“党建联盟”助力基层治理

刘艳军 董丽娟

宝丰街道位于武汉市硚口区核心地段，区域内党员流动性大，传统党建模式已不能适应基层需求。为打破传统单一分散的运行模式，宝丰街道党工委积极探索党建引领区域发展和基层治理的有效路径，自2017年在武汉市率先成立“宝丰企业服务联盟”后，于今年成立了“宝丰地区党建联盟”，标志着硚口区首个区域党建联盟正式成立。

因势利导，顺势而为。经硚口区委批准同意后，宝丰街道党工委于2020年11月25日组织召开“宝丰地区党建联盟成立大会暨宝丰企业服务联盟三周年”活动。成立“宝丰地区党建联盟”，既是中央、省市区委全面深化新时代党建引领基层社会治理的政治要求，也是新时期弘扬伟大抗疫精神、推广抗疫斗争实践经验、巩固“宝丰企业服务联盟”实践成果、深化“双报到、双报告”活动的现实需要。

“常态化下沉到宝丰街道宝丰社区以来，在党建引领下，我们组建了党员服务队、青年志愿队和应急服务队。我们经常与社区一起办主题党日活动、观看红色影片，与社区同志都成为了好朋友，党组织的凝聚力和战斗力增强了很多！”“宝丰地区党建联盟”首批轮值单位湖北省烟草专卖局党建处处长郑祖雄说道。

“‘宝丰地区党建联盟在不改变成员单位原有属性、组织架构、隶属关系的前提下，各方自愿遵守联盟章程，通过开展组织共建、资源共享、活动共办、事务共商等活动，深化共建机制，扩大共建范围，打造区域党建共同体。”宝丰街道党工委书记杨小莉介绍。

为了提高区域共建水平，加强党建引领区域治理能力，联盟不断完善运行管理机制。强化责任联动提升执行力，建立完善联席会议制度，开展党建互促共建工作，深入开展以“行业联盟、服务联动，组织联建”为主要内容的“互联”行动，引导党组织和党员干部在为民服务中凝聚党心民心。强化党建联动提升服务力，依托“双报到、双报告”活动，落实“需求、资源、项目”三项清单，建立健全“资源共享、活动共办、区域共治、发展共赢”机制，推进社区、单位、行业党建同频共振。强化组织联动提升凝聚力，坚持“优势互补、共建共享”原则，以区域党建引领社会治理，打造别具特色的宝丰地区党建品牌，着力走出一条从“独唱”到“合唱”的城市基层党建创新之路。

截至目前，已有华中科技大学同济医学院、同济医院、葛洲坝集团等20家重点单位和龙头企业的党组织正式加入“宝丰地區党建联盟”，并利用自身资源为社区提供了各项服务。如武汉市第十一中学党委利用优质教育资源为社区居民提供教育方法指导等服务;同济医院党委利用医疗资源优势为辖区居民提供体检、义诊、普及医疗知识等服务;长安保险湖北分公司主动向硚口区12万老年人提供意外伤害险服务等。目前，联盟成效已初步显现，区域化大党建格局已经形成。

硚口区委常委、组织部部长彭前旭介绍，宝丰街道党工委将“企业引进、党建跟进”和“服务党员、服务企业、服务发展”融合贯通，在全区率先创新推动区域化党建工作，打破了不同领域、不同类型基层党组织之间“条块分割、封闭运行”的格局，构建了“宝丰地区基层党建共同体”，开创了区域化党建工作协同发展新局面。

下一步，宝丰街道党工委将充分发挥“宝丰地区党建联盟”联系广泛、智力密集、跨界多元的平台优势和资源优势，勇于先行先试，加快形成可操作、可复制、可推广的的经验做法，努力打造党建引领基层社会治理的“宝丰样本”。

（作者单位：武汉市硚口区人民政府宝丰街道办事处）