中国， 站在二十年代的大门口

姜浩峰

2019年4月15日下午，正在重庆市调研的习近平总书记来到石柱土家族自治县中益乡华溪村贫困户谭登周家。

站在20年代的大门口，中国是怎样的一番模样？

20世纪20年代之初的中国，面临着如何救国保种。毫不夸張地说，百年前的中国，中华民族有着万劫不复之忧。五四新文化运动开启后，马克思主义逐渐成为这场运动的主流。之后，中国共产党的诞生，成为中华民族前途命运的伟大转折点。

“三区三州”是中国“最后的贫困堡垒”，这一仅剩 43万人的“堡垒”，将在2020年被攻克。

百年沧桑，中国苦难前行……

走入21世纪20年代的中国，将彻底消除绝对贫困，全面实现小康，这是中华民族历史上前所未有的时刻——无论哪个曾经鼎盛的封建王朝，都未曾让占比如此之大、人口如此之多的中国人实现小康。近代以来，中华民族也从未如此接近伟大复兴。当然，按照中国特色社会主义理论体系研究者、山东社科院党委书记唐洲雁教授的话说，“中华民族伟大复兴不是要恢复到历史上哪一个曾经鼎盛的朝代，而是要实现近代以来中国人民一直孜孜以求的现代化目标”。在当今世界百年未有之变局下，中国必将为世界做出更多贡献。

全世界都能看到——2020年的中国，在全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，将实现第一个百年奋斗目标，将踏上实现第二个百年奋斗目标、全面建设社会主义现代化强国的新的伟大征程。这必将是具有里程碑意义的一年。

在小康之上

“要确保脱贫攻坚任务如期全面完成，集中兵力打好深度贫困歼灭战，政策、资金重点向‘三区三州等深度贫困地区倾斜，落实产业扶贫、易地搬迁扶贫等措施，严把贫困人口退出关，巩固脱贫成果。”这是2019年12月在北京举行的中央经济工作会议所提出的要求。

“三区三州”指的是——西藏、新疆南疆四地州和青、川、滇、甘四省藏区这“三区”;以及甘肃的临夏州、四川的凉山州和云南的怒江州这“三州”。这些地方，是国家层面的深度贫困地区。数据显示，“三区三州”贫困人口从2018年的172万下降到如今的43万，贫困发生率从8.2%下降到不足2%。毫不夸张地说，“三区三州”是中国“最后的贫困堡垒”，这一仅剩43万人的“堡垒”，将在2020年被攻克。

在共和国的版图上，这些地方确实边远。《新民周刊》记者前不久曾前往成都市郫都区竹瓦小学采访。这是一所2008年汶川地震灾后重建的学校。尽管在上海甚至成都市区前往的人们看来，这所学校使用了十多年的校舍、操场等硬件设施略显陈旧，可在他们的友谊学校——甘孜藏族自治州道孚县甲斯孔中心小学的孩子们看来，竹瓦小学的设施已经“超出想象的好了”。从甲斯孔乡开车到郫都区，路程达五百余公里，足足需要花费十多个小时在路上。这段路，是从中国最后的贫困之地，通往富饶之所的道路，也堪称脱贫之路。竹瓦小学校长赵蕤告诉记者，某种程度上说，让来自“三区三州”，乃至让郫都区的同学、老师能领略一下上海这样的国际大都市的风采，将增进大家的见识。“如果有机会，我甚至希望甲斯孔乡和我们学校的老师们能到上海去实习、见习一段时间。等他们再回来从教，一定对家乡的教育事业更有助益。同时还能帮助家乡各方面的进步。” 赵蕤如此说道。

赵蕤的希望，很可能实现。位处上海的华东师范大学，多年来一直重视少数民族学生、贫困地区学生的教育管理服务和人才培养工作。2019年9月，该校学生工作党委组织近80名 “三区三州”生源地2019级新生和少数民族预科生开展“新生看上海”体验活动，就是为了让大家增长见识。更早之前，华东师大还派出专家组，到对口支援的云南迪庆州开展创新培训平台项目——不仅请上海的优秀中小学教师现场开课，进行教学演示，更推出远程课堂诊断与指导、在线课程学习等项目。通过问卷数据可以看出，参训的迪庆州教师普遍认为培训内容丰富实用，针对性强，可以有效地应用到今后的教学中。90%以上的老师认为培训达到或超出了预期，老师们对专题内容的针对性和实施效果的认可度较高。同时，老师们希望未来类似的教师培训还可以更多一点，并建议评课专家参与“同课异构”，为教师做亲身示范，以此进一步增长见识。

