枞阳畜禽粪污资源化利用现状与建议

文│吴立芬（安徽省枞阳县动物卫生监督所）

近年来，随着畜禽规模养殖的迅速发展，畜禽生产过程中产生大量的废弃物未能有效地变废为宝，既降低了综合效益，又给环保带来较大的压力，养殖污染问题日益凸现，畜禽养殖产生的粪污成为制约畜牧业可持续发展的瓶颈。因此，加强畜禽养殖粪污综合治理，实现资源化利用，可以缓解农业面源污染，改善农村人居环境，促进乡村振兴，实现畜牧业生产与生态环境协调发展。笔者作为技术专家组成员全程参与指导枞阳县畜禽养殖废弃物资源化利用工作，对全县畜禽养殖概况以及畜禽粪污资源化利用现状进行深入的调查和系统的分析，提出相应的对策与建议。

一、畜禽粪污资源化利用现状

1.畜禽粪污产生量。安徽省枞阳县境内地势北高南低，中部低平，低山丘陵岗冲相间，滨江环湖，分为东北部低山区、西北部低丘岗地平原区、中西部丘陵冲区、东南部江湖洲圩平原区。老百姓素有养猪、养禽的传统习惯，加之独特的地理条件，形成了生猪养殖区、水禽养殖区和枞阳土种蛋鸡养殖区3大产业板块，同时拥有2个地方特色品种—枞阳黑猪和枞阳媒鸭。据统计，2018年全县生猪存栏19.9万头、出栏28.5万头；家禽存栏490万只（羽）、出栏1005万只（羽）；牛存栏0.92万头、出栏0.32万头；羊存栏0.98万只、出栏1.65万只。按照不同畜禽排泄系数估算，枞阳县畜禽粪便年产生总量为71.035万吨，其中猪粪便产生量47.916万吨，鸡粪便产生量12.33万吨，牛粪便产生量10.074万吨，羊粪便产生量0.715万吨。

2.畜禽粪污处理配套设施建设情况。据统计，枞阳县畜禽养殖专业户和规模养殖场共1119个，其中年出栏500头以上生猪规模养殖场62个，年出栏50头以上肉牛规模养殖场2个，年出栏100只以上肉羊规模养殖场7个，存栏2000只（羽）以上家禽规模养殖场276个。2018年，枞阳县实施了安徽省畜禽粪污治理整县推进工程，对规模养殖场粪污处理设施装备进行改造升级，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达90%以上，长江干流岸线83个养殖场户配套建设了粪污处理设施，有效缓解了养殖粪污造成的农业面源污染。

3.畜禽粪污资源化利用模式。笔者根据枞阳县不同区域、畜禽品种、粪污处理模式等，对70个规模养殖场进行了调研，其中猪场50个、肉牛场2个、羊场3个、鸡场15个（笼养蛋鸡2个、枞阳土鸡13个）。经统计，70个畜禽养殖场分别采用人工干清粪、机械干清粪、水泡粪和水冲粪等清粪方式，人工干清粪占比75.7%，机械干清粪占比4.3%，水泡粪占比12.9%，水冲粪占比7.1%；粪污处理模式主要采用“干清粪+堆肥发酵+农田利用”“干清粪+堆肥发酵+沼气处理+农田利用”“水泡粪+液态堆肥+农田利用”3类种养结合模式，“干清粪+堆肥发酵+农田利用”模式占比65.7%、“干清粪+堆肥发酵+沼气处理+农田利用”模式占比21.4%、“水泡粪+液态堆肥+农田利用”模式占比12.9%。

二、畜禽粪污资源化利用存在的问题与建议

1.存在的问题。

（1）环保意识不强。一是认识不够。近年来，虽然各级政府高度重视畜禽养殖废弃物资源化利用工作，但不乏只看重经济利益，轻视污染治理的养殖者认为，粪污处理设施可有可无，对粪污处理及合理利用主观上没有形成足够的重视。二是主动性不强。常常出现坏了不修、漏了不补、不推不动的现象，粪污贮存设施不能满足防雨、防渗、防溢要求。三是观念上的误区。一些养殖场户认为畜禽粪污经过三级沉淀，净化处理后可以直接对外排放，有的经过短期发酵处理直接还田利用。

（2）选址布局不合理。通过调查分析存在以下4种情况：一是有些养殖场建场早，当时属于偏僻地带，后来因公路建设或乡镇发展需要，周边居民增多，公路邻近。二是场址建设在堤坝上，周边为鱼塘或水稻田，受用地限制，粪污处理池无处可建，也无运粪通道。三是生产区、生活区、病死畜禽无害化处理区不分开，“雨污分流”不彻底，雨水变粪水，粪污处理难度加大。四是随着养殖规模不断扩大，原有的粪污收集处理设施不能满足发展需要，粪便污水不能及时运走，多余的粪污外流变成了污染物，影响周边环境。

（3）种养结合不紧密。一是种养脱节。存在“养猪的不种田，种田的不养猪”的现象，种植业与养殖业不能有效衔接，脱节现象严重。二是利用空间受季节限制。调查发现，枞阳县的农田作物主要以种植单季水稻为主，生长有明显的季节性，大量使用粪肥则是在水稻收割以后，因畜禽粪污是持续性产生，导致大量的畜禽粪污得不到及时利用。三是运输成本高。由于养殖用地不能占用基本农田，大多规模养殖场建设在荒山、荒坡等偏远地带，经处理后的粪污输送到田间地头难度增大、成本增加。四是种田大户不愿使用。种田大户多年养成使用化肥的习惯，认为化肥对水稻生长效果更好，优于粪肥，且粪肥脏、臭味重、不方便使用、用工成本高。

