生物安全防控的问题探讨及解决办法浅析

（河南省公猪站，河南 郑州 450000）

2019年和2020年的开头都很不顺利，2019年是非洲猪瘟肆虐，影响了大半个中国的养猪业，2020年是新型冠状病毒肺炎在年初对国民生活造成重大打击，事实上无论是非洲猪瘟还是新型冠状病毒肺炎，都是在考验中国人民的疫病防控能力，这个问题的根本就是生物安全问题，或者通俗的讲是公共环境卫生习惯的问题。

当前生物安全问题已经上升到一个空前的高度警戒状态，几乎每个养殖场都意识到消毒、隔离和防疫的重要性。甚至在新型冠状病毒肺炎的冲击下，全国大部分的家庭居民也开始有消毒意识、个人防护、注重隔离等生物安全措施，国民的生物安全素养有这样长足的进步是非常可喜可贺的，尽管投入非常大的成本，但是为了人类和动物的健康，这样做也是非常有必要的，具有战略上的重要意义。

最近笔者联合数位生物安全一线技术老师，反思生物安全问题，经过回顾、探讨养殖场的基本情况，同时总结这次新型冠状病毒肺炎的经验教训，总结了生物安全现状的问题及一些需要完善的地方。

1 生物安全现状的一些问题

1.1 生物安全操作标准不统一

目前虽然养殖场大部分具有了消毒意识，但是部分养殖场、消毒药的配比浓度要求不一；消毒药种类的选用五花八门、频繁更换、效价难以评估；消毒液的喷洒环境、消毒面积和消毒剂用量缺乏标准；场区生物安全管理混乱（指挥不一、人云亦云、号令不一）；生物安全制度对消毒和防疫的管理要求很笼统，或是朝令夕改，或是同样的消毒场所消毒要求参差不齐、各不相同。

1.2 生物安全操作方法不规范

例如缺少消毒防护措施造成人员损伤、过度消毒造成环境破坏；生物安全指导仅仅凭借言传身教、口传误传导致很多执行漏洞；生物安全设施和条件没有规范的配置标准或资源，难以弥补生物安全漏洞。

1.3 生物安全操作流程不清晰

生物安全制度中的可操作部分缺少落地措施、难以贯彻执行；生物安全防控及防疫岗位职责不清晰、不明确。

1.4 消毒执行不彻底

防疫物品、工具比较落后，不利于规范消毒，不利于提高防疫效率；每一个养殖场都有自身特殊的环境和疫病防控要求，所以要有针对每个养殖场独立完整的生物安全制度，大公司一刀切的生物安全制度使得与各个分立养殖场的实际情况难以衔接和匹配、造成执行盲区或偏差，最终执行力大打折扣、难以做到实际有效的消毒。

综合以上，生物安全问题仍然很突出，整体的生物安全体系建设处于发展初期，目前的体系建设只是具备了思想意识的萌芽+消毒操作的雏形。目前懂得消毒的人在增加，提高生物安全意识的人在增加，但是消毒却不能规范化、标准化，有生物安全意识却无消毒习惯或操作技能，距离建成完备、规范、科学合理的标准体系化还差很多。

2 打造生物安全的思想武器解决意识问题

生物安全的问题，在养殖业上一般表现为隔离、消毒和防疫卫生，其目标是消灭疫病传染源、切断传染途径、保护易感动物。虽然看起来很简单的几句话，但是养殖场在做生物安全时，很容易顾此失彼，查漏补缺，缺乏统一思想、统一认识的体系构建问题。

众所周知，疫病防控只有0和100，任何疏漏都可能导致全盘失败。所以建立健全的生物安全体系是非常有必要的。特别是像中国这样一个泱泱大国，人口众多，地域辽阔，人文地理环境复杂多样，传统文化基础参差不齐，不仅有干燥的北国山川，还有潮湿的南国水系，不仅有恪守陈规陋习的农村老同志，还有张扬叛逆冒进的城市新青年，这都将影响生物安全的体系建设。所以如何克服地域差异、统一思想，因地制宜、统一人们的思想，对弥补生物安全体系漏洞是非常关键的。

生物安全体系建设的基本问题就是，要树立全民动员的生物安全思想意识，督促全民形成良好的公共环境卫生和个人卫生习惯，宣传生物安全和疫病防控基本理论常识，让这些疫控观念深入人心，融入人们的日常生活习惯中，成为常态化、自动自发、防疫战役“全民皆兵”。