要想富，先修路。修的不仅是看得见、摸得着的铁路、公路，以及建机场开航路，更要多修“信息之路”“教育之路”。在中国社会科学院民族学与人类学研究所所长王延中看来，完成“在全面小康路上，一个都不能掉队，一个都不能少”的共同富裕理念，不仅在于2020年消灭绝对贫困，更在于抓好此后的“反贫困战略”。也就是抓好围绕“相对贫困”而攻坚的长远规划。这就势必需要在包括“三区三州”在内的地区大力发展物质和社会基础设施建设，大力推进基本公共服务均等化，着力提升国民综合素质。其中，进一步追求教育公平，将是“三区三州”脱贫之后所需要认真面对之事。

贵州省铜仁市万山区敖寨乡瓮背村驻村帮扶干部潘荣冬（右）帮助村民搬运柴禾。

从进入2020年的脱贫攻坚实际情况看，“三区三州”的一些地方确实在教育领域努力跟上了时代的步伐。譬如怒江傈僳族自治州，在中央和云南省委、省政府，以及对口帮扶的珠海市的支持下，已经实施起14年免费教育，加快构建从学前教育到高中教育、职业技术教育的完整教育体系。以该州高山村寨为例，全村搬到维拉坝珠海社区易地扶贫搬迁点。紧贴着居民区，就是珠海市投资5000万元修建的小学和幼儿园。如今的怒江州：九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达90.63%、70.41%;基本实现“一村一幼”全覆盖——贫困山区适龄幼儿实现按时入园、就近入园的梦想，开启了从幼儿教育着手阻断贫困代际传递的新征程。

中国在易地扶贫搬迁中提出的主要目标为“两不愁三保障”，亦即“不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障”。中国人民大学中国扶贫研究院院长汪三贵认为，其中最关键在于培养深度贫困地区和贫困人口的内生动力，确保脱贫的可持续性。其中，教育堪称重中之重！

与此同时，实现全面小康，必须在2020年的农村、农业和农民这“三农”工作上继续卓有成效。总起来说，就是全国农民平均收入要比2010年翻一番。国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆认为，这一目标并不难实现。“10年之间，实现农民人均收入翻一番，需要年均增長7.2%，而2011年到2018年已实现年均增长8.5%，2019、2020两年只需达到2%的年均增长速度即可实现翻一番的既定目标。”但再接下来，如何让城乡居民的钱袋子可持续地鼓起来，确实面临一些困难。譬如受宏观经济形势影响，农民务工人数和工资水平的增速都面临较大下行压力，农业站上新台阶后增速也趋于下行。如何通过富民乡村产业，积极鼓励各类人才返乡下乡创业创新，成为未来中国保持和巩固全面小康的题中之义。

科创开启未来

实现全面小康，并进一步去实现第二个百年奋斗目标，对于国家来说，就要进一步把可以分配给人民的“蛋糕”做大、做精。没有科技创新，没有高质量发展，则未来的中国也犹如逆水行舟，不进则退。

在2020这一全面小康之年，中国将进入创新型国家行列。这不仅仅是时代的呼唤，更是攸关国家前途命运的必然要求。如果在经济增长方面，再以粗放发展为主，在科创领域只有“跟跑”，而无“并跑”“领跑”，则会在未来步履维艰。

好在中国一直在努力，已经实现了由“跟跑”为主转向在更多领域“并跑”“领跑”。

科技部部长王志刚认为，所谓创新型国家，其科技实力和创新能力必然是走在世界前列的。“从量上讲，中国在世界知识产权组织综合科技创新排名上，应该进入前15名。”这是王志刚在2019年全国两会回答记者提问时的判断。年末点数，2019年，中国已经在这一指标上排在第14名，相当于提前实现了2020年以后的目标。并且，中国在这一排名表上，实现连续4年上升。

这样的上升，意义重大。回顾人类历史，始于18世纪60年代的工业革命——让处于欧洲西部的岛国英国崛起，几百万人口实现了工业化;到了欧洲大陆，人类社会实现了上千万人级的工业化;到了美国，实现了上亿人级的工业化;如今，中国、俄罗斯、印度、巴西、南非这“金砖五国”的工业化，则要实现人类社会几十亿人口的工业化。几百万人口的工业化所需要的生产力，与几十亿人口甚至全人类实现工业化所需要的生产力，是有着云泥之别的。

跨越了两百多年的历史，三次工业革命——历经蒸汽机改良、电力的广泛应用，再到电子计算机的广泛应用，让生产力几何级提升，这也让更多人进入工业化时代成为可能。如今，在人类进入第四次工业革命的浪潮之际，中国史无前例地站在较前列，直面机遇与挑战。

