我国林产品贸易现状、存在问题及对策的研究

谢冬梅，宋欣慰，于弘远，刘炳旭

(黑龙江省林业科学院牡丹江分院，黑龙江 牡丹江 157010)

1 中国林产品贸易现状概述

我国林产品进出口贸易在改革开放以后得到了迅速的发展，在2008年进口贸易额为384.39亿美元，出口贸易额为334.88亿美元，出现了明显的回落现象，这也就使得我国贸易逆差不断加大。2009年我国林产品的需求量逐渐的上升，但是由于2008年经济危机的冲击，全球经济都处于一种下滑的趋势，欧洲以及美国等多个国家为了保障自身经济的稳定，限制林产品的出口，而我国自身房地产行业的发展趋势趋于缓慢，从而降低了我国对木材的需求量。因此，在2009年我国林产品的价格处于下滑状态，相应的进口贸易也具有一定的下降，我国林产品进口额的下降幅度远远大于出口额的下降幅度，从而出现了贸易顺差的现象。

2010年的时候全球经济出现了一定的回升，而林产品的供应以及需求也得到了基本的平衡，促进了我国林产品进出口额的大幅度上升，2010年我国林产品的进口贸易额达到了475.07亿美元，出口贸易额达到了463.17亿美元。2011年的时候我国林产品的供求总量仍旧处于高速上升的阶段，但是我国国内的供给量增加幅度远远没有进口贸易的增长幅度大，我国国内的林产品需求量增加速度远远大于出口量的增加速度。2011年我国林产品的进口贸易额为652.99亿美元，出口贸易额为550.34亿美元，贸易逆差十分明显。在2012年，我国的林产品贸易市场十分的不景气，当时我国林产品出口的贸易额为586.91亿美元，与此同时，进口贸易额也同比下降了5.13%，我国对于林产品的市场总需求量以及供给量都出现了大幅度的下降。

2 我国林产品贸易存在的不足

2.1 我国林产品贸易市场过于集中

我国林产品的市场在实际的发展过程中存在着过于集中这一问题，我国目前的林产品进口国家以及地区主要集中在俄罗斯、东南亚以及美国市场，这些地区以及国家占据着我国林产品出口贸易额的50%多。而林产品出口的国家主要以东南亚、美国、日本以及俄罗斯这几个国家以及地区为主，伴随着我国林产品在欧洲市场贸易份额的不断增加，我国现阶段的林产品进出口贸易也逐渐呈现一种分散式的状态发展。我国林产品进出口贸易额在2006～2008年较为稳定，到了2009年，我国主要的林产品进口国家以及地区为东南亚、俄罗斯以及美国，出口国家和地区主要以日本以及美国为主。2010年我国的进口贸易主要集中在俄罗斯、美国以及东南亚等国家以及地区，但是在俄罗斯的市场占比具有一定的下滑，出口贸易仍旧以美国以及日本为主。2011年我国林产品进口贸易的国家以及地区主要有俄罗斯、北美以及东南亚等，出口依是集中在日本和美国，而且美国市场的占比份额十分大。

2.2 我国林产品贸易壁垒现象较为普遍

我国在进行林产品进出口贸易的过程中存在着较多的贸易壁垒等问题，尤其是传统性的贸易壁垒，传统的贸易壁垒主要包含了配额、反倾销、关税以及反补贴等贸易壁垒。在我国现阶段的发展过程中，我国林产品进出口贸易所面临的主要传统贸易壁垒有2种，分别是反补贴以及反倾销贸易壁垒。我国是目前全球遭受反倾销调查最多的国家。在2010年以前，我国林产品的出口遭受多个国家以及地区反倾销的调查，总计共有29起，其中有17起被采取了一定的措施，是目前全球遭受反倾销调查最多的国家。在2013年的时候，韩国对中国进口6 mm以上的胶合板进行调查，并决定征收3年的反倾销税。2014年阿根廷也对中国的酚醛胶合板采取了反倾销的调查。这些事件的发生也在一定程度上说明了我国在现阶段的林产品进出口贸易中遇到较多的贸易壁垒，除了欧盟以及美国等传统贸易壁垒较高的国家以及地区，目前非洲、印度、韩国以及南非等多个国家以及地区都提高了对中国林产品的贸易壁垒。

3 解决我国林产品进出口贸易问题的相关措施

3.1 对我国的林产品产业结构进行优化

在我国的发展中，政府应该保障木质产品以及非木制产品一同发展，为此政府应该加大自身的干预能力，制定相应的法律法规，从而保障在政策上为非木质林产品的发展以及壮大提供一定的保障。我国拥有许多的山区，而山区拥有较为丰富的非木质林产品资源以及森林资源等，对于我国林产品进出口贸易的发展有着重要的作用，但是由于种种条件的限制，山区的市场机制较为落后、不全面、不完善，相关的交通运输条件也较为缺乏，这也就导致当地公民对非木质林产品的认识存在着较大的缺陷。所以政府应该针对这些问题，采取相应的措施，在山区非木质林产品区进行基础设施的建设，有效的改善山区的交通运输条件。当地基层政府也应该积极的建立非木质林产品贸易工作队，对山区的公民进行一定的教育以及宣传，从而提升公民对非木质林产品的认识。还可以积极的进行招商引资，从而完善以及优化自身的非木质林产品贸易市场，促进自身市场更好的发展，保障我国从源头上提升非木质林产品的发展以及壮大。

3.2 刚柔并济打破林产品贸易壁垒

对于其它国家对我国林产品进出口贸易的反倾销调查，再加上其它国家之间的相互竞争，我国林产品在国际市场中具有较大的挑战，这就需要我国政府给予较大的扶植以及支持，我国在实际的发展中一定要出台相应的法律法规以及政策，从而有效的提升中国林产品在国际市场中的权力，保障中国林产品在国际市场上的话语权。对于不合理的反倾销调查，我国政府可以采取制裁以及谈判等多种手段，由政府出面进行相应的调节，如果仍旧没有较好的结果，政府可以针对该国家的相关商品采取同样的制裁以及反倾销调查，以此向全世界展现中国政府对我国企业合法权力保护的坚定立场。

综上所述，在现阶段的发展中我国林产品的进出口贸易还存在着一定的问题，贸易壁垒问题严重、市场过于集中，所以在日后的发展中我国一定要对林产品产业结构进行优化，采取刚柔并济的方式，有效解决贸易壁垒等问题。