核化生事故应急救援的组织指挥任务与重点分析

刘国峰，王显祖，李 杨，刘江波，任福鹏

（32281部队，四川成都 610200）

核化生事故产生的危害是极其严重的，综合分析核化生应急救援工作，成为现阶段社会管理层面要重点思考的问题。核化生事故的出现不仅会给人员带来伤痛，还会影响到国家的稳定性发展。且在事故的处理上，往往由军区担任，包括战区范围内核、生武器恐怖袭击等内容，这些都成为应急救援任务的重点，所以新时期下怎样处理核化生事故的组织指挥工作，体现事故组织的实效性，成为国家稳定发展的核心，本文对此给予的相关分析与建议。

1 核化生事故应急救援的特征与分工概述

1）应急救援特征。其一政治性，对于奥运以及论坛等重要的活动，参与者往往是国家政要人士，若出现核化生事故，势必会引起国际影响，所以体现核化生事故的政治性；其二时效性，在出现核化生事故的工程中，在较短时间内按照多种形态加以迅速扩散，伤害到公众，若救援行动相对迟缓或者救援不够得当[1]，会扩大事故的范围，所以救援队应该做出迅速的反应，保证应急救援工作具备时效性；其三技术性，核化生事故的产生会受到时间、地点与危害途径等因素的影响，加之空气或者水源等均可以充当媒介，所有应急救援团队要具备高灵敏度与高精密度，准备相应的防护器材以及高效的应急药物等，组建高水平的技术操作团队；其四临时性，因为每次的任务存有性质和地点的差异，所以救援队可以按照任务就近抽组的理念，设置防化团、担架分队或者保障分队等。

2）应急救援分工。其一检查分队，找到事故危害情况在救援中进行检测，尤其是危险物品的类型或者化学物质的浓度，进行流行病学监督活动，掌握生物毒剂的变动；其二洗消处置分队，安排消毒加工以及工程堵漏，包括染毒道路、建筑物、物资以及器材等，参与事故迁就、闭阀以及堵漏等任务，医学救援消毒进行消毒处理，包括杀虫以及灭鼠处理等[2]；其三医疗救援分队，进行抢救与后送中毒群众，深入事故污染区域中寻找以及抢救中毒群众，组织对应人员加以科学层面的防护，担架团队处于医学专家的指导之下进行污染区域的抢救以及搬运已经中毒的群众；其四专家分队，进行专业的技术咨询，包括各个机构的专家，重点是对组织进行监督与人员防护，给救援计划的设置与训练提供基础性的条件支撑。

2 核化生事故应急救援的组织指挥重点与有效方法

1）组织指挥重点。对于核化生事故的应急救援组织指挥工作而言，相关人员要细致地分析内在规律，将主观决策以及实际需求保持一致性，在出现事故之后，组织指挥工作要涉及到三个层面，也就是早期处理、应急处理与后续处理，各个环节中的组织指挥工作体现在以下：

首先是早期处理阶段，在早期处理期间，主要是袭击事件出现到各个专业处理转变为现场阶段，在产生核化生事故的过程中，要强化现场管理控制，安排公众进行人员疏散，通过就近的专业单位加以检验。在初次检查事件的危害程度时，估算对应的范围[3]，开启处置预案，号召专业解决团队到达事故现场，通报会受到危害的群众，安全疏散到安全地带，组织群众自救互救，全面控制好事故现场以及周边的道路，做好安全管理工作。

其次是应急处理阶段，这一个阶段重点是专业处理力量在事故现场进行处理直到危害有效控制的阶段，在专业处理团队达到事故区域中，要即刻检查核化生事故危害的类型与范围，控制危害地区，组织相关人员进行隔离和转移疏散，并且回收核化生危害物质，安排伤员进行现场急救，检验伤口的类型，进而接受针对性的治疗。按照事故的种类去除危害后果，对处理效果加以评估。若现场存有火情或者未爆物，指导消防与抢险工作，做好险情的排查。

最后是后续处理阶段，核化生事故的后续处理阶段，便是危害后果被积极控制到完全处理结束一段时间，在危害后果被控制之后，要即刻转移和销毁现场存有的有毒有害物质，对现场环境进行组织与检测，保证社会秩序良好。

2）组织指挥有效方法。首先同步进行接情、事故判断和排除应急救援团队。在接收核化生事故信息报告之后，组织单位要即刻进行判断，按照事故出现的地点位置与危害类型，实效性派出核化生救援团队，促使其在有限的时间内赶到事故现场，掌握事故现场的情况，选择紧急处理方案，对危害的扩散加以实效性控制；

其次同步进行组织观察和群众疏散环节，在事故出现之后，组织指挥单位迅速派遣侦查团队了解危害的类型，即刻通过行政管理途径把危害信息传递给事发地周围的街道、学校以及住宅小区，同时按照气象信息以及危害扩展的方向提供群众疏散的方向，带领可能受到事故危害的群众脱离危险地区，减少事故对这些人员的身心伤害[4]。在现场有可以使用的处理事故资源情况下，发挥这些资源的力量，对群众加以自救和互救指导；

再次是同时进行预案的开启与下达命令。核化生事故出现之后，组织指挥单位要按照实际情况汇报信息，判断可能危害的类型和大小规模，调动处理事故的行动预案，基于事发地的想象，适当加工预案操作流程，将其视作组织指挥行动的参考依据，并且迅速集合团队，准备相应的准备器具，朝向事发地点前进，之后通过现场指挥单位进行行动的管理；

最后是同时进行伤员抢救与群众指导，在出现事故之后，现场会有诸多的人员由于尚未防备引起身体受伤，所以组织指挥单位要命令在事故现场的医疗团队抢救受伤人员，安排其进行群众抢救，缓解救护人员数量不充足的问题，最大限度上减少事故对民众的危害。在此期间，时刻围绕现场指挥进行应急救援，基础指挥判断初级事故效果，调动兵力[5]，及时了解现场救援情况。现场指挥对事故变化与分工调整以及资源运用等方面明确现场指挥决策，提高核化生事故的应急救援实效性。

3 结束语

综上所述，核化生事故应急救援的组织指挥任务与重点研究课题的开展具有十分重要的现实意义与价值，核化生事故存在不确定性与危害广泛性，随时都可以对周边群众带来伤害，所以新时期下国家要重点关注核化生事故的应急救援组织与指挥，明确应急救援的任务，不断强化救援团队的专业水平，调动救援团队的积极性，全面做好应急救援的每个流程，将事故危害降低到最小程度。