度上还提升了不同岗位之间责任划分的目标。交接问题方面，平台也不会产生责任不明的现象，在一定程度上避免了互相推诿、玩忽职守的风险。不仅使审计工作更高效，还有效提升了审计质量与效能。

（五）内部审计人员的管理。在事业单位工作过程中，人员是引发内部风险的关键因素，想要有效避免人为因素，就要做好人员的管理。第一，定期对内部审计人员进行培训，使其了解最新的内部审计文件与知识，严格依据制度开展工作，另外，培养内审人员专业能力，针对性的指导其管理与专业能力。第二，增强素质教育，引导内部审计人员树立正确的价值观。深入学习党政方针政策，并在工作中进行实践。

五、结语

综上所述，事业单位内部审计承担着社会效益与经济效益职能，在实际进行审计过程中，难点突出，这也是工作过程中难以处理的重要环节。因此，针对内部审计工作中的问题，不仅要提升审计质量与效能，还要独立性、客观性地多措共举。推动事业单位内部审计工作水平的提升，促进事业单位创新发展。