全国政协委员周岚：提前储备“战时”临时医疗中心快速实施方案

此次新冠肺炎疫情警醒我们：由于现有医院、传染病院难以按灾害发生时需求容量进行扩建，因此，未来在加强公共卫生体系建设的同时，需要提前储备“战时”临时医疗中心快速实施方案，以便灾害发生后第一时间启动，确保不延误救治“战机”。

城市体育馆一般地块独立，空间开敞，有多个交通疏散通道，给排水、供电、通讯、无障碍等设施齐全，建筑空间大，功能分区明确，观众、运动员、办公人员等有不同的出入口和独立不交叉流线，可快速改造为具有一定床位规模的临时医疗中心。与应急改造宾馆和宿舍相比，体育馆对周围居民干扰相对少、可容纳床位数相对多、医疗护理流程相对短、相同数量医护人员可照料更多轻症患者。同时，我国绝大多数城市都建有大型体育馆，是覆盖面最广的公共建筑类型之一，因此具有“战时”应急改造为临时医疗中心的良好资源基础。

为应对新冠肺炎疫情，江苏省住房和城乡建设厅按照省委省政府的部署，以江苏现有体育馆为实例，组织三家知名甲级设计单位（东南大学建筑设计研究院、南京大学建筑规划设计研究院和江苏省建筑设计研究院）分别独立开展了体育馆应急改造为临时医疗中心的可行性研究。

三家设计方案均综合考虑了体育馆应急改造的可实施性、防疫的适用性以及疫情结束后建筑的可逆性。研究表明，通过病房分区隔断（清洁区、半污染区、污染区）、局部新增医护卫生通道、外挂患者卫浴和排污处理模块、完善病区排风系统、对尾气处理后排放等改造措施，可实现传染病医疗救治功能，工期约7天（需提前做好应急改造设计方案和相关物资储备），改造投入约2万元/床左右。如适当减少医护功能，在武汉方舱医院基础上增加病房区分区排风等处理，工期可以缩短到3天左右，成本可降低到约1.5万元/床左右。因此，体育馆经过系统的设计和应急改造，能够以较小的投入、相对短的工期，应急改造为满足防疫要求的临时医疗中心。该研究针对的是本次新冠疫情防控，对于其他灾害条件下的非传染性病人的应急救治，体育馆建筑改造更快、适用性更强。

综上所述，建议将“体育馆改造为临时医疗中心”作为国家公共卫生应急储备选项，要求各地按照国家公共卫生应急管理体系建设的要求，根据本地区医院、传染病院以及体育馆等设施的实际情况，委托有关设计单位提前完成体育馆应急改造设计，同时做好相应战略物资储备工作，便于灾害发生后第一时间实施。