基于疫情防控的法治教育居家教学

闫生厚

在居家教学中，把真实鲜活的抗“疫”事件当教材，以“防控疫情我有责”为主题开展法治教育，有利于培育法治意识，落实法治实践，培育有担当的时代新人。

一、立足居家实际，创新教学模式

基于学生居家原有班级被分散、师生面对面交流不便，但手机普及的现状，将原有班级学习小组转换为班级网络学习小组，再根据学生居住地组建社区网络学习小组，组织机构参照班级学习小组组建;教学主要借助班级、班级网络学习小组、社区网络学习小组微信群或QQ群布置学习任务、答疑解惑，利用QQ、钉钉等软件直播开展。

居家教学借助网络，学生围绕学习任务自主探究、交流展示，教师依据教学目标指导引领、点拨评价。这种教学方式更需要便于互动、利于合作，能激发学生深度参与学习的“课前自主探究——课中交流互动——课后拓展实践”的教学模式。这种模式围绕主题，课内重交流、研讨，课外重自主、實践，线上重展示、释疑，线下重自学、探究，生生、师生互动贯穿始终，学生主体性得到充分发挥，使法治教育有效发生在课内课外、线上线下，不仅有阵地，而且有吸引力。

二、聚焦疫情防控，培育法治意识

基于疫情发展态势，将“防控疫情我有责”分解为“理性防控我能为”“依法防控我须为”“居家防控我有为”三个分主题，每次教学集中一个分主题，借助对问题的探究辨析、体验实践，传递抗“疫”正能量，引导学生尊法学法守法用法，自觉参加社会主义法治国家建设。

开展“理性防控我能为”主题教学时，正处于全国实施隔离半个月，学生对疫情已有较长时间了解，但现实生活中由于人们对疫情的片面认识，对防控措施不理解、不配合的事件屡屡发生。为了帮助学生正确认识疫情，理性防控疫情，课前布置探究任务：1.以班级网络学习小组为单位准备“新闻播报60秒”，介绍疫情变化及各地防控情况;2.与父母一同观看《新闻联播》《国务院联防联控机制新闻发布会》等，全面了解新冠病毒以及防控措施。思考：新冠病毒传播的途径有哪些？如何有效预防？并用自己喜欢的方式在课上展示。同时，上传动物防疫法、突发公共卫生事件应急条例等法规条文供学生自学。教学时，首先进行新闻播报，接着组织学生围绕探究任务逐项展示，帮助学生正确认识疫情，全面了解防控方法，引导学生科学预防;为了检测学生对探究问题和上传法律的理解程度，培养学生的辩证思维和法治思维，当堂课设置情法两难情境：“在武汉工作的小宇叔叔一家三口，春节前夕回老家。1月25日，刚出老家车站就被防疫人员送到指定酒店接受隔离观察。2月9日，体温等一切正常，解除隔离。小宇的爸爸妈妈让他们继续在酒店居住或者在有关部门许可的情况下回武汉，但奶奶十分想念他们，一直要求叔叔一家回小宇家住。如果你是小宇，你会支持谁？为什么？”要求学生自主思考，交流展示。这一情境源于疫情防控真实事件，但又经过了结构化的加工处理，最终呈现的情境生活气息更加浓厚，矛盾更加激烈，情感体验更加真切，情境潜在的教育价值自然突显。通过师生、生生互动，引导学生认识疫情防控要讲科学，隔离观察是科学防控的有效措施，其本质是保障公民的生命健康权，每一个公民要自觉遵守，帮助学生加深对法定义务必须履行的理解，正确处理情法关系，增强规则意识。

开展“依法防控我须为”主题教学时，社会上疫情防控违法事件不断发生，疫情防控亟须依法有序开展。课前网上布置探究任务：1.以社区网络学习小组为单位准备“新闻播报60秒”，主要介绍疫情变化及各地依法防控情况;2.观看2月5日习近平总书记主持召开的中央全面依法治国委员会第三次会议视频，思考：在疫情防控的关键时期，习近平总书记为什么要主持召开这次会议？会议研究的议题与疫情防控有什么关系？课上交流;3.浏览中国法院网“西安市长安区人民法院远程庭审一起暴力抗拒疫情防控案件”、人民网“广西多名官员因在新冠肺炎疫情防控工作中违规违纪被查”。思考辨析：西安杨某及广西程某等为什么会被处罚、被查？针对两起违法事件，你想对大家说什么？课上展示。同时上传宪法、治安管理处罚条例等法规条文供学生学习。教学时，先组织播报新闻，再组织展示探究成果。为了澄清观点，帮助学生形成正确的价值判断，当堂课设置一个辨析环节：“为了有效防控疫情，从1月23日起全国普遍采取了封城、封路等措施，有的村庄、小区还规定定时出入、进出登记等。有人认为，这种做法侵犯了公民的自由权，有人认为这是保护公民的生命健康权。请你选择一种观点，结合你所在社区的做法，开展线上辩论”。这一主题的设计和教学，旨在引领学生通过探究中央全面依法治国委员会第三次会议召开的背景、研究的议题以及对依法防控疫情工作的部署安排，体悟党坚持全面依法履行职责、运用法治思维和法治方式开展疫情防控及处置重大突发事件，切实保障人民群众生命安全，加深对“国家尊重和保障人权”的宪法原则以及党的领导、全面依法治国是中国特色社会主义国家制度和国家治理体系的显著优势的理解，增强学生对社会主义法治道路的价值认同和制度认同;通过新闻播报、案例分析和线上辩论，引导学生加深对违法必追责、法定职责必须为、法律面前人人平等的理解;同时重点引导学生把握应急状态下法治的特点，认识到应急状态下公民权利要受到适当限缩来服从抗击疫情的大局，接受公权力机关的统一指挥，承担必要的容忍义务，辩证理解“法无禁止即可为”，全面认识依法防控人人有责，教育学生从自身做起，敬畏法律、尊崇法律，依法防控。