2019年12月27日20时45分，长征五号遥三运载火箭在中国文昌航天发射场点火升空。

如今的中国，有挑战第四次工业革命的基础。进入2020年之际的中国，无可辩驳的是世界制造业大国。这一点，与新中国成立之初的一穷二白不可同日而语，与改革开放之初农业生产仍占中国经济的绝大比重亦完全不同。如今的中国制造，已经从20世纪80年代为海外品牌代工，发展到拥有自主创新的全球化中国品牌。中国制造在不同历史时期的洗礼中，已经从最初的围观者、学习者，逐渐走向舞台中央。中国，能否从世界经济的“火车头”，进一步跃升为工业革命的“火车头”，2020尤为关键！

世界知识产权组织发布的报告显示，2017年，中国成为第二大国际专利申请国。在刚刚过去的2019年，中国制造业企业500强共有专利917446件，较2018年增长18.06%。2013-2019年，中国制造企业500强专利数年均复合增速达21.99%，发明专利数从2013年的75055件快速增长至2019年的271158件。这一数据，在中国社会科学院经济研究所所长黄群慧看来，可用“创新质量较好”来下定义。黄群慧认为，这还标志着中国的工业化正在发生阶段性的变化，从工业化的初期发展到工业化的后期，进入更高质量发展的时期。

在这样一个时期，老百姓眼中可以看到中国路、中国桥、中国高铁、中国核电等一张张中国“名片”越来越闪亮。俗话所说的“基建狂魔”，恰恰就是中国人“撸起袖子加油干”的精神，以及聪明智慧而生的科技力量相结合的产物。2019年的成果亮眼——国产大飞机全部6架测试机都已经完成首飞，长征五号遥三火箭在海南文昌发射升空，时速600公里高速磁浮试验样车在青岛下线。2020年，诸如川藏铁路、中国航天的“超级2020”等重大工程，亦将令人欣欣然期待之……

在这样一个时期，中国在基础科学领域也有着不小的积累——未必进入普罗大众的视角，却显示了重大意义。2019年末，《自然》（Nature）杂志发布了两条新闻。一条是——根据评估报告，中国在2019年首次成为“化学第一大国”，高质量化学论文产出超过日本、韩国、印度之和;另一条是——《自然》杂志新闻评论部评选出2019年十大杰出论文，中国成果占两席。在《自然》杂志这样历史悠久享誉世界的期刊上，取得如此不俗成绩，显示的不仅仅是中国在相关科研领域的进步，更是未来科技创新能力的一种厚积。中科院院士郭华东就认为，中国已成为具有重要国际影响力的科技创新大国，并正向世界科技强国的宏伟目标阔步前进。郭华东说：“科技创新是发展的基石，也是可持续发展的关键。”在他自己的专业领域，郭华东认为，目前中国可以利用遥感和数字地球手段，来监测沙漠、森林等，包括见证城市发展。2020年起，他还将会把研究领域拓展至全球范围，甚至是太空。郭华东研究的领域看似与公众关系不大，可实际上却有许多结合之处。譬如通过遥感调查，就能获知呼伦贝尔草原的草地退化情况，找到生态恢复的具体办法，由此改善内蒙古人民的生活。法新社日前整理出2020年5大科技趋势，每一项都能看到与人类社会生活息息相关。譬如5G网络蓬勃发展，将使得智能耳机、扬声器和连接物联网的家用电器，成为2020年更具活力的产业;譬如DARQ，亦即分布式账本技术（Distributed Ledger Technology）、人工智能（AI）、扩展现实（Extended Reality）和量子计算（Quantum Computing）;譬如SMAC也就是社群（Social）、移动（Mobile）、分析（Analytics）和云端（Cloud）;譬如国与国之间的科技战;再譬如某些国家准备开征数字税等等。

2019年10月31日，上海地铁进博会5G+智能地铁运营平台上线仪式在2号线徐泾东站举行。

对于中国来说，2019年6月6日发放了5G商用牌照，10月底三大运营企业正式开启5G商业应用，到2019年底5G套餐的签约用户数量已超过300万，基站数量也已完成13万的发展目标。比起2010年4G的商用元年来，中国信息通信研究院副院长王志勤女士认为，5G初期发展速度超过了当年的4G。王志勤说：“2020年将是5G在我国大规模网络化建设之年，也是应用不断繁荣和终端快速普及的一年。”她进一步透露，2020年将推出第三个5G的版本，这个版本中有很多拓展，包括更高精度的定位——达到0.2米。毫无疑问，2020年的中国，工业互联网时代将要来临。

