整合资源互融共建全力打造“党建服务一条街”

近年来，延吉市建工街道党工委以创建“全国基层党建示范市”为契机，深化“1+4”大工委机制，积极拓展区域化党建覆盖面。以“老崔党建工作室”为“发动机”，以长白山东路1.7公里长的“党建服务一条街”为“主轴”，辐射带动两侧，以楼宇党建、商圈党建为“两翼”，以主题广场和18个“家门口的党群服务站”为“串联”，连点成线、连线成面，形成了区域统筹、多方联动、资源共享、互融共建的区域化党建新格局，成为延吉市一道亮丽的风景线。

一、合众共力，创建“党建服务一条街”

“党建服务一条街”实行街长制，由街道办事处主任和派出所所长、执法中队队长任正、副街长，3个辖属社区班子成员为包街干部，协调管理“一条街”，公示移动联系方式，随时接受群众的咨询，答疑解难；打造由200余人参与的文明劝导义工志愿服务队，每天“巡街”2小时。这支队伍主要负责管好5件事：对群众不文明行为进行劝导，对门店乱张贴进行清理，对超门店、占道经营进行劝导，协助保洁道路维护环境，规整车辆乱停乱放。

在南滨国际广场竖立着醒目的“党建服务一条街”标识牌和“党群同心争一流、共建共享文明城”红色宣传栏，40余组图文并茂的图片，展现沿街单位的员工活动掠影及党员风采，街路两侧主要墙面悬挂500余块创建“国家文明城”和“扫黑除恶”等宣传展板，让过往群众在潜移默化中了解、支持、参与、监督并融入区域党建和社会治理等工作，真正做到“抬头受教育、低头思感悟”。在18个“家门口的党群服务站”设有便民服务自助区，为有需要的群众免费提供手机充电、WIFI、饮用水、急救药箱等服务30余项，并设有动态管理的先锋党员岗、先锋巾帼岗、先锋青年岗、先锋平安岗、先锋民情岗。“党建服务一条街”打造实施后，环境整洁、秩序井然、文明和谐，社会各界反响极佳，“家门口的党群服务站”利用率颇高，安放的30把便民服务椅经常座无虚席。“请您歇歇脚”“有事请敲敲窗”等温馨话语随处可见，让来服务站的群众都能够感受到温暖与关怀。

二、龙头带建，打造楼宇党建示范点

欧尚家居位于“党建服务一条街”的西起点，投资近1000万元，总营业面积近5万平方米，员工500余人，是以家居卖场为主，生鲜超市、美食娱乐、培训中心为辅的综合性一站式大型生活体验式卖场。以欧尚家居楼宇党总支为龙头，组建了7个党支部，现有党员31人，积极分子22人。

为更好地发挥楼宇党建引领作用，投资10万余元，建设了近200平方米集红色加油站、企业洽谈、党建成果展示及千余平方米红色教育长廊的党群服务中心。以中心为依托，组织31名党员亮身份、做承诺，设立了9个党员示范商户。创新开展“三联共促”，通过组织联设、阵地联建、活动联办，有效破解了“缺阵地、缺平台、缺载体”及单调乏味等难题，5万余人次参与文体活动、接受红色教育，中心有效发挥了党建工作溢出效应和辐射作用，凝聚了人气、活跃了商气、弘扬了正气，助推了欧尚家居发展，企业效益明显提升，从年利润500余万元提高到2000余万元。组织大小公益活动20余场次，捐资助学、扶贫帮困、捐款捐物50余万元。

三、多方联动，建设商圈党建主阵地

延边万益大市场商圈坐落于“党建服务一条街”中部，占地面积6万余平方米，是目前延吉市最大的农副产品交易批发市场。这里区域位置得天独厚，店铺林立，人流密集，同时又毗邻多个州、市直机关单位、非公组织、商务楼宇等，拥有商户400余家，从业人数5000余人，其中党员500余人。

如何将商圈的多方资源联系在一起，党组织是最关键的桥梁和纽带。过去各领域党建工作单打独斗，各搭各的台，各唱各的戏，要想组织一次大型活动，需要来回沟通多家单位，耗时费力不说，效果还不明显。为此街道把原本关系不隶属、层级高低不同、领域多元化的万益大市场、太平洋寿险延边支公司、州人社局、市房产局等8个党组织融合在一起，牵头搭建一个区域党建合作平台——万益市场商圈党建综合体。活动主阵地设在硬件设施好且紧邻万益市场的太平洋寿险延边支公司，在一楼700余平方米的服务大厅，除具备“家门口的党群服务站”功能外，还设有商圈党建辦公室、劳动者港湾、共享空间等区域；二楼主要分布着商圈内驻街单位、非公组织简介，党员亮身份、做承诺，党员学习园地，组织框架及工作机制等展示栏；三、四楼配有能容纳100余人和300余人不等的多功能报告厅。创新“4联”，即组织联设、党员联管、活动联办、资源联享；推行“5F”服务模式，即“覆盖”“服务”“扶持”“孵化”“富业”。由社区协调，商圈内驻街单位、非公组织实行轮值制，“一月一牵头一主题”，深入开展“三会一课”、党的十九大精神、“两学一做”学习教育、创先争优等主题党日活动。截至目前，已开展主题党日、公益活动5场次，累计服务党员、群众3000余人次。“党建综合体”实现了“党建+公益”常态化运作，通过健全组织网格、搭建公益载体、“抱团推党建”等方式，推动党建与机关、商圈、企业共同发展。如今，这里已经成为“共建联络站、支部活动站、网格管理站、社情民意站、志愿服务站、红色加油站”以及群众的休闲去处，延伸了新时代城市基层党建的服务触角。

“党建服务一条街”补齐了党建工作“造盆景”“点好面差”等短板，实现了“有点可观、有为可示、有经可取”，从零星“盆景”向连片“风景”转变，提升了辖区居民和过往群众的获得感、幸福感和安全感。建工街道还将“党建服务一条街”打造成传承历史文脉、展示民俗文化的红色党建旅游项目，成为群众了解历史知识的“文化街”，促进经济发展的“旅游街”，党员创先争优的“服务街”。