疫情防控已取得积极成效，但也到了关键阶段，全社会需要增强信心，统筹疫情防控和经济社会发展，学生也需要处理好居家学习生活与疫情防控的关系，开展“居家防控我有为”主题教学。课前布置学习任务 ：1.以班级网络学习小组为单位准备“新闻播报60秒”，主要介绍疫情防控成绩及各地复工、停课不停学情况;2.学习《人民日报》2月16日评论员文章《这是一次大考，我们必须坚决考好》。思考：为什么说统筹做好疫情防控和经济社会发展是一次大战，也是一次大考？以社区网络学习小组为单位讨论，课上展示;3.思考讨论：为了切实做好疫情防控，各学校积极开展在线教育教学，并要求学生每天做好体温测量和上报。有的学生认为可以借此机会跟好久未见面的好友上网聊天;有的学生认为这回可以好好利用课余时间阅读《三国演义》，帮助父母做一些家务活，还可以陪爸爸一块健身;有的学生认为既然在家就没有必要天天测体温，在线教学老师看不见，家长也有自己的事，做好网上打卡就行了。请各社区网络学习小组选择一种观点，课上辩论。教学时，通过新闻播报和学习《人民日报》评论员文章，引导学生关注全国疫情防控及生产恢复情况，感受党中央领导全国人民抗击疫情，保持经济平稳运行和社会和谐稳定，确保全面建成小康社会圆满收官的信心和决心;为了加深学生对“统筹疫情防控与经济社会秩序恢复是减少疫情防控对群众生产生活的影响，最大限度保障人民利益和权益”的理解，课上播放各地包专机、专车复工复产的视频，组织学生交流，同时上传“教育部给全国中小学生在疫情防控期间居家学习生活的建议”，提供有效的点拨，帮助学生提高认识，体会党和政府对青少年一代的关爱，引导学生认识到：疫情当前，作为一名新时代的中学生，虽不能奔赴抗疫一线，但依然可以和抗疫英雄在一起，能有积极作为，要把培养爱国情、砥砺强国志、实践报国行的具体行动落实在自主学习、按时测量体温接受监测、听从学校和老师安排上，处理好疫情防控和居家学习的关系，加深对权利与义务相统一的理解，增强公民意识。

三、多样多元多维拓展，促进法治实践

法治实践是最重要的法治教育方式。基于疫情防控的法治教育实践，要让学生真正参与到疫情防控中，用法律知识解决疫情防控中的现实问题，养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的思维习惯和行为方式，促进知行合一。

本次法治实践配合三个分主题教学活动，均在三次课后开展。依次为“与父母合作，办一份手抄报，介绍新冠肺炎有关知识及科学防控的办法，提出家庭及公共场所防控措施;要求内容科学，设计新颖，图文并茂”“了解所在小区或镇村防疫情况，以社区网络学习小组为单位，给所在小区或镇村写一封疫情防控建议书”“以班级网络学习小组为单位，为班级写一封居家防控疫情自主学习倡议书”。

实践活动内容多样，由理性防控、依法防控到统筹防控，服务于疫情防控，构成内在的逻辑链，引导学生不断扩大视野和胸襟，深化思维，认同法治价值，锤炼本领，做有使命担当的时代新人;参与主体由学生与父母，到社区网络学习小组、班级网络学习小组，让有共同话题的人一起参与，在不断拓展的生活中践行法治，主体多元，组合多变，符合中学生既要求独立又渴望集体生活的心理特征，有利于实践活动开展;活动成果多维呈现运用，由家庭、社区到班级，让学生在不断拓展的生活中，体会自己防疫取得的成绩，感受法治的力量，增强社会参与能力。

作者单位  陕西省陇县教学研究室