2020，在京津冀协同发展上，在长三角一体化发展上，在粤港澳大湾区建设上，随之诞生的世界级创新平台和增长极，必然有着5G时代的深深烙印。

与世界包容互通

“当前，基于数字技术衍生的5G通信、虚拟现实、增强现实等，形成了新兴技术群落。这些新兴技术群落与其他技术交叉融合，可能带来颠覆性的革新。”在2019年中于哈尔滨举行的中国科协年会上，上海交大原党委书记马德秀教授如此说。马德秀认为，未来，要通过东北亚一体化，进一步加强与俄罗斯、日本、韩国的创新合作，如此一来，可以为中国的东北振兴带来难得的机遇，同时有利于国家启动新的发展引擎。

进入2020年，中国需要更有利的外部条件，需要更好的区域合作。然而，世界并不太平——

尽管英国“脱欧”问题，似乎随着首相约翰逊带领保守党在议会大选中胜出，而变得没有太多悬念——英国议会下院已原则通过“脱欧”协议相关法案。这将增大2020年1月31日英国正式“脱欧”的可能性。

美国总统特朗普遭到众议院弹劾，2020年1月，参议院将审议此案。以参议院由特朗普所在的共和党占多数来看，弹劾案大概率是有可能被否决的。但这是否影响到11月份的美国总统大选？在这场大选中，特朗普是胜是败，亦会对国际局势产生微妙影响。甚至包括朝鲜半岛局势、伊朗核问题，以至于俄罗斯与整个西方的关系，都有可能随着这次选举而产生一些变化。

“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”。2020年的中国外交，无论遇到怎样的国际环境，肯定会以全力服务好国内的发展为目标。按照国务委员兼外长王毅2019年12月13日的演讲所说，就是“搭建更广阔平台，为国内经济社会发展提供更强劲动力”。从王毅的讲话可以看出，中国开放的大门不仅不会关闭，在2020年还会越开越大。2020年元旦，《外商投资法》和《外商投资法实施条例》正式实施。这让在华投资的跨国企业对中国更有信心。欧莱雅中国总裁兼首席执行官费博瑞告诉《新民周刊》：“《外商投资法》的制定和落实，标志着中国由商品和要素流动型开放向规则制度型开放的转变。将在法律上确立外商在华合法权益的保障，展示了中国拥抱世界、推动经济全球化的决心与行动力。” 费博瑞相信，中国对所有投资者的一视同仁与平等对待，不仅有助于中国实现自身发展的目标，也将为各国企业在华开展合作提供广阔机遇，推动多边和双边合作深入发展。

2019年12月，中美就第一阶段经贸协议文本达成一致。王毅对此表示，这对两国和世界都是利好消息。就中国来说，随着前两届进博会的顺利举行，第三届进博会目前已有三百多家外商报名。商务部新闻发言人高峰表示，中国市场将继续扩大对外开放，欢迎更多的国外优质产品和服务进入中国，更好地满足国内消费者消费升级的需求。

与此同时，在外交层面，中国外交还将完成如何坚决维护国家利益、不断深化伙伴关系、捍卫多边主义、扩大国际合作等方面的重要任务。另一方面，王毅还特别提到了推进外交体系和能力现代化。王毅說：“我们愿与各国加强发展与治理经验的国际交流，向国际社会解读宣介中国的‘治理之道和‘制度密码，讲好中国共产党的成功故事，讲好中国特色社会主义的成功故事，讲好中国人民团结拼搏的成功故事。”对此，上海交通大学讲席教授、人文学院前院长杨庆存告诉《新民周刊》记者：“文化是人类历史实践和生活情感的智慧结晶，也是全人类共同拥有的精神财富和思想资源。中华民族在漫长的历史发展过程中创造了丰富多彩、博大精深、特色鲜明的传统文化，当代中国是历史中国的延续，当代中华文化同样应该成为人类文化宝库光彩夺目的重要部分，促进人类的文化发展与文明进步。”在杨庆存看来，如何让当代中国文化走出国门，包括如何提升中国媒体的实力，提升国家话语权，都是2020年需要认真面对、认真踏出扎实步伐的领域。

民间外交与公共外交相结合，让世界更多人真正了解当代中国，了解这约为世界人口20%的一国人民全面实现小康，对世界并不是威胁，而将促成世界的和平与进步，人类的发展与繁荣。站在21世纪20年代的大门口，以世界的视野看中国，中国就应该是温暖，明朗，坚固，蓬勃生春，充满了爱和一切希望……

第三届进博会目前已有三百多家外商报名。