地质资料汇交管理方法研究

张彩霞，刘光莲，赵芙蓉

(青海省第三地质勘查院,青海 西宁 810029)

原始地质资料是地质科学与技术活动的真实记录，形成的原始地质档案是地质科技成果的集中体现。随着2002年《地质数据管理条例》中的实施，矿业开发、土地整治、城市规划建设、旅游地质工作、工业部门、工矿企业、集体和个人对各种矿产资源的需求不断扩张，地质档案的应用面越来越广泛。因此，应加强对地质资料的汇交管理，确保原始地质档案的完整性、准确性，更好的建设为社会主义现代化服务的体系[1]。

1 研究背景

2010年3月4日，国土资源部发布了“国土资源部关于加强地质资料交换管理工作的通知”,再次强调各省、自治区、直辖市加强地质资料汇交管理工作，全方位掌握地质项目工作信息，建立健全地质资料汇交监管系统，规范地质资料汇交和传送过程，有效做好地质资料重新提交，创新地质资料管理系统，强化地质资料收集机构的建设[2]。

随着我国地质勘查市场的繁荣发展、地勘单位管理体制和矿业开发体制改革的不断深入、投资主体的不断多元化，作为一种重要的基础性、公益性资料信息的地质资料，社会各界对地质资料全社会共享性、数字化的呼声越来越高，这将不可避免的带动地质资料汇交的管理跟进或更高的要求。

地质资料的归档汇交管理工作是各省地质资料管理工作开展和利用服务建设中面临的基本问题之一，通过收集整理有关法律法规政策规定，调查研究相关文献研究成果，结合多年地质资料汇交工作的实践,提出地质资料汇交管理实际工作中存在问题。本文以青海省格尔木市野马泉地区铁多金属矿普查项目地质资料归档汇交管理为例，详述了针对地质资料汇交管理现状及存在问题提出具体的管理办法并验证了有效性。

2 地质资料汇交管理中存在问题

1)资料拖欠汇交。各地质项目在野外工作结束、报告编写完成后都需汇交成果地质资料，但资料整理汇交人不知道具体怎么整理或者汇交哪些地质资料,造成资料不能按时按期汇交；专业专职地质资料管理相关人员较少，而地质资料汇交工作量却逐年增加，从而导致资料欠汇交或延期汇交。

2)地质资料的齐全性、完整性、准确性、规范性问题。目前地质勘查项目多，技术人员少，使得项目人员大多数时间忙于项目的野外施工，很少参加有关地质资料归档汇交培训及学习，对地质资料汇交有关规定及要求不了解，导致整理汇交的地质资料不规范、不齐全；汇交的地质资料编排格式的不规范。

3)汇交地质资料纸电介质文档的不对应和不一致。在检查和验收归档电子文件时，经常发现纸质文件与提交的电子文件不一致，或电子文件是完整的，但纸质文件丢失或缺少页面，一些电子文件目录是手动输入而不是自动生成的。这些导致了纸电介质文档资料的不对应；对图幅大的附图擅自对电子文件进行缩印，而纸质资料并未修改，造成电子文件与纸介质资料的不一致。

3 资料汇交系统的应用及效果分析

3.1 应用项目概况

青海省格尔木市野马泉地区铁多金属矿普查报告(以下简称野马泉报告)主要针对2004-2010年野马泉地区铁多金属矿普查工作情况和成果进行编制的。野马泉历经7年的工作所形成的地质资料的整理汇交是一项繁琐而繁重的任务。

地质资料归档汇交信息系统(ED-Maker)软件对提交上来的资料进行登记、录入相关资料，生成汇交的规范文件格式。根据软件提示操作录入每个模块数据，保存数据，一步步完成即可。每个模块界面具有添加、编辑、删除类别及在类别下选择、添加、编辑、删除文件及导入成果资料中底质类文件的功能。