（4）粪污处理方式落后。有的养殖场为节省人力，采用水冲粪方式，使粪水变成污水。枞阳县中小型规模养殖场户数量大、分布广，绝大部分未建永久性污水处理设施，大部分养殖场户将畜禽养殖产生的粪污进行简单的堆肥发酵，还田利用，或者直接还田。一方面粪便在自然环境下产生大量的臭气，严重影响周边居民生活。另一方面，由于畜禽粪便中含有大量病原菌和虫卵，还田后对农作物及人体健康存在一定的危害，造成二次污染。

2.建议。

（1）加强宣传，提高认识。宣传《中华人民共和国畜牧法》《畜禽养殖业污染防治技术规范》等相关法律法规，贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的重要论述，增强畜禽养殖业主做好畜禽养殖粪污处理和种植户使用粪肥的自觉性及主动性。按照“谁污染、谁治理”原则，依法履行畜禽养殖污染治理第一责任人职责，落实“属地管理”责任。同时，建立部门联动机制，严厉打击畜禽养殖粪污乱排乱倒等违法违规行为。

（2）科学规划，合理布局。一是依据土地承载能力合理设计养殖规模，统筹处理好畜牧业生产与发展乡村振兴的关系，引导新建规模养殖场按照《畜禽养殖污染防治条例》要求进行选址。二是严格执行生产区、生活区和病死畜禽无害化处理区“三区”分开，场区实行“雨污分流、污净道分开”，防治污染的设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，并完善环评备案手续。三是落实禁养区各项规定，禁养区内严格禁止新建、改扩建规模养殖场，适养区内要根据畜地平衡原则，限定养殖规模，不能过度扩张。

（3）优化工艺，配套升级。一是加强圈舍升级改造，鼓励生猪养殖场改鸭嘴式饮水器为节水型的碗式饮水器；改水冲粪为干清粪，推行人工干清粪或机械刮粪、固液分离，形成节水型养殖工艺，减少污水产生量。二是配套建设储粪场、沉淀池、污水收集处理池等畜禽粪污处理设施，同时配备沼渣、沼液运输车辆等。三是推广使用发酵饲料，用发酵饲料养猪能减少猪粪中氮、磷、钙的排泄量，从而减少其他腐败物质和有害气体的排放，缓解粪便臭味，减少环境污染。

（4）补贴建厂，集中处理。一是在落实省级奖补政策的基础上，枞阳县政府要将畜禽粪污资源化利用生产企业、加工企业纳入促进现代生态农业发展政策支持范围，鼓励社会资本投资新建有机肥加工厂，对年处理利用畜禽粪污1万吨以上的收集处理中心进行补贴，激发企业投资建厂的积极性。二是结合枞阳县畜禽养殖布局，在养殖密集区建设畜禽粪便预处理收集中心，对周边养殖场户的粪便或污水进行收集，集中处理，形成有机肥加工原料供应链，就近消化畜禽养殖所产生的粪污。三是培育“果菜茶”有机肥替代化肥示范点，对农民和新型经营主体使用畜禽粪便生产加工的有机肥进行补贴，支持在田间地头建设储粪池和沼液贮存池，通过管网输送，解决粪肥还田“最后一公里”问题。

（5）创新机制，农牧结合。一是在循环模式上，构筑种养企业小循环、生态园区中循环、县域内大循环格局，以有机肥加工、沼气工程和管网储运设施为依托，推出成功种养模式，并推广运用。二是在技术措施上成立畜禽粪污资源化利用技术指导组和专家组，实现养殖主体与技术专家“一对一”连接全覆盖，因地制宜，因场施策，要求做到“雨污分离、饮污分离、干湿分离”，配套建设粪污处理设施设备，按照1亩地承载5头猪的粪肥量配套流转田地或与种粮大户、蔬菜基地签订粪污消纳协议，实现种养结合，资源化利用。三是在服务方式上，倡导“以地定养、以养促种”的种养平衡机制，引导畜禽养殖场户与种植基地对接沼渣、沼液输送服务体系，积极推广“粪—沼—粮、果、茶、蔬”等种养结合生态发展模式，实现畜牧业生产与生态环境协调发展。

（6）培育典型，示范引领。枞阳县新丰牧业有限公司建有猪舍26栋，设计存栏生猪1万头，原采用水冲粪模式收集粪污，年产粪水约5万吨，粪污处理压力较大。2019年，邀请南京农业大学教授杨兴明进场调研，精准施策，按照源头减量、过程控制、末端利用三个环节进行整改。

一是建设“雨污分离”系统，确保雨水单管单独排放，粪水和尿液不得进入雨水管道。

二是建设“饮污分离”系统，安装节水型饮水碗，完全杜绝生猪玩水和浪费水现象，每年可减少70%以上的粪水。

三是建立“机械干清粪收集”系统，做到每4小时机械干清粪1次，确保粪便和尿液能够快速分离，阻止其生化反应产生臭气。

四是堆肥发酵，还田利用。每天收集的新鲜猪粪，立即运送到干粪堆场与15%～20%稻草、砻糠等混合均匀，将物料含水量调整到55%以下，然后接种发酵专用菌，干粪通过间歇性爆气好氧发酵，经15～20天腐熟，然后包装、存贮，季节性还田使用。

同时，污水收集池采用独立的3个1000立方米深度厌氧发酵存储池交替使用，确保每天收集的尿液和极少量污水进入存储池进行深度厌氧发酵，无害化处理100天后作基肥全量还田使用。