大型水库发展有机渔业战略措施研究

程文旭

(辽宁省水资源管理集团有限责任公司，沈阳 110166)

1 渔业资源情况

辽水集团所属6座大型水库，从事淡水渔业养殖捕捞和销售，养殖水面面积约2.53万hm2，主要经济鱼类有鲢、鳙、青、草、鲤、银鱼、鲫、鲂、鲌等品种。2016年以前，年产约250万kg，年收入约3300万元，平均产量108kg/hm2，产量及价格处于中等偏下水平。除个别水库外，大部分水库渔场常年处于亏损状态。

2 存在问题分析

2.1 单一的销售模式

各水库渔业部门独立经营，未形成集约化生产和整体销售模式，议价能力弱，没有价格优势。鱼类销售以批发为主，销售目标主要是本省各市农贸批发零售市场，少量销往吉林、黑龙江等毗邻省份，未进入饭店、旅游景区等高档场所。

2.2 单调的产品类型

产品类型单一，以销售活鱼、整鱼为主，未对产品进行深加工，没有挖掘产品附加值。

2.3 未建立品牌效应

大型水库作为饮用水水源保护区，在大水体、无人工饲料环境中生长的野生有机鱼品质，未得到充分发掘。未注册统一商标，市场认可度差，产品单价低于市场平均水平。

2.4 供货产量不稳定

未按照市场需求进行打捞作业，断货现象经常发生；未针对节假日等高需求期采取有针对性的销售策略；渔业看护不力，丢鱼现象时有发生。

3 战略措施

针对上述问题的存在，辽水集团利用事转企改革之机，在水资源保护、组织管理、营销网络、品牌建设、生产捕捞、绩效管理以及产品多元化等方面，大力实施改革计划。

3.1 环境保护战略

在水源地养鱼，满足环保要求是前提。通过规范大水面养殖，并加强对饮用水水源区、资源保护区等生态敏感区的管理，科学划定禁养区、限养区，保护水域环境和渔业资源；为有效利用水库浮游生物资源，逐步建立基于水库鱼产能力和水质状况的放养规模，因地制宜开展以滤食性鱼类为主的“放鱼养水”活动，推行净水渔业，改善水质环境，促进大水面渔业转型升级和生态修复协调发展[1]。

3.2 组织及人力资源战略

组建有机渔业公司，整合6个渔场，相关资产及人员统一由有机渔业公司管理。公司的管理制度、发展战略、生产经营计划、销售宣传、品牌建设、技术研究以及护渔巡查等环节工作规则，统筹由公司总部完成，消除了多头管理的不利局面，形成总部定计划、渔场管生产、水库公司收取水面租赁费的管理新局面。

市场化选聘职业经理人，实行任期制，根据经营成果定绩效工资。不拘一格提拔有闯劲、有干劲的年轻管理人员，实现能者上，庸者让，年轻干部比例达60%以上。

3.3 品牌战略

水库是重要的水源地保护区，鱼类生长过程中无任何饵料投放，实现“人放天养”、自然生长，品质一流。通过有效宣传，可大大提高市场认可度。有机渔业公司开展了有机认证和商标注册工作，注册了“辽水源地”渔业总体品牌，2017年底，六家渔场的主要品种鱼类都通过有机食品认证，成为省内最大的有机淡水鱼生产供应企业[2]。同时，建立健全品牌维护机制，加大宣传力度，利用宣传册、宣传片等各种媒介推广有机鱼品牌，扩大了知名度，提升了美誉度。

3.4 营销战略

统一制定营销策略，合理布设配送网络，选择有实力的销售合作伙伴和代理商，逐步改变批发为主的营销方式，向直销配送、电商快递及预订送货等多元化现代营销方式转变，通过参加青岛“渔博会”、大连“佳选好食材大会”、沈阳“农博会”等多个大型展会，与省内外知名企业建立联系，拓展了北京、天津、长春、吉林、哈尔滨等省市高端市场。

3.5 生产管理战略

开展水库生态容量及资源调查研究，制定水库渔业资源利用规划，建立渔业资源调查评估制度；建立完善渔业管理综合信息平台，提高渔业综合生产能力和经营管理效率；加强渔政执法和队伍建设，加大渔业资源看护力度。统筹管理各渔场捕捞工作，制定科学捕捞计划，以销定捕、以销定产，规范捕捞规格和渔具渔法的使用标准，逐渐实现捕、存、销有机结合的联合模式，保障高优水产品长期、稳定的市场供应。

3.6 产品开发战略

调整低值水产品产业结构，实现水产品精深加工及高值化的开发利用；合作建立鱼产品深加工基地，实现鱼和生产线的综合利用，科学规划深加工产品的冷链物流发展，实现鱼类加工产品多元化。

3.7 科研战略

与华中农业大学、大连海洋大学签署战略合作协议，开展对渔业资源调查，掌握资源环境状况、渔场分布变动规律等基本情况；科学评估资源存量和可捕量，为渔业科学管理、限额捕捞以及科学投放提供科学依据。

3.8 产业融合战略

通过与国内同类淡水鱼品牌企业比较发现，淡水鱼的品牌化之路同旅游产业是密不可分的，千岛湖“淳”牌有机鱼和查干湖鱼在发展之初便是依靠旅游人群来形成流量，产生品牌的传播效应。依托集团的资源优势，联合集团内可以发展旅游而没有渔业资源的石佛寺水库开展渔业与旅游产业融合，共同发展，开发一条赏荷花、乘船观光、品有机鱼的特色旅游路线[3]。

4 经营效果

通过实施市场化的战略措施，充分发挥了省直水库饮用水源地资源优势，立足生态，面向中高端市场，提升水库渔业生产经营活力，增强主导和调控市场的能力，打造具有东北特色的经营模式和淡水有机渔业知名品牌，建立健全了良种繁育体系、水产科技创新体系、水产加工体系、水产流通体系。秉承生态保水、环境优美、精品加工、品牌知名的经营理念，形成生态良好、产品优质、装备先进的现代渔业发展新格局。通过3a的悉心经营，近3a产量稳定在275万kg以上，2018年实现销售收入3800万元，较集团成立前增长15%，已基本实现盈亏平衡，主要鱼产品均价上涨约45%。

5 结 语

进入社会主义新时代，现代渔业必须坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，通过转变发展方式、调整养殖结构，实现生态优先、绿色发展。