3.2 项目地质资料形成及整理

固体矿产勘查项目流程一般遵循：立项申请与论证、设计编写与审查、野外施工与管理、野外验收、报告汇交及审查、资料汇交、项目结束。

地质勘查项目最终就是要交合格的成果报告，报告是地质勘查工作各阶段所取得的地质成果资料，形成的所要汇交的地质资料，是经过系统整理和综合研究得来的。

野外工作结束，接下来的工作就是成果的总结及项目报告的编写及原始地质资料的整理归档汇交。项目人技术人员将项目整个实施过程中形成的地质资料本着有利于保管和便于提供利用为目的组织成一个电子文件或文件夹，若原件是纸介质(纸介质文件严格按照立卷归档汇交要求进行综合整理。成册的资料去除金属、塑料装订物，用线装订好，统一用归档封面裱贴好；图件按标准国家通用16开型折成手风琴式，图面朝里，责任栏朝外折叠好装档案盒或袋，再按照《立卷规则》要求将资料归入相应10个类别中，按形成时间先后顺序依照资料形成规律或内在联系进行整理，先主要后次要，排序一般为先文字，后附表、附件、附图的要求进行数字化和整理。

3.3 应用流程

地质资料归档汇交信息系统(ED-Maker)软件安装完成后打开，在汇交系统主界面，进行基本信息填写。

点击主界面上【新建档】，根据整理好的野马泉普查报告源电子文件完成野马泉普查报告的基本信息(包括成果信息、项目信息、汇交人信息、电子文件信息、原始资料信息)的填写。然后成果资料的挂接，在添加相应文件的过程中，若汇交人整理的资料文件命名或格式等不规范，ED-Maker系统就会提示错误，操作不成功，汇交人按照软件提示要求规范修改直到添加成功。

地质资料全部导入成功，通过纸质编目模块对所有资料纸质装订进行说明，通过生成文档模块著录检查功能对输入所有资料信息再次查看并进行核对，修改错误的数据，点击生成文档模块，系统通过数据校验，检查结果显示在右方生成记录框，可根据生成记录中的异常提示，修改相应文件的相应信息。

生成完成，原始资料电子文件文件夹内放的是系统录取的野马泉报告的原始资料文件，成果资料源电子文件放的是系统成果资料模块下导入的文件及文件夹，成果资料存档电子文件中除了附图类的文件，其他类的文件都是成果资料源电子文件文件夹内的文件转变成的pdf格式的文件，地质资料文件目录.xml，是存放该档的所有资料目录的文件。

3.4 效果分析

1)基于ED-Maker软件，规范了野马泉普查报告地质资料电子文件格式要求，文件格式规范、内容完整、易于阅读、方便利用。通过软件挂接文件功能使得电子文件内容上与纸介质保持一致。每一个文件的其源电子文件、存档电子文件、纸质文件3类进行核对，保证了纸电内容一致性。

2)ED-Maker软件协助资料汇交人形成统一规范的汇交管理型表格，间接的节省了项目组的物力财力人力。

4 结 语

通过介绍青海省格尔木市野马泉地区铁多金属矿普查项目工作实施过程中各阶段形成的地质资料以及资料的归类、整理的基础上融入地质资料归档汇交信息系统(ED-Maker)软件的应用，解决了报告资料整理、汇交过程中存在的问题，主要成果如下。

1)针对汇交的地质资料编排格式的不规范，基于地质资料归档汇交信息系统(ED-Maker)软件的成果资料挂接模块，挂接整理完成的10大类源电子文件，生成了标准规范的汇交电子文档,解决了地质资料的不齐全、不完整、不规范问题。

2)针对汇交地质资料纸电介质文档的不对应和不一致，在原有整理的成果资料的基础上，通过地质资料归档汇交信息系统(ED-Maker)软件的纸质编目模块及系统库挂接的应用，对纸介质成果地质资料装订进行说明，使得电子文件与纸介质文件一一对应。