信息技术在河长制工作中的实践与思考

刘永理 潘浩天

（南阳市水利建筑勘测设计院）

1 南阳河长制现状

1.1 推进河长制的情况

1.1.1 设立河长制办公室

南阳市辖区内的所有地区按照市、县、乡、村的级别，分别根据自己的工作量成立河长制办公室，作为该地区的河长制工作综合管理处，充分发挥组织协调功能，并调动起相关人员的工作积极性。另外，按照一定的标准和要求筛选分层管理人员如河长和河湖警长，明确管理人员的工作内容并对其进行监督管理。

1.1.2 制定具体实施措施

各级地区在以总的工作方案为依据的前提下，依照本地区的水环境和河湖管理现状，采取相应的工作措施。如将覆盖在本地区的河流进行等级划分，在需要重点管理的河流区域设置醒目的公示牌，配合当地媒体进行宣传，提高大众的重视程度。

1.1.3 完善地区河长制工作制度

制度是河长制工作顺利推行的保障，一方面为了提高管理人员和相关工作人员的工作效率，分别建立河长会议制度、巡查工作制度和工作督察制度，在制度推动下，缩短了河长的工作适应时间，使其更快的投入到地区河长制工作中。另一方面将信息技术融入制度体系中，建设地方特色的信息化平台，将各级各类的管理板块互相链接，提高工作效率。

1.2 信息化技术与河长制的耦合

由于河长制工作具有管理范围广、内容繁杂、难度大的特点，在很大程度上考验着管理能力，而将信息化技术与河长制工作结合在一起会产生积极效应。首先，及时对所管辖的河流域进行监控，在相关流域安装感应装置，对检测到的河流现状进行信息反馈，通过信息自动化处理可以实时分析相关状况；再者，通过网络技术手段对相关区域居民进行问卷调查，在数字信息的汇总下也可以得到有效且可行的管理措施，同时也贯彻了为社会公众服务的理念；最后，信息化技术方便了对河长制工作的监督，为优化管理工作提供了技术保障。但是，目前来说，在南阳市地区实行全面的信息化技术管制还存在一定的难度，不过根据自身的条件调整河长制工作技术也是非常必要的。

2 南阳河长制信息化特点

2.1 高效的信息共享和业务协同

信息化技术体现在具体的信息处理平台，其综合收集了各方面的反馈信息，通过数据分类建立数据库，并通过多维度的信息分析为各地区的河长制工作提供参考，方便了上级部门的监管督察。另外，信息技术有效的采集和筛选信息资源，在实现信息共享的同时，为其它非水利相关的部门也提供了信息价值。

2.2 “一张图”掌控河长制信息

信息技术避免了不必要的人力劳动，可快速地将不同地区的水域情况形成一个总结文档，并且可以根据水况的变化实时更新数据，其呈现出的“一河一信息”便于管理人员对不同的河流域采取不同的管理措施从而实现“一河一策”。

2.3 河长制任务闭环处理

如今信息技术致使信息服务平台层出不穷，对相关平台如微信小程序、公众号的应用也是目前比较热门的监管手段，利用相关平台发布任务、总结工作、考核评价等实现了闭关处理。

2.4 公众参与

为了河长制工作全方位无死角，开设民意调查通道是必要的，可以采用如今比较盛行的二维码扫描的方法，鼓励人民群众积极提意见，增加河长制工作的亲民性。

3 在实践中的思考

3.1 舆情监控分析

网络舆情分析主要是放大网络文本的意义，通过计算机网络技术，对特定词汇进行筛选、分类、预警。通过设置河长关注的相关监控主题和关键词，对其多范围搜索，对受众较广的新闻网站、微博、微信、腾讯QQ、知乎等进行地区定位筛选，将筛选出来的信息进行汇总，通过技术手段分别从现实情况、未来趋势、准确度等方面多维度分析。

3.2 图像识别预警

图像识别是将输入的图像信息进行识别分析的技术途径，可以通过设置的监控管理系统获取识别对象，对相关河湖的状况进行杂物识别、水位预测、水质分析，可以反馈异常情况，使管理人员及时获取一线信息。

3.3 智能语音交互服务

语音交互简单的来说就是信息交流，其通过语音识别、文字转换、信息共享的方式被应用在河长制工作中。一方面在河长制工作内部体系中建立相关系统服务，方便工作人员的河况记录，使其通过智能的方式记录工作日志，并且其安全长效的储存信息功能可以维护河长制工作的顺利实施；另一方面，该语音交互服务可以向社会大众公开发布，人民群众可以通过语音服务掌握河长制工作的进程，并且对其提问，增加了社会群众的参与度。

3.4 认知辅助决策

知识图谱是目前运用广泛并体现信息技术元素的方法，其和图像识别具有相似的特点，可以通过反馈建立结构性数据，为河长的工作决策提供理论依据。

4 结语

综上所述，加强河长制工作是改善水环境的重要举措，为了提高河长制工作的有效性，目前在相关领域都融入了信息技术的元素，从制度体系到实际防护工作都在不断的改进，逐步提高管理工作的智能性，打造高效工作体系是今后河长制工作中要追求和完善的。