制造业外迁是客观规律

（《财经》2019年第30期“制造业外迁博弈”）

受国际形势影响，“外资企业正加快撤出或转移出中国市场”的说法是不准确的。产业梯度转移，资本向低成本地区流动是客观规律，从目前掌握的情况看，制造业外迁的规模不大，基本上还是以中低端企业为主，对中国经济增长、产业升级、劳动力就业方面的影响总体可控。

企业外迁需要考虑诸多因素，制造业企业在准备外迁过程中，必须把整个产业链的替代成本都考虑进来。中国有200多种工业产品产量世界第一，部分产业达到或接近国际先进水平，是世界第一制造业大国，产业配套能力强大。应该说，制造业企业放弃中国产业配套的机会成本是非常巨大的。

（北京 小果）

中国碳市场建设提速

（《财经》2019年第30期“碳排放创纪录，碳市场仍难产，绿电前景如何”）

生态环境部应对气候变化司司长李高此前透露，全国碳市场以发电行业为突破口，《发电行业配额分配技术指南》基本制定完成。此外，我国还将抓紧推动全国碳排放权注册登记系统和交易系统建设，确定纳入全国碳市场的发电行业重点排放单位名单，并在注册登记系统和交易系统中开户，做好在发电行业率先开展交易的一系列准备工作。

从当前各部门的动作来看，全国碳市场的建设已经在提速，有可能很快就会落地。据机构预测，全国碳排放权配额交易市场市值总规模有望达到1200亿元，若考虑期货等衍生品，交易額规模可达5000亿元。随着相关政策的陆续落地，相关公司有望迎来发展机遇。

（石家庄 梅子瑜）

建立个人破产制度的条件已具备

（《财经》2019年第30期“个人破产制度渐近”）

当前，我国个人财富增加，信用体系不断完善，随着由芝麻信用、腾讯征信等互联网巨头共同组成的百行征信拿到央行发出的首张个人征信牌照，人民银行征信系统、百行征信开始接入P2P网贷平台中逃废债失信人信息，我国的征信体系已逐步完善，有了建立个人破产制度的条件。

建立完善的个人破产制度，除了需完善信用体系等制度，也需制订专门的法律。诸如，对个人破产是在满足条件时由申请人直接向人民法院申请予以认定，还是仅在执行程序无法继续执行时再由人民法院依职权转入抑或依申请执行人申请转入个人破产程序等认定标准与实施程序均需由法律作出专门规定，并在符合条件时强行适用，而非只能通过双方自愿方式实现。

（广东 林筑）