当然思想意识并不是一蹴而就，需要一个过程，也需要将生物安全基本理论常识进行分类、民众化、分阶梯的进行宣贯。笔者就个人经验认为，生物安全体系建设在思想方面需要注意以下几点。

2.1 生物安全的基本思想是隔离阻断

所以面临疫情时，养殖场在物理阻断、空间隔断方面提高员工认识是最基本的，也是最简便易行的生物安全措施。而能够克服这些影响因素的就是人们内心的潜意识，只有发挥每个人的主观能动性，齐心协力，共同查漏补缺，才是克服种种客观困难的必胜法宝。

2.2 疫病传播必然有媒介和传染介质

从这点上讲，无论是养殖业还是个人家庭，培养个人良好的卫生习惯、提高公共环境卫生管理水平，是切断传染媒介的根本。所以宣传卫生常识、提高环境卫生认识、督导形成良好的卫生习惯是树立生物安全思想的基本步骤。

2.3 无论是人，还是对动物，都应该加强人们的消毒认识

提高自我防护意识，加强常规疫病防治知识的普及和教育，再有就是针对烈性传染病，建立开诚布公、公共透明的医学流程，提倡主动暴露的认识，一切疾患趁早发现、积极应对。在消毒认识上，还要有“宁可错杀一千，不可漏网一人”的思想观念。

2.4 思想武器离不开生物安全体系的各项规章制度

健全的制度可以纠偏人们的偏激认识，可以扭转人们的消极态度。为了提高整体生物安全水平，从人们日常生活做起，完善公共环境卫生管理规章制度，提倡培养个人卫生习惯的家教，提高教育事业中的卫生文明建设比重，都将是非常有积极意义的。

每个养殖单位或社区应该对规章制度建立相应配套的档案记录，一方面是通过意识转化文字记录，可以提高认识；另一方面是可以规范行为，久而久之形成良好的文化习惯。

2.5 特殊情况的疫情知识普及和宣传也是思想武器的终端手段

加强疫情知识和防控技能的培训。建立疫情公示宣传窗口或平台，让人们掌握防控知识和疫情信息，一方面帮助人们树立信心，另一方面提高整体防控水平。

疫情防控的理论常识要科学合理、唯物辩证，既不排斥西医的快捷高效，又能汲取中医辨症食疗的治本优势。通过科学合理的思想教育，不仅能引导人们正确执行生物安全措施、理性控制疫病传播途径，而且还能结合唯物辩证的中医思想，促使人们追溯病毒本源，进行标本兼治。

思想武器虽然不是万能的，但是依靠统一思想，凝聚人心，众志成城，是做好疫情防控和生物安全的基本前提。构建生物安全体系的初衷，就是防范任何漏洞和风险，而思想偏差，才是最大的漏洞和风险。

从大的方面讲，关于生物安全，对于后人，能留下什么？

物质财力经不起通货膨胀，硬件设施经不起时代变迁，只有思想传承才会更长远。祖国早有先例，春秋战国，百家争鸣，诸子思想传承至今，久经未衰，无论是“天行有常”，还是“学而时习之”，无论是“知己知彼百战百胜”，还是“长兄于病视神，未有形而除之”，这都是流传千古的思想典范。所以针对疫病防控和生物安全，要珍视用生命换来的宝贵经验，把它提炼出来，无论是著书立传也好，属予作文以记也罢，形成思想体系，构建科学、严谨的生物安全理论，都将是具有非常重要意义的。

3 利用生物安全硬件及资源匹配解决基本问题

当然除了思想武器，物质基础还/也是必要的，增加配套设施和硬件设施，依据物资消耗扩大生产供应，合理分配、综合统筹、协调资源等，就像战役中兵力分配一样，高效利用一兵一卒，才能赢得最大战果。

3.1 生物安全的基本物质条件

例如消毒设备、消毒器具、水电供应、计量标准等必须规范配置、配备齐全，确保能够实现基本的消毒、隔离和防疫效果，避免出现生物安全操作的基本执行问题，另外计量标准对规范消毒操作、统一消毒要求具有重要意义，这是解决生物安全问题的基本保障。

