雅安：全力推进绿色发展示范市建设

文|张 婧

四川省雅安市全力推进全域性、开放式、活态化的“国际熊猫城”建设，按照省委对雅安建设绿色发展示范市的明确定位，探索走出一条经济发展与生态保护良性互动的路子，努力推动绿美生态建设、绿色产业发展、绿美城乡建设、绿色生活方式推广、绿色发展制度创新“五个走在全省前列”。

绿色保护，筑牢长江上游生态屏障

中央、省全面推行河（湖）长制工作以来，雅安落实了村级河（湖）长1016名，有效解决河（湖）管理保护“最后一公里”问题。今年出台的《雅安市村级河（湖）长制条例》，进一步明确村级河（湖）长的“身份”和“地位”，与全省首部流域水环境保护地方性法规《雅安市青衣江流域水环境保护条例》相互补充、相互契合，构建了各方参与、全民共治、探索基层治理、全方位保护雅安市水域环境的法规体系。

绿色，是雅安的底色。守护良好的生态家底，雅安坚决扛起生态环境保护政治责任，严格落实国家主体功能区规划建设要求，一方面厚植绿美生态本底；另一方面强化环境保护、推动生产生活绿色化，开展绿美雅安“七大行动”，持续打好污染防治攻坚战，加快水污染治理、水生态修复，加强生态流量下泄监管，着力筑牢长江上游生态屏障。

今年全国前10个月和10月份全国空气质量状况排名中，雅安分别位居全国第4位和第11位；1—9月国家168个重点城市地表水考核断面水环境质量排名中，雅安位居第11位……牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，雅安探索走出一条经济发展与生态保护良性互动的路子。

绿色发展，做好优势转化大文章

坚持做好转化文章，是雅安推进绿色发展的“法宝”之一。围绕加快把生态资源优势和清洁能源优势转化为发展优势，雅安着力构建以汽车及机械装备制造、先进材料、清洁能源、农产品加工、现代服务业和大数据为主体的“5+1”绿色产业体系，推动全市绿色产业支撑持续壮大。

不仅如此，围绕生态文化资源优势转化，雅安加快推动康养产业园建设，加快建设中国国际特色旅游目的地，王岗坪生态旅游度假区、海子山国际森林康养旅游度假区、龙苍沟生态旅游度假区等重点文旅项目加快推进。作为面积最大的大熊猫国家公园，雅安主动探索、先行先试，构建大熊猫国家公园南部入口示范区，打响“中国熊猫城•生态康养地”的品牌，构筑生态绿城、文化融城、IP显城、产业强城、康养福城五大体系，全面打响“天府之肺 熊猫故乡”城市名片。

区域协同，融入立体全面开放新态势

坚持深化开放合作，发展动力活力才能不断增强。雅安围绕省委构建“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势，在着力构建“一核两翼”市域发展新格局、优化全市各县（区）发展布局的同时，大力实施区域协同发展工程，建设环成都经济圈重要支点城市。

加快形成“融入成都、协同周边”发展新态势，深化与环成都经济圈联动发展，聚焦与周边市（州）合作共享，与遂宁在绿色经济创新发展方面开展多层次交流合作，深化与眉山、乐山的区域合作，着力打造提升连接周公山、瓦屋山、峨眉山的“三山生态旅游环线”；发挥雅安连接藏区彝区的区位优势，全面推进文化旅游、特色农牧业、飞地经济等合作发展，推进雅安甘孜锂产业合作，与拉萨市签订友好城市协议，在雅安建设农副产品标准化保供示范基地，共建川藏物流大通道。

“无形”的区域协同发展格局正逐步形成，“有形”的雅安对外开放大通道不断畅通。雅安主动对接融入国家铁路网、国家高速公路网，加快构建对外大通道，加速形成“贯通南北、连接东西、通江达海”的现代化对外交通网络体系。

沿着建设绿色发展示范市这一路径，雅安认真贯彻落实习近平总书记对四川工作、雅安发展系列重要指示精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，在推动经济发展与生态保护良性互动中砥砺前行。