3.2 生物安全涉及的人员防护

生物安全涉及的人员防护（含常规医疗药箱）、突发状况应急措施、紧急消毒/防疫/隔离预案等，这些深层次的补充措施可以很好地解决生物安全执行过程中的管理问题。

3.3 生物安全必需的器具

生物安全需要完善必要的计时器、监控设施、风速计、气压/密封检测等工具器具，这些器具一方面可以验证环境参数、监测小环境的安全性（空气过滤场），另一方面还可以检验消毒时效、监管人员物品流动，可以很好地提高对生物安全操作效果的现场评估，进而对生物安全措施的纠偏、改进提供强有力的事实依据。

3.4 疫病检测器具与设备

疫病监测所有涉及到的采样工具和疫病检测器具，例如棉纱/药棉、拭子、保定器、采血器、离心管、一次性手套/防护服、医用酒精（灯）、扁桃体取样枪、开口器、标签纸、记号笔、自封袋，各种检测试剂盒、PCR检测手段等。

这些采样器具要无菌贮存、避免任何污染，还要注意使用前后的消毒处理。检测中样品需有阴性、阳性和空白对照，避免各种环境干扰和“假阳性”与“假阴性”问题。采样检测是评价、验证疫病防控和生物安全体系建设的最直接的手段，也能为生物安全提供最直观的成效数据，也对修正、完善、补充生物安全体系提供强有力的数据支撑。

3.5 人力资源配置

生物安全体系建设中的人力资源配置，虽然并不需要很多高素养的专业人才，但是掌握和管控生物安全的管理者一定要具备文化素养、专业技能以及职业化上的特质。

文化素养可以帮助管理者提炼、总结生物安全的经验和教训；专业技能可以解决日常生物安全的突发状况和问题；职业化素养可以提高管理水平和团队凝聚力。管理者的素养达到一定水平，会很好地整合资源和构建生物安全体系，最终统一和规范团队的生物安全操作、提高整个团队的生物安全防控水平。

对于基层人员，无论文化水平或专业技能的好坏，一定要将执行力和思想态度作为招聘考察的重点，一旦招聘入职，就要拟定完善的培训计划和监管体制，培训从理论到实践、从实习到考评都要循环渐进，明确达成新老员工的培训目标对生物安全体系建设非常关键，也是非常必要的。

当前社会发展中已经由过去的经济管理模式升级到人文管理，人本思想和人文管理，这些是当今社会企业管理的核心，只要能发挥人的主观能动性、提高员工的主动工作积极性、增加员工的归属感和成就感，才是企业长足发展的核心竞争力。

综合以上几点，生物安全的资源配置并不是仅仅增加财力、人力的投入，还需要提高资源利用上的战略规划、人文需求等方面的运筹能力。

4 发挥生物安全的监督管理机制解决极端问题

前面提到了有别于大江南北的人文地理情况等生物安全影响因素，但是还有更极端的，就是素养确实较差、认识能力确实不足、执行力效率严重低下的人员因素，针对这些不能一味使用“清群”或“拔牙”的措施，加强监督管理机制，同样有重要意义。生物安全的监督离不开两样本质的东西，就是“管理人”和管理制度。

4.1 “管理人”

这个生物安全管理人不一定是主管级别的管理员，主管级别的管理人更重要的是负责拟定管理规则（制度），所以生物安全的“管理人”一定要放到人人监督、人人都有义务管理的层面，这样才能切实地做好猪场生物安全的全员管理。

另外需要注意的是，一定要明确好管理规则或管理制度，否则就会造成前面提到的人云亦云、号令不一的管理混乱问题。

4.2 管理制度

1)管理制度一定是有效的、可实施的，避免形式主义；2）管理制度一定是化繁为简、简便易行的，避免教条主义；3）生物安全管理制度必定涉及奖罚规则，有奖罚才能鞭策后进、激励先进，避免人们“站错队”；4）生物安全制度一定要有侧重于严谨性、查漏补缺以及与时俱进的修缮规则，避免管理制度过时、不适用。

5 结语

针对新型冠状病毒肺炎疫情造成的这个特殊2020年春节，笔者对所有战斗在一线的医务人员与公职人员，以及普通群众的坚守和生物安全意识的提高，感到非常的敬佩和感动。这次疫情应该是一次全民生物安全（公共卫生）的革命性洗礼，与2018年暴发的非洲猪瘟一样，当时给生猪行业的所有从业者烙下了生物安全的印记。

文章中提到的生物安全建议不仅是想帮助养猪人增加生物安全防控问题的解决经验；也是想借此机会，促进更多人认识和理解生物安全和公共卫生的统一性，这对人类和动物的健康成长和共同发展具有重要意义，希望与诸